市文化事業(yè)調研報告
你們知道市文化事業(yè)調研報告應該要怎么寫嗎?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關于市文化事業(yè)調研報告，歡迎閱讀!
隨著市改革開放的不斷深入，文化工作在精神文明建設、經濟建設和社會發(fā)展中的作用起來越大，各級黨委、政府對文化在現(xiàn)代化進程中地位和作用的認識不斷提高，逐步將文化建設納入了經濟與社會發(fā)展規(guī)劃，加大了投入力度。20**年全省基層文化工作會議召開之后，市委、政府及時制訂了《關于加快XX市基層文化建設的意見》，為加快全市基層文化建設提供了政策保證，推動了XX市的公共文化基礎設施建設現(xiàn)上新臺階，基本上建成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務設施。
一、基本情況
(一)公共文化陣地建設基本情況：全市現(xiàn)有市級群眾藝術館1個、博物館1個、圖書館1個，縣級文化館6個、公共圖書館5個，總建筑面積25042平方米。XX市群眾藝術館20**年拆除，正在建新館，建成后的新館面積為6000平方米。縣級文化館中有館無址的3個，分別是XX市文化館、XX市文化館、XX縣文化館。XX市圖書館新館正在建設中。全市86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個辦事處，能正常開展工作和活動的文化站有80個，有機構無房舍的文化站6個，XX區(qū)10個辦事處沒有設立文化機構。全市現(xiàn)有農村文化大院1473個，基本上都能正常開展活動。全市圖書館藏書總量達42.2萬冊。XX市圖書館為市級國家二級圖書館，XX市圖書館為縣級國家二級圖書館，XX縣圖書館為縣級國家三級圖書館。XX市、XX市、XX縣、XX市、XX縣圖書館建有多媒體閱覽室，為讀者進行網絡文獻檢索、網上娛樂、遠程教育提供了方便，也為全國各級各類圖書館文獻資源共建共享打下了基礎。
(二)體育館基本情況：XX市體育館1972年由市政府投資建成，建筑面積1529.52平方米，座位1100個，開展的項目以籃球為主，兼營乒乓球、羽毛球，為定額補助事業(yè)單位，現(xiàn)有人員13人，在編13人，其中大專學歷7人，中級職稱1人。
(三)老干部活動中心基本情況：XX市老干部活動中心建于1997年，1999年9月正式對老干部開放�，F(xiàn)有工作人員8人，主要承擔XX市區(qū)離退休老干部活動娛樂的組織與管理工作。中心內設接待室、閱文室、閱覽室、黨員電教室、書畫室、乒乓球室、棋類室、麻將室、健身室、多功能廳、演唱大廳、戲曲室、老干部大學及中小型會議室等，全部廳(室)可容納400多人同時活動。
(四)電臺、電視臺、廣播電視發(fā)射轉播臺(站)建設基本情況：市本級為局臺分離管理體制，有XX市廣播電視局，許昌人民廣播電臺，許昌電視臺;五縣(市)為局臺合一管理體制，有XX市廣播電視局(臺)，XX市廣播電視局(臺)，XX縣廣播電視局(臺)，XX縣廣播電視局(臺)，XX縣廣播電視局(臺);XX區(qū)為文化廣播旅游局。全市現(xiàn)有廣播電臺6座，公共節(jié)目套數7套(市本級臺為兩套)，全年廣播節(jié)目播出時間31366小時，全年廣播節(jié)目制作時間17378小時;電視臺6座，公共電視節(jié)目套數7套(市本級臺為兩套)，全年電視節(jié)目播出時間40230小時，全年電視節(jié)目制作時間2679小時。調頻轉播發(fā)射臺5座，電視轉播發(fā)射臺6座，市本級1座，縣(市)級5座。全市有線廣播電視傳輸干線網絡總長2481.1公里，有線電視用戶數173533戶(上述兩項指標不包括已整合到省有線電視網絡公司許昌分公司部分)，有線電視入戶率14.11%，農村有線電視用戶數116100戶，占農村戶數比例12.19%。廣播電視綜合人口覆蓋率100%。全市廣播電視從業(yè)人員1578人。其中，研究生10人，本科及大專861人，中專及高中以下707人;正高級2 人，副高級15 人，中級職稱112 人，初級及以下專業(yè)技術職稱755人，有市級專業(yè)技術帶頭人3名，市級拔尖人才3名，全省勞動模范1人。全市廣播電視經營收入4027.82萬元，資產總額11520.47萬元，固定資產(原值)9952.80萬元，負債總額2747.76萬元，凈資產8772.71萬元;。
(五)出版物發(fā)行設施基本情況：新華書店系統(tǒng)是XX市出版物發(fā)行的主渠道，擁有中心發(fā)行網點17處，農村發(fā)行網點43處，建筑面積21599.87平方米，營業(yè)面積7276.6平方米，網點投資金額為1594.9萬元。全市新華書店系統(tǒng)職工人數為638人，其中研究生文化程度1人，本科文化程度25人，大專文化程度153人，有高級職稱4人，中級職稱46人。從20**年開始，圖書銷售一直以每年15%的速度增長，電子音像制品銷售實現(xiàn)了從無到有、由小到大的發(fā)展過程，截止到20**年，電子音像制品品種達到8000種，年銷售額45萬元。另外，XX市現(xiàn)有各類報刊零售亭194家，民營書店190家，已成為XX市圖書發(fā)行業(yè)的重要組成部分。20**年民營書店經營額達300萬元。
(六)互聯(lián)網公共信息服務點基本情況：互聯(lián)網公共信息服務點光纜已覆蓋全市各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上實現(xiàn)了行政村村村通電話;實現(xiàn)了交換程控化和傳輸數字化，通信基礎設施已達到國際先進水平，通信應用技術水平已接近國際先進水平�；ヂ�(lián)網公共信息服務經營廣泛應用于機械、電子、冶金、建材、化工、電力、交通、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)中。目前，全市電話用戶總數180萬戶(含手機)，互聯(lián)網寬帶用戶近8萬戶。全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了新農村信息服務站。建成農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點1803個，行政村開通比例達到72%，全市具有一定影響力的網站有近50家。
(七)學校圖書和體育設施建設基本情況：全市中小學基本上都建有圖書館(室)，一些省示范性高中建有圖書館，現(xiàn)有小學學生37萬余人，藏書量為338萬余冊;初中學生24萬余人，藏書量為206萬余冊;高中學生9萬余人，藏書量為103萬余冊。全市現(xiàn)有小學專兼職管理員1292人，其中專職113人;初中專兼職管理員266人，其中專職64人;全市高中專兼職管理員51人，其中專職39人。全市教育系統(tǒng)共有體育場地1283個，其中XX區(qū)227個，其他縣市1056個;體育場總面積為214.2萬平方米。其中小學體育場面積85.7平方米，中學為128.5萬平方米(高中77.1萬平方米，初中為51.4萬平方米)。按全市70萬中小學生計算，人均場地面積約為3.1平方米。
(八)愛國主義教育基地、烈士陵園、紀念館建設基本情況 ：全市共有8個愛國主義教育基地：分別是XX市博物館、XX市春秋樓文管處、XX市灞陵橋文管處、XX縣楊水才紀念館和XX市烈士陵園、XX市烈士陵園、XX縣烈士陵園、XX縣烈士陵園。一個紀念館：XX縣楊水才紀念館。全市共有4個烈士陵園：XX市烈士陵園、XX市烈士陵園、XX縣烈士陵園、XX縣烈士陵園。全市4個烈士陵園的基本情況是，固定資產共計413萬元，占地總面積10.4萬平方米。其中被列入省級愛國主義教育基地1個，地(市)級愛國主義教育基地3個，被列入市級重點保護單位1個，縣級重點保護單位1個。編制總人數29人，從業(yè)人員40人，其中高級職稱9人，中級職稱8人，初級職稱3人。全市各陵園共安葬烈士217人，陳展烈士遺物和革命史料5000多件，年接待瞻仰人數達到12萬人次。多年來，全市各陵園作為XX市開展革命光榮傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的主要場所，累計接待青少年550多萬人次，在愛國主義教育、國防教育、未成年人教育中發(fā)揮了重要作用。XX市烈士陵園先后被命名為“河南省國防教育基地”、“河南省大中小學生德育基地”、“XX市愛國主義教育基地”、“XX市青少年德育基地”。二、存在的主要問題
從全市文化基礎設施建設情況看，XX市的公共文化基礎設施的建設經過近幾年來的努力，雖然有了很大的改觀。但總的來看，公共財政對文化事業(yè)的投入明顯不足，對公共文化服務體系構建的支撐明顯薄弱;公共文化基礎設施數量、規(guī)模、布局、功能等與XX市經濟、政治、社會建設協(xié)調發(fā)展還不完全相適，城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展還不平衡，基層文化設施特別是農村文化設施建設還存在著數量少、功能差等問題，基層文化建設仍然薄弱，還不能滿足廣大人民群眾的基本文化需求等。
(一)認識不足。許多人對文化建設的重要性缺乏應有的認識，錯誤地認為公共文化基礎設施的建設投入多，見效慢，不賺錢，能省就省，能縮就縮，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，沒有將文化基礎設施建設納入政府工作和經濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。重經濟建設輕文化建設，重產業(yè)輕事業(yè)，重城區(qū)文化設施建設輕農村文化設施建設，重大型文化藝術活動、輕基層群眾文化活動。特別是在公益性文化設施建設項目上，輕視政府公共財政承擔投入的義務和責任，在實踐中重視把市場運作作為產業(yè)招商運作，造成政府財政投入缺位。再者，輕視基層隊伍建設。如XX區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時，砍掉了所有文化站，文化工作失去基層陣地和依托。
(二)投入不足。根據調查，目前困繞全市公共文化建設的問題是政府對公共文化設施建設投入的資金嚴重不足。如：市圖書館二期工程拖欠承建方工程款的問題，市群眾藝術館新館建設資金問題以及XX市文化館、XX市文化館、XX縣文化館的館建問題等，多年都沒有效解決;體育館條件簡單，設施落后，僅能開展籃球項目，不能滿足人民群眾的基本文化娛樂需求，已不適應新形勢下XX市人民對文化場館和體育場館的要求。
(三)發(fā)展不平衡，布局不合理。城市和經濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化基礎設施比較完善，功能齊全;農村，特別是經濟積不發(fā)達的貧困地區(qū)的公共文化基礎設施建設水平較低; 互聯(lián)網公共信息資源的開發(fā)滯后于網絡建設，重復建設嚴重，資源得不到有效整合，服務點建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，農村公共信息服務點特別偏少，不能滿足需求;農村圖書發(fā)行網點建設不足等。
(四)配套不齊，功能不全。有相當多的公共文化設施建設配套不齊，功能不全，不能充分發(fā)揮作用。如：作為“戲曲之鄉(xiāng)”的XX市區(qū)沒有一座標準化的劇院，無法滿足廣大市民看戲的場所需求，更不能接待和引進省、國家院團的演出，體育設施也是同樣的狀況。基層文化設施更差，有部分文化站和文化大院仍處于“一塊牌子，一張桌子，一條漢子”的狀況。目前，還有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無機構無房舍;XX區(qū)10個辦事處沒有設立文化機構;公共圖書館和中小學校圖書館(室)藏書總量不足，學校體育設施陳舊，難以滿足需求;互聯(lián)網公共信息服務點建設所需的基礎通信設施還不能滿足要求，受其限制，互聯(lián)網公共信息服務點的建設在有些地區(qū)還不具備基本條件。
(五)公共文化服務設施建設任務艱巨。 XX市在“十五 ”計劃中就明確提出要加強文化基礎設施建設，達到縣縣有圖書館和文化館的目標，但現(xiàn)在仍有XX市文化館、XX市文化館、XX縣文化館有館無址，全市還有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有機構無房舍;學校體育場地生均面積不足，質量不高，難以滿足教學需求;全市286所中學基本上沒有學生閱覽室和單獨的書庫，生均藏書量不足，且圖書老化，更新緩慢;部分愛國主義教育基地和烈士陵園設施陳舊，急需維護。
三、對策與建議
(一)提高認識，加強領導。當今世界，文化與經濟、政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化已不僅成為綜合國力的重要標志，而且它作為一種牽引力和內驅力，決定著一個國家或一個地區(qū)經濟和社會發(fā)展的方向。文化事業(yè)的發(fā)展是全面實現(xiàn)小康社會的任務要求，是實現(xiàn)滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求的目標內容，是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，構建和諧社會的重要標志。文化不僅為經濟的發(fā)展提供智力支持，而且在經濟結構調整，資源配置等方面起著重要的基礎性作用。黨的十六屆六中全會提出了建設和諧社會的戰(zhàn)略舉措，這對建設發(fā)展社會主義先進文化，提高全民族素質具有十分重大的意義。各級黨委、政府要切實把文化建設納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，納入重要議事日程、納入年度工作考核目標，加大財政對公共文化服務體系的投入，把文化建設落到實處;制定全市公共文化服務設施建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進，保證重點、分步實施。如在拉大城市框架、聚集城市人口規(guī)模發(fā)展中，把重點場館(圖書館、博物館、文化館、科技館、少年宮、體育場)和大劇院等設施規(guī)劃到位，作為列入政府財政投入城市建設、完善城市功能的項目，逐年投入建設。在各縣(市、區(qū))推進城鎮(zhèn)化建設中，規(guī)劃建設文化設施。另外，在統(tǒng)一規(guī)劃中，規(guī)劃出滿足不同消費層次的經營性文化設施，吸引社會投資，拓寬投融資渠道，建立多元化投資體制，依靠市場運作，誰投入誰受益，調動社會力量辦文化的.積極性。公益性文化設施以政府投入為主，滿足人民群眾的基本文化需求，以市場運作有償服務來滿足人民群眾更高層次的文化活動需求，形成政府投入和社會投入的互補體系。
(二)加快文化設施建設。文化基礎設施既是文化事業(yè)的重要載體，更是城市進步和文明程度的重要標志，在“十一五”期間要發(fā)揮政府公共財政的主要作用，切實加大政府對文化基礎設施建設的投入力度，加快建設進程。沒有文化館的縣(市)，有站無舍和站舍面積不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極籌措建設資金，通過新建、改建、擴建、置換等方式予以解決，沒有文化站機構的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要盡快恢復建立文化站，各級各部門要站在文化強市的高度，加大文化建設工作力度，力爭在“十一五”期間全部建成并達標。加大社會主義新農村書店發(fā)行網點建設力度，努力建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書發(fā)行體系。加快教育資源整合，在加大財政投入的前提下，充分運用市場化運作方式，提升、改造學校體育設施和圖書館(室)的硬件設施建設水平，充分滿足教學需求。加快互聯(lián)網公共信息服務點建設，在村村通電話基礎上，繼續(xù)實施村村通寬帶工程，使農村基礎信息網絡從窄帶躍升為寬帶，實現(xiàn)從單一語音到綜合信息服務，實現(xiàn)綜合信息共享，提升服務水平和檔次。
(三)拓寬人才進出渠道，加強人才培養(yǎng)和流動。要不斷完善有利于吸引人才的政策措施，建立健全科學、開放的人才吸收機制，積極推進人事制度改革，面向社會廣泛吸納高素質人才，在人才的使用上，徹底打破用人常規(guī)，大膽聘用、重用、起用一批業(yè)務技能好、綜合素質高、有開拓和創(chuàng)新能力的人才，充實到各個崗位上來，尤其是一些重要的專業(yè)技術崗位。積極推進全員聘任制，認真落實事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法，合理設崗，科學設崗，積極探索和不斷完善分配激勵機制，逐步建立崗位績效等工資分配激勵機制，建立科學、有效的用人管理制度，充分調動干部職工干事創(chuàng)業(yè)、不斷進取的積極性。積極推進人事代理制度，營造“想干事的給機會，能干事的給舞臺，干成事的給待遇”的良好工作環(huán)境。切實加強產業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，有計劃有組織地開展人才培養(yǎng)工作，努力建設適應現(xiàn)代公共文化服務需要的高素質人才隊伍，重點加強高級經營管理人才和科技創(chuàng)新人才等急需的各類人才的培養(yǎng)。
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