單親特困母親家庭生存狀況調(diào)查報告

　　為掌握單親特困母親家庭生存狀況，連云港市新浦區(qū)婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、入戶實地調(diào)查、召開座談會等方式對單親貧困母親生存狀況進行了調(diào)研走訪，主要是針對30—59歲年齡段的單親貧困母親(這個年齡段的人數(shù)在該市單親母親總?cè)藬?shù)中比重較大。由于無丈夫，子女又基本處于未成年人階段，家庭負擔(dān)重，生活相對而言更加困難，因而更具典型性)。情況如下：

　　一、基本情況

　　1、經(jīng)濟收入低。在被調(diào)查的單親貧困母親中，家庭人均月收入在300元以下的占到90%，甚至有的單親家庭人均月收入還不足300元。她們都沒有固定工作，也沒有固定收入，主要靠種地、親戚朋友資助、打點兒零工和低保來維持生活，非常貧困，生活消費水平遠遠低于當(dāng)?shù)仄骄�消費水平

　　2、文化程度低。在被調(diào)查的人群中，小學(xué)以下文化程度的占70.5%，初中文化程度的占16.5%，高中文化程度的占9%，大專以上文化程度為4%，90%左右的單親貧困母親受教育程度偏低，文化素質(zhì)和能力水平非常低。

　　3、健康水平低。由于被調(diào)查的是單親貧困母親中的中年女性，長期的艱苦勞作和生活壓力，使她們均患有各類不同的疾病。較為集中的是心臟病、腰腿風(fēng)濕疼痛、婦科病、貧血和高血壓等病癥�；贾匕Y和身體殘疾不能勞動的占83%，有其他慢性疾病的占17%。由于不能定期體檢，甚至有的人怕檢查出毛病從未檢查過身體，因此很多時候一般都是疾病發(fā)作了才檢查出毛病來。有病不醫(yī)，亂抓藥亂吃藥的現(xiàn)象普遍存在，健康狀況令人擔(dān)憂。

　　4、社會關(guān)注低。在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，有18.5%的單親家庭曾經(jīng)得到過民政部門、街道、婦聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的救助，但這種救助方式只是單一的一般救助，沒有作為單親貧困母親的特殊身份得到額外的救助，民政部門也沒有專門對這一弱勢群體進行專門的扶持。90%以上的單親貧困母親希望社會上對她們進行關(guān)愛和援助。但從目前的情況看，這一特殊弱勢群體沒有引起社會上的高度重視。

　　二、主要原因

　　1、收入來源匱乏。單親母親貧困的主要原因是沒有穩(wěn)定的收入來源渠道。家庭拖累，外出務(wù)工難。在我市農(nóng)村，年齡偏大喪偶的女性大部分都選擇在婆家生活，存在照顧孩子和老人，同時還要顧及家務(wù)和農(nóng)活等問題，子女一般都沒有穩(wěn)定的具體工作，由于家庭的拖累，許多單親母親無法外出打工，缺少創(chuàng)收的渠道。文化水平低，缺少技能，就業(yè)難。在市區(qū)，單親貧困母親普遍存在文化程度低，多數(shù)沒有一技之長，又由于有些年齡偏大，造成多數(shù)用人單位不愿招用她們。因此多數(shù)人難以找到固定的工作。除此之外，由于缺少資金，沒有創(chuàng)業(yè)致富渠道，大多數(shù)想從事生產(chǎn)發(fā)展和開發(fā)創(chuàng)業(yè)的單親母親，也由于自身條件受約束，得不到資金和技術(shù)的扶持和幫助，無法起步，望“業(yè)”興嘆。

　　2、缺乏生活保障。一是怕生病，有病不敢醫(yī)。雖然大部分單親貧困母親參加了醫(yī)保，但報銷比例較低。如果生病住院既擔(dān)心家務(wù)活沒人干，又擔(dān)心孩子無人照看，不到萬不得已，很多人都忍耐不去看病。二是怕出現(xiàn)意外，有事錢難借。在調(diào)研中，有45%的單親家庭孩子還在上學(xué)，學(xué)費支出比例很大。雖然九年制義務(wù)教育免除了學(xué)雜費，但書本費、校服費、補課費和食宿費等必須的費用支出占家庭支出的一半以上，讓許多單親家庭犯難。在走訪中，有70%的`單親貧困家庭常年負債累累，生活、心理上的雙重壓力使單親母親變得脾氣暴躁和自卑。

　　3、缺少感情交流，文化娛樂活動單調(diào)。由于單親貧困家庭支出有限，基本沒有文化娛樂活動空間，在城市，參加社區(qū)組織的文化生活的比例不足10%。另外的因素，單親母親心理孤獨，性格獨特，再婚非常難。她們離婚或喪偶后都希望再婚，可是由于婚姻破裂的打擊或者害怕孩子以后受到委屈、家庭負擔(dān)重及找不到合適的愿意共同養(yǎng)家的人等原因，許多人難以再婚。另外單親母親有時擔(dān)心周圍的人對自己有異樣的看法，生活上、感情上很多難題找不到信賴的人傾訴和幫助，沒有交流和排解的途徑，導(dǎo)致她們彷徨和困惑。

　　4、缺少家庭教育。單親家庭對孩子的性格影響很大。在調(diào)查中，有的孩子因為缺乏父愛，形成孤僻、懦弱的性格。另外，對孩子學(xué)習(xí)成績影響較大。由于單親母親普遍對孩子期望值過高，給孩子造成一定的負荷壓力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%左右的單親家庭的孩子學(xué)習(xí)成績并不理想。單親家庭對孩子心理健康也有一定的影響。由于單親母親對孩子感情溝通少，或是用溺愛來代替父愛，在孩子的成長空間里，大多數(shù)形成了孤僻、冷漠、自私、怯懦或獨立的性格，因為性格上的偏執(zhí)可能會影響孩子一生的幸福。這一特殊弱勢群體沒有引起社會上的高度重視。

　　三、建議與對策

　　1、加強就業(yè)扶持，增加經(jīng)濟收入，從根本改善單親困難母親生活狀況。增強造血功能，增加經(jīng)濟收入是幫助單親特困母親擺脫貧困的根本之策。因此，建議針對單親特困母親的文化偏低、年齡偏大、技能單一的實際情況，開展針對單親特困家庭“量身打造”的專項幫扶活動：一是開辦專場指導(dǎo)培訓(xùn)。對單親特困母親開展就業(yè)技能、就業(yè)理念、就業(yè)規(guī)劃的專場指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助單親特困母親改變就業(yè)觀，提高就業(yè)技能。二是舉辦專場招聘會。有選擇地組織保險、家政、網(wǎng)店等門檻底、就業(yè)方式靈活的行業(yè)幫助單親特困母親實現(xiàn)就業(yè)。三是開辦專場職技班。聯(lián)系各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，為對單親特困家庭的子女提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助單親特困家庭盡快“自食其力”。四是進行專項政策性就業(yè)扶持。政府購買公益性崗位，要向單親特困母親進行傾斜;社區(qū)的便民服務(wù)項目和靈活就業(yè)崗位，也應(yīng)照顧安排單親特困母親。

　　2、整合社會資源，拓展救助體系，解決單親特困母親后顧之憂。目前，我們社會保障體系還不夠健全，不能有效覆蓋全體社會成員，一些弱勢群體還缺乏制度性的社會支持。在這種特殊的社會轉(zhuǎn)型時期，更要加大對單親特困母親的關(guān)心和扶持。一是健全社會保障體系。落實最低生活保障制度，做到“應(yīng)補盡補”。同時應(yīng)不斷完善補助機制，進一步擴大受益面。另外，針對單親特困母親普遍存在的住房困難、生活困難等問題，在廉租房的申請承租、低保和新農(nóng)保的發(fā)放、元旦春節(jié)慰問等應(yīng)給予政策性傾斜，可適當(dāng)建立專項慰問經(jīng)費或在慰問經(jīng)費中予以明確適當(dāng)份額。二是建立醫(yī)療救助體系。建議在完善“全民醫(yī)保”的基礎(chǔ)上，為單親特困母親建立醫(yī)療救助體系。首先是由政府出資，指定婦幼保健機構(gòu)對單親特困母親進行每兩年一次的體檢;其次是整合公立和民營醫(yī)療機構(gòu)的資源和力量，為單親特困家庭提供大病救助。三是建立單親特困母親子女就學(xué)幫扶體系。首先要鞏固并不斷建立健全九年義務(wù)教育階段的兒童就學(xué)的補貼政策，對單親貧困求學(xué)的孩子給予有關(guān)費用的減免，并努力擴大受益面;其次對考取高中、大學(xué)的單親特困家庭子女建立長效幫扶機制，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。

　　3、弘揚社會新風(fēng)，營造幫扶氛圍，為單親特困母親排憂解難。各級婦聯(lián)組織要弘揚中華民族扶貧濟困的良好社會風(fēng)尚，廣泛動員社會各界深入持久地開展為單親特困母親送溫暖活動。一是調(diào)查了解單親特困母親家庭面臨的困境，通過宣傳媒介讓社會了解她們的生存狀況、主要需求，使社會熱心人士和相關(guān)部門有的放矢開展援助。二是宣傳單親特困母親自強不息的典型事跡，鼓勵單親特困母親家庭提高生活信心和能力。三是在城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中增加對單親家庭的服務(wù)。

　　關(guān)愛單親貧困母親是一項事關(guān)社會和諧、社會發(fā)展的民心工作，單靠個體的力量是有限的，需要政府的關(guān)心和支持，需要有關(guān)職能部門及社會各界的幫助和扶持，只有發(fā)動全社會的共同參與，才能讓每一個單親貧困母親從根本上改變生存狀況，實現(xiàn)共享共建。

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