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科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告(精選11篇)
在不了解某一情況、某一事件時,我們需要帶著創(chuàng)新精神去開展調查,最后基于取得的調查材料匯成調查報告。如何把調查報告做到重點突出呢?以下是小編為大家收集的科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告,歡迎大家分享。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 1
根據市委批轉的《市政協(xié)工作要點》,按照發(fā)展現代服務業(yè)專題調研方案,我們組織部分委員和有關部門同志,圍繞發(fā)展我市信息與科技服務業(yè)進行了專題調研。調研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報,實地考察了科技創(chuàng)新公共服務中心、科技企業(yè)孵化器、服務外包基地、信息傳輸服務業(yè)等建設情況,邀請有關職能部門、20多位專家學者和企業(yè)負責人分別進行了座談研討,并赴成都等地學習考察信息與科技服務業(yè)工作的經驗。現將有關情況報告如下:
一、發(fā)展現狀
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現代服務業(yè)發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現代服務業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業(yè)呈現持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經濟產業(yè)結構升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經濟發(fā)展重要推動力,我市現代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內容服務業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數73萬戶,農村電話戶數40萬戶),移動電話戶數為357萬戶,農村已基本實現村村通電話,計算機互聯網用戶數為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業(yè),實現產值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產業(yè)示范園,其中安徽服務外包產業(yè)園經省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,促成產學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領行業(yè)發(fā)展
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業(yè)資源
發(fā)達地區(qū)的經驗表明,電子政務建設是信息產業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網,實現了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯”目標,縱向實現了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向實現同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能。“中心”堅持政府主導、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產學研合作的重要載體,被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產業(yè)相關的國內外文
獻等科技資源,實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。
至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點,并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關產業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2020)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題
近年來,我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務業(yè)的數量不多,規(guī)模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力
我們調研了國內幾個城市,軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業(yè)產值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經營規(guī)模不大,雖然涌現出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯想等企業(yè)相比,產值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務機構存在規(guī)模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數十件甚至更多專利,而全市專利代理機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權益保護帶來不便,也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數據的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現象仍然存在,從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化
信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務業(yè)管理體制與經濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時,我市大多數科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高,渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉化為現實生產力,限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
(四)人才資源短缺,素質有待提高
人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業(yè)快速發(fā)展的需要,人才資源結構不合理。信息服務業(yè)國際化復合型高端人才、it行業(yè)軟件應用人才嚴重短缺?萍挤⻊諛I(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構較少,社會培訓機構水平參差不齊,培養(yǎng)專門人才的能力不足,產業(yè)部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成,在職教育、職業(yè)資格認定制度不完善,也未建立有效的引進機制,致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。
三、幾點建議
(一)關于發(fā)展信息服務業(yè)的建議
1、制定信息服務業(yè)的專項規(guī)劃,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃,以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體,大力發(fā)展電子信息產業(yè),深化信息技術在傳統(tǒng)產業(yè)中的應用,扎實推進社會領域信息化,健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設,并做好對企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業(yè)信息化建設;在企業(yè)現有信息化手段基礎上,推進移動信息化在各行各業(yè)的.應用;促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄,為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術企業(yè)。
3、通過政策扶持和重點投入,進一步加快服務外包示范園區(qū)建設,努力在示范園區(qū)內發(fā)展一批規(guī)模大、效益好,能對全市服務外包產業(yè)發(fā)展起引領和示范作用的企業(yè)。
根據《合肥市加快發(fā)展現代服務業(yè)的若干政策》,盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則,重點對公共服務平臺建設、示范園區(qū)基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時,盡快落實《關于共建中國服務外包基地城市的協(xié)議》中有關合肥市1:1配套資金。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網絡建設,穩(wěn)步推進第三代移動通信網絡建設(3g)。將第三代移動通信網絡建設納入合肥城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃,環(huán)保部門出臺支持3g網絡基站建設相關政策,政府出面做好基站選址、建設協(xié)調等工作;對3g網絡終端、業(yè)務和服務實行政府采購,黨政軍機關、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網卡、3g上網本等業(yè)務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網絡建設和應用宣傳,加強基站建設的正面宣傳,引導群眾正確認識和對待基站輻射,消除誤區(qū),為3g網絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。
5、整合電子政務信息資源,提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法,規(guī)范和促進市縣(區(qū))各級行政機關政務信息資源共享,推動政務信息資源優(yōu)化配置和有效利用,建立政務信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業(yè)務協(xié)同,強化社會管理和公共服務職能。
6、打破電子商務與電子政務發(fā)展的壁壘,加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺,探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統(tǒng)已經覆蓋到稅務、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領域,絕大多數企業(yè)和個人數據、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中,這為開展電子商務提供了有效的支撐能力,也為電子商務發(fā)展中產品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。
7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策,建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”,建立健全服務外包人才知識體系,支持服務外包人才培訓課程開發(fā)工作,牽頭組織各相關單位進行專題調研和課程開發(fā),對所需資源和資金給予一定協(xié)調和財政支持;同時,切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接,建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯盟,重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;為進一步擴大培訓規(guī)模,在原有人才培訓支持資金基礎上,對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。
為切實解決大學生就業(yè)問題,鼓勵服務外包企業(yè)主動接納大學生實習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個人所得稅、經濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。
(二)關于發(fā)展科技服務業(yè)的建議
1、盡快制定我市科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務業(yè)情況的基礎上,從新的戰(zhàn)略高度,制定發(fā)展我市科技服務業(yè)的總體規(guī)劃,指導和規(guī)范全市科技服務業(yè)發(fā)展。
2、在孵化器建設方面,政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯系,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢,讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè);通過孵化器協(xié)會等組織,加強各孵化器之間的交流合作,促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構,并為中介機構提供相關扶持。
3、科技創(chuàng)新公共服務中心應與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制,整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源,充實“中心”各類數據庫資源,并整理成詳細的名錄向社會公布,為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務;政府對提供設備服務的單位應予以補貼并制定相關收費政策。
4、轉換機制,引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發(fā)展指導意見,將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來,保持科技中介機構的“獨立”地位,建立公平、公正的市場環(huán)境;制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構,鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優(yōu)勢,興辦各類科技中介機構,重點引進國內外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務機構。
5、營造環(huán)境,形成科技服務網絡體系。成立科技服務行業(yè)協(xié)會,協(xié)調各中介機構的業(yè)務,溝通信息,加強行業(yè)自律,推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作;發(fā)揮科技服務行業(yè)協(xié)會作用,制定落實優(yōu)惠政策,吸引各類科技服務機構向科技創(chuàng)業(yè)產業(yè)園區(qū)集聚,向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。
借鑒北京等地的經驗,建立政府投入獎勵機制,每年從市財政拿出一部分資金,建立咨詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設立合肥市服務業(yè)專用稅收發(fā)票,在所得稅上,允許智力勞動的勞務支出打入成本,減少咨詢服務業(yè)的稅收成本。
6、大力培育專業(yè)性科技風險投資機構,加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設。設立市級風險投資引導資金,以政府示范性引導資金拉動全社會各類資金投資設立風險投資機構,擴大風險投資的資金來源,增強風險投資機構的資金實力,引導風險投資機構加大對科技型中小企業(yè)的投資。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 2
科技服務業(yè)作為現代服務業(yè)的重要組成部分,近年來在全球范圍內展現出了蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,成為推動經濟增長、促進產業(yè)升級、加速科技創(chuàng)新的關鍵力量。
一、科技服務業(yè)概述
科技服務業(yè)是指運用現代科技知識、技術和信息為社會和經濟發(fā)展提供服務的行業(yè)集合體,涵蓋研發(fā)設計、技術咨詢、信息服務、知識產權服務、檢驗檢測認證、科技成果轉化等多個領域。隨著信息技術、互聯網、大數據、人工智能等高新技術的快速發(fā)展,科技服務業(yè)的內涵與外延不斷拓展,服務模式不斷創(chuàng)新,對提升產業(yè)鏈、供應鏈現代化水平起到了重要作用。
二、發(fā)展現狀
1、全球視角
全球科技服務業(yè)正處于快速增長階段,特別是在發(fā)達國家,科技服務業(yè)已成為國民經濟的重要支柱。據統(tǒng)計,美國、英國、日本等國家的科技服務業(yè)占GDP比重超過10%,其中信息技術咨詢服務、研發(fā)外包、數據分析等細分領域增長尤為顯著。
2、中國情況
在中國,科技服務業(yè)同樣呈現出迅猛發(fā)展的態(tài)勢。隨著“創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”的深入實施,政府加大對科技服務業(yè)的支持力度,促進了科技服務業(yè)態(tài)的多元化和專業(yè)化。據相關數據,中國科技服務業(yè)產值持續(xù)增長,尤其是在北京、上海、深圳等一線城市,科技服務業(yè)已經成為推動地區(qū)經濟高質量發(fā)展的重要引擎。
三、主要特點
高知識密集型:科技服務業(yè)以專業(yè)知識和技術為核心競爭力,高度依賴人才資源。
創(chuàng)新引領:技術創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新是推動行業(yè)發(fā)展的關鍵,如云服務、大數據分析等新興服務不斷涌現。
跨界融合:與其他產業(yè)深度融合,如制造業(yè)與科技服務的結合,催生了智能制造、工業(yè)互聯網等新形態(tài)。
國際化:隨著全球化進程加快,跨國科技服務合作日益頻繁,國際競爭力成為企業(yè)關注的重點。
四、面臨的挑戰(zhàn)
人才短缺:高質量的專業(yè)人才供不應求,尤其是復合型人才,成為制約行業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
創(chuàng)新能力不足:雖然整體創(chuàng)新能力在提升,但在某些關鍵技術領域與國際先進水平仍有差距。
市場環(huán)境:市場競爭加劇,特別是中小企業(yè)面臨資金、資源有限的`挑戰(zhàn),市場秩序有待進一步規(guī)范。
數據安全與隱私保護:隨著大數據應用的深入,如何確保數據安全和個人隱私成為亟待解決的問題。
五、未來趨勢
數字化轉型加速:云計算、大數據、AI等技術將進一步融入科技服務業(yè),推動服務模式向更加智能化、個性化方向發(fā)展。
綠色低碳服務興起:隨著全球對可持續(xù)發(fā)展的重視,綠色科技服務,如環(huán)保咨詢、能源管理服務等將迎來發(fā)展機遇。
國際合作深化:在全球化背景下,跨國科技服務合作將更加緊密,共同應對全球性挑戰(zhàn),如疫情防控、氣候變化等。
政策支持加強:各國政府將持續(xù)出臺更多扶持政策,優(yōu)化營商環(huán)境,促進科技服務業(yè)健康發(fā)展。
總之,科技服務業(yè)作為推動經濟社會高質量發(fā)展的關鍵力量,其未來發(fā)展?jié)摿薮蟆C鎸μ魬?zhàn)與機遇并存的局面,加強人才培養(yǎng)、鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化市場環(huán)境、強化國際合作將成為推動科技服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵路徑。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 3
一、引言
隨著全球信息化、智能化浪潮的不斷推進,科技服務業(yè)作為連接科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展的橋梁,其重要性日益凸顯。科技服務業(yè)涵蓋了研發(fā)設計、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權服務、科技咨詢、科技金融等多個領域,為科技創(chuàng)新和產業(yè)升級提供關鍵支撐。本報告旨在通過數據分析、案例研究等方法,全面審視當前科技服務業(yè)的發(fā)展狀況,并展望其未來發(fā)展趨勢。
二、科技服務業(yè)發(fā)展現狀
市場規(guī)模持續(xù)擴大:近年來,全球科技服務業(yè)市場規(guī)模穩(wěn)步增長。據相關統(tǒng)計,2019年至2020年,全球科技服務業(yè)市場規(guī)模年均增長率超過5%。中國作為新興市場代表,科技服務業(yè)在國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略推動下,市場規(guī)模增速更是達到兩位數,顯示出強勁的增長勢頭。
產業(yè)結構優(yōu)化升級:科技服務業(yè)內部結構不斷優(yōu)化,高附加值服務如云計算、大數據分析、人工智能應用服務等新興領域快速發(fā)展,成為行業(yè)增長的新引擎。同時,傳統(tǒng)科技服務如知識產權服務、科技咨詢等也通過數字化轉型提升服務效率和質量。
創(chuàng)新生態(tài)日益完善:政府與企業(yè)共同推動下,科技孵化器、加速器、創(chuàng)新園區(qū)等創(chuàng)新載體數量快速增長,形成了從創(chuàng)意孵化到產品商業(yè)化全鏈條的服務體系。這些平臺不僅為初創(chuàng)企業(yè)提供資金、技術、管理等多方面支持,還促進了產學研用深度融合,加速科技成果轉移轉化。
政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化:各國政府高度重視科技服務業(yè)發(fā)展,紛紛出臺相關政策,加大財政投入,優(yōu)化營商環(huán)境。例如,我國“十四五”規(guī)劃明確提出要大力發(fā)展研究開發(fā)、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務,構建高質量發(fā)展的`現代服務體系。
三、面臨的挑戰(zhàn)
創(chuàng)新能力不足:雖然科技服務業(yè)整體發(fā)展迅速,但部分領域創(chuàng)新能力仍有待提升,特別是在原創(chuàng)技術研發(fā)、高端咨詢服務等方面,與國際先進水平存在差距。
人才短缺:隨著科技服務內容的深化和技術的迭代更新,對跨界融合型人才的需求日益增加,而當前市場上此類人才供不應求,成為制約行業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
市場競爭加。弘S著市場參與者增多,競爭日趨激烈,特別是新興科技服務領域,如何在保持創(chuàng)新的同時有效應對市場競爭,成為企業(yè)面臨的重要課題。
數據安全與隱私保護:隨著云計算、大數據等技術的應用,數據安全和個人隱私保護問題日益凸顯,如何在促進技術創(chuàng)新與應用的同時,確保數據安全,是科技服務業(yè)必須解決的問題。
四、未來趨勢
數字化轉型加速:隨著數字技術的深入應用,科技服務業(yè)將更加依賴于云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術,實現服務模式的智能化、個性化,提升服務效率和客戶體驗。
綠色低碳服務興起:在全球綠色低碳轉型的大背景下,科技服務業(yè)也將迎來綠色化變革,提供更多支持清潔能源、環(huán)保技術、碳足跡管理等領域的服務。
國際合作加深:面對全球性挑戰(zhàn),如氣候變化、公共衛(wèi)生等,跨國界科技合作成為必然趨勢?萍挤⻊諛I(yè)將加強國際合作,共同推動全球科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
服務模式創(chuàng)新:共享經濟、平臺經濟等新模式將更多融入科技服務領域,通過平臺化運營降低服務成本,提高資源利用效率,促進服務業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展。
結論:科技服務業(yè)作為現代經濟體系中的重要組成部分,正展現出巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間。面對機遇與挑戰(zhàn)并存的局面,持續(xù)創(chuàng)新、加強人才培養(yǎng)、優(yōu)化政策環(huán)境、強化國際合作將是推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。未來,科技服務業(yè)將在促進科技進步、產業(yè)升級和社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 4
作為農業(yè)大市,我們需要全面提升農業(yè)綜合生產能力,加快農業(yè)增收、農民增收、農村經濟發(fā)展步伐,無疑科技是首要的支撐力。按照市委"五大戰(zhàn)略"大調研工作方案,我局就農村科技服務體系建設問題開展了調研活動。由主要領導帶隊,組成專門調研小組,就目前全市農技推廣狀況、農民獲得科技信息渠道及科技應用情況進行了專題調研,F將調研結果報告如下:
一、農村科技服務體系現狀
基層農科、畜牧技術推廣部門多數呈現"線斷、網破、人散"的癱瘓局面。
據調查,全市90多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)中,能夠正常開展業(yè)務工作的有10個,如開原市城東農科站,昌圖縣老四平農科站等。這10個站的主要特點是農科站長業(yè)務素質高、懂經營、會管理,而且在一定程度上能夠得到當地政府的支持,因此對農民科技服務較好,仍起到農村科技普及和推廣的作用。第二類農科站是屬于勉強維持生活型的。這部分農科站全市有36個,占總數的37.5%,他們完全依靠從事農資經營收入來維持站內人員基本工資,解決不了開展業(yè)務所需經費問題,無法開展科技普及和推廣業(yè)務工作。第三類是名存實亡型的。這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科站全市有50個,本身無經營性資產,既無經營能力,更談不上技術推廣,全員放假,自尋出路。昌圖縣33個農科站當是有31個屬于這種類型。昌圖縣農業(yè)技術推廣中心副主任張國威說,20年前,與他一同或先后畢業(yè)的學農和畜牧專業(yè)的同學相繼從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里離開了本職崗位,紛紛自謀 職業(yè),有的養(yǎng)豬,有的做豆腐,有的蹬板的謀生。
通過調查,我們了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技術推廣體系存在的問題與農科相比是有過之而無不及。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的畜牧獸醫(yī)站基本都"黃攤"了。原有的專業(yè)人員有的回家種地,有的自己搞起了養(yǎng)殖,稍為好一些的是受聘于養(yǎng)殖場或開個體獸藥、飼料商店。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧助理基本是外行、干外活,無從談起技術推廣。
二、造成農村科技服務體系現存問題的原因調查
我們在調查中發(fā)現,造成農科推廣"最后一公里"的斷線或"基礎斷層"的主要原因是:一管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科站自從人、財、物管理權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后,改變了原來與縣農業(yè)行政管理部門的領導與被領導關系,而是一種業(yè)務指導關系,所以在具體工作上要通過縣鄉(xiāng)兩級政府去部署,導致工作效率低。同時在用人和資金管理上,一些鄉(xiāng)政府由于忽視或淡化技術推廣工作,使人和錢物的亂用、濫用。二經費短缺。據調查統(tǒng)計,全市有16個農科站是財政全額撥款單位,鄉(xiāng)均4.2萬元 26個財政差額撥款單位,鄉(xiāng)均2萬元 全市有54個農科站為自收自支單位。眾各縣(市)區(qū)向市農委填報的情況匯總,全市農科站年需人員工資有業(yè)務經費1162萬元,而目前能解決的僅232萬元,年缺口930萬元,鄉(xiāng)均9.6萬元。三專業(yè)技術人員少。據調查統(tǒng)計,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科站具有中級以上職稱僅有218人,占總人數為20%,其中具有高級職稱的僅36人,占總數的3%,技術力量明顯薄弱。
三、目前農村科技服務供需現狀調查
1、農民素質偏低,農民科技意識令人擔憂
我們在昌圖縣頭道鎮(zhèn)二龍村了解到,該村共有2000多口人,18歲以下的少年兒童共有500多人,其余1500名人員中,小學文化程度的有400多人,初中文化程度的有900多人,高中、職高或者中專文化程度的100多人。村黨支部書記王喜印說,二龍村有10%的農民具有較高的科技文化素質,鉆研農業(yè)科學知識,掌握農業(yè)科技本領,在生產中主動引進和應用農業(yè)新科技、新成果,這些農民大都學歷較高,是村里的致富帶頭人。有80%有農民雖然能夠認識到科技在生產中重要作用,但他們很少主動去學習和引進新品種、新技術,他們主要靠傳統(tǒng)的經驗和技術來進行農業(yè)生產。還有10%左右的農民對農業(yè)科技認識不足或不感興趣,他們大都小學沒有畢業(yè)的半文盲,是村里的貧困戶。我們還在該村選取了有代表性的50戶農戶作了典型調查,在調查中發(fā)現農民科技和教育投入、家庭經濟收入水平與戶主的文化程度成正比關系,即戶主的文化程度越高,對科技和教育的投入意愿和能力越強,其收入水平越高。
我們還先后到西豐縣、開原市、鐵嶺縣等地的村屯進行了調查,結果發(fā)現,這些地區(qū)農民的科技文化素質與昌圖縣二龍村相差無幾。市農業(yè)培訓學校校長高興久說,農民是生產的主體,也是農業(yè)科學技術轉化的重要載體,農民科技文化素質的高低直接決定著農業(yè)生產力的發(fā)展水平。我市是農業(yè)大市,農村勞動力有70萬人,這些農民是我市農業(yè)生產和經濟建設的重要載體,農民科技文化的素質高低不僅影響了農民的生活、農業(yè)的發(fā)水平,而且還關系到建設小康社會構建和和諧鐵嶺的進程。從目前來看,我市農民的科技水平還不是很高。在全市的農村勞動力中,小學文化程度40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度僅占11.62%,特別是具有初中、高中文化程度的青年農民,絕大多數未接受過職業(yè)技術教育。
鐵嶺縣新臺子鎮(zhèn)西孤家子村王永德說,農民現在誰不會種地啊,春天種在佳期、夏天加強田間管理、秋季適時收割,這樣就能有個好收成。再者說,像地膜覆蓋、種子包衣、免中耕除草、顆粒劑防治玉米螟、配方施肥等這些農業(yè)技術哪個農民都明白,還用得著學什么農業(yè)技術嗎?昌圖縣頭道鎮(zhèn)葛軍說,農業(yè)新品種、新技術好確實能夠促進增產增收,可品種、新技術有很強的地域性,而且需要大量的投入,一但不成功,就會遭受損失,不是在本地實驗成功的新品種、新技術,誰敢引進啊!可見,目前農民們對農業(yè)科教存在著不愿意拋棄傳統(tǒng)經驗的守舊心理 害怕擔風險的心理,滿足于現關的惰性心理,喜歡隨大流的`從眾心理,急于求成的現實心理 不求上進的自卑心理等,我市農民這現實的心態(tài)和傳統(tǒng)意識的制約,直接影響了農民科教素質和農業(yè)成果的轉化。
農業(yè)培訓學校的教師反映這樣一件事,科技人員在下鄉(xiāng)為農民進行技術培訓時發(fā)現,40歲以上的農民對科技很感興趣,聽完講課后,這人總是圍著講課教師問這問那,可20多歲的青年農民卻很少琢磨農業(yè)技術方面的事情。市農業(yè)培訓學校校長高興久指出,全市每年大約有5000多初中畢業(yè)生因為不能升學而回鄉(xiāng)務農,成為新的勞動力,這新增青壯年農民是將來我市農業(yè)生產的主力軍,青年農民對待農業(yè)科技的態(tài)度和沒有接受職業(yè)技術教育的機會,使他們很難適應農業(yè)生產產業(yè)化、專業(yè)化、標準化的需要。
2、科技推廣初顯多元化態(tài)勢
8月中旬以來,鐵嶺縣熊官屯鄉(xiāng)段宏林公害蔬菜協(xié)會的農民們在銷售完春茬西紅柿后,就開始在基地技術人員的指導下,統(tǒng)一整地、育苗,進行溫室秋茬作物生產。該基地農民李望富說,過去全對于溫室蔬菜生產技術一知半解,產品產量也不理想。去年段宏林發(fā)起成立了協(xié)會,他就入會生產,從購種、育苗、定植、田間管理等各個生產環(huán)節(jié)都由協(xié)會統(tǒng)一指導,現在自己完全掌握了溫室蔬菜生產的技術要領,單棚西紅柿產量由過去的6000公斤增加到10000公斤左右。據該協(xié)會會長段宏林介紹,目前,協(xié)會會員已由當初的60戶發(fā)展到了現在的304戶,現在農家家戶戶都有技術明白人,人人都是技術員;孛娣e達1000畝,基地年無公害蔬菜生產能力達3000噸。據了解,西豐縣有近千名農民與大田公司合作種植高油大豆,昌圖縣高中橋鎮(zhèn)農民與瑯琪公司合作種植鮮食玉米,開原城東鄉(xiāng)農民與東成公司合作種植大白菜,都獲得了高效益。農民說,與龍頭企業(yè)"掛鉤"的重大收獲之一是他們走進了課堂。據悉,昌圖縣寶力鎮(zhèn)肉雞生產協(xié)會、鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)奶牛協(xié)會。清河區(qū)張相鎮(zhèn)葡萄生產協(xié)會等各類農民專業(yè)合作組織,很好地幫助農民學習掌握了農業(yè)科技。
目前,我市規(guī)模以上的農產品加工企業(yè)323家,各類農民專業(yè)合作組織超百家,他們不但幫助農民解決了農產品賣難的問題,還起到了向農民迅速、有效傳播實用新型農業(yè)生產技術的重要作用,農業(yè)生產效益得到了提高。有效傳播實用新型農業(yè)生產技術的重要作用,農業(yè)生產效益得到了提高。據市農委相關部門的不完全統(tǒng)計,目前我市有5萬多名農民與龍頭、協(xié)會牽手,農民運用農業(yè)技術增收的效果明顯。但目前我市眾事農業(yè)生產的勞動力為70萬人左右,可見掌握科技的農民所占總數的比重是讓人樂不起來的,而真正能充分運用科技、實現有效科技轉化的專家型農民 更是鳳毛麟角,其輻射影響的效果還是遠遠達不到農業(yè)生產發(fā)展的客觀需求,更沒有達到我們多年期望的"戶戶都有科技明白人"的程度。 龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)協(xié)會進一步擴大影響帶動輻射面,對農民進行系統(tǒng)地科技培訓是今后幫助農民學科技、提高農業(yè)生產科技含量的重要途徑,更是發(fā)展方向。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 5
隨著農村經濟結構調整步伐的不斷加快,農民的種植業(yè)結構發(fā)生了巨大變化,為了進一步摸清農民糧食生產水平、技術水平、大面積生產中存在的實際問題和農民對技術的需求,明確我縣不同生態(tài)區(qū)域農民需要哪些農業(yè)技術種植何種作物可以增加收入,通過對全縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個農戶的問卷方法調查,獲取第一手資料,目的在于準確了解掌握目前我縣農村不同生態(tài)區(qū)域、不同種植類型、不同從業(yè)類型的廣大農民的真正技術需求,探索為不同生態(tài)區(qū)域、不同種植類型的廣大農民提供技術服務的有效形式和途徑,為農技隊伍建設和技術推廣模式改革以及政府職能決策部門提供決策依據,F將調查情況匯報如下:
一、調查基本情況:
按照重慶市農業(yè)技術推廣總站的具體要求,我縣選擇有代表性的巷口鎮(zhèn)、鳳來鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共20戶農戶作調查對象,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查種植大戶1戶,村社干部2戶,科技示范戶2戶,普通農戶5戶,對不同類型農戶進行問卷調查,調查時,調查人員親臨調查現場,主動找到調查農戶的戶主,采取會見式方法,按照調查問卷的內容逐項調查記錄。原始調查問卷完成以后調查人和被調查農戶簽字確認有效。
通過調查,收回有效問卷20份
。1)調查對象中35歲以下6人,占30%,36-50歲12人,占60%,51-60歲的2人,占10%;
。2)調查對象中家庭第一勞動力男性農民的18人,占90%,女性2人,占10%。(3)家庭中第一勞動力文化層次為:小學文化程度3人、占15%;初中文化程度11人、占55%;高中文化程度6人、占30%。(4)所在經濟生態(tài)區(qū)域范圍均為渝東南經濟區(qū);農戶所在地理區(qū)域為低山區(qū)17戶和中高山區(qū)3戶;當地海拔高度在400米以下的4戶,400—600米之間的4戶,600—900米的12戶。(5)家庭人口組成各異,調查家庭中家庭總人口3人以下的1戶,3-4人的11戶,5-6人的7戶,6人以上的1戶。
二、調查結果
。ㄒ唬┺r戶耕地資源狀況:
在被調查的20個農戶中,人均耕地0.5畝以下的沒有,人均耕地0.5-1.0畝的占35%,人均耕地1.1-2.0畝的占55%,人均耕地2.0畝以上面的占10%。40%的農戶人均土地減少了,5%的農戶土地面積增加了,55%的農戶人均土地沒有變化;40%的農戶人均土地減少的原因是:25%農戶由于退耕還林,10%由于建設征地,65%由于其它原因。
(二)、糧食與勞動力問題。20戶調查戶中90%的不擔心家里會缺糧,只的10%的擔心缺糧;在農忙季節(jié)有65%的農戶表示他們都較缺勞力,35%的回答不缺勞動力。在缺勞力的家庭,農忙季節(jié),30%的家庭需雇工,55%的需換工,15%用農用機具來處理勞動力短缺問題;幾乎100%的被調查者回答他們可以管理他們現有的土地,但是,管理自己的土地只是為了口糧,依靠種植糧食根本無法致富。由于種地辛苦,投入大、產出低,90%的農民不愿意在家務農。
(三)、家庭收入主要經濟來源:通過問卷調查20戶當中,90%的家庭收入都較以前增加了,20xx年底人均純收入1500以下的占5%,1500-2500元的占45%,2501-4000元的占45%,4000元以上的占5%。15%的農民主要家庭收入的增加必須通過外出打工來實現。40%農民靠種植業(yè),20農民靠養(yǎng)殖業(yè),25%農民靠其它來源來實現。依靠管理的農作物一年人均產值500元以下占10%,500-1000元占45%,1001-2000元占35%,2000元以上占10%。
。ㄋ模⒎N植業(yè)投入情況:糧食生產的投入情況:在所有的`投入中,農民對化肥的投入遠遠高于其它農用生產資料的投入,從調查的20戶當中,除兩戶種植大戶,其它每戶投入肥料1041元;種子192元;農藥97元;農膜158元。農藥的投入波動性最大,不同年份、不同區(qū)域、不同農戶投入量差距相當大。
。ㄎ澹⑥r戶對農業(yè)科學技術信息的需求
目前,農戶最關心的問題是農資價格占50%和農產品價格35占%,其次是缺勞力;最需要的技術是田間栽培管理技術占55%,其次是新品種、病蟲害防治和科學施肥技術;最受農民歡迎的農業(yè)技術是測土配方施肥占50%,其次是病蟲害防治技術占20%,第三是免耕栽培和農產品簡單保鮮貯藏技術;最關心的農村政策是種子直補占60%和農產品價格保護占35%;最關注的農業(yè)信息是農業(yè)農村政策占40%,其次是農產品市場行情和種植管理技術各占30%;100%農戶回答他們知道有機肥和化學肥料的區(qū)別;60-90%的農戶回答他們都不能識別真假化肥、種子和農藥;90%的農民都關心出售農產品質量安全,都知道盡量少打或不打農藥;60%農民知道農藥使用安全間隔期。35%的農民知道國家規(guī)定的限用和禁用的農藥種類。
農戶通過農技員獲取農業(yè)技術的占60%;通過自己電視、雜志等途徑獲得的占15%;通過左鄰右舍交流的占10%。通過培訓班或現場示范的占15%。對當地農技員是否滿意:85%滿意或基本滿意;15%的很少見到農技員,或者是對農技員無印象。
(六、農民收入情況:大多數農民家庭收入包括三大部分,三大部分收入相輔相成。對于我們調查到的農民主流,其家庭收入一般都要包括三大部分,即種植、養(yǎng)殖、其它和打工所得?糠N地收入的占40%,靠其它收入的占25%,靠養(yǎng)殖收入的占20%,靠邊打工所得占15%。因此,說明大多數農民的生活能不能過得富裕,還主要靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)跟養(yǎng)殖業(yè)聯系比較緊密,養(yǎng)殖業(yè)的收入是種植業(yè)的一部分轉化而得的。如果種植業(yè)收成不好,養(yǎng)殖業(yè)就會受到很大牽扯。因此農民對種糧食和養(yǎng)殖業(yè)所得收入所占的比重較高。接受調查的20戶在家務農的主要勞動力,如果在城里可以找到工作,有95%的農民不愿在家務農。90%的農民家庭人均年收入突破1500-4000元。
三、調查分析:
調查結果顯示,農民最關注的是“農業(yè)農村政策”和“農產品價格保護”,證明農民想國家對農產品實行最嚴格的價格保護措施,農業(yè)是弱質產業(yè),也是最基礎的產業(yè),還是不能替代的產業(yè);農民是最基層的群體,也是最弱勢的群體、收入產出不成比例的群體,最重要地是解決人們吃飯問題的群體。黨中央提出構建社會主義新農村,就是要改善我國農村、農民面貌,提高農民收入是最基本的問題,要提高農民收入,農產品價格保護是最根本的措施。
調查中發(fā)現:農村、農業(yè)自然資源流失現象較重,包括農村土地、勞動力、農業(yè)資金等等,土地經營在農戶中的實際地位有了根本性變化,土地在農民觀念中的地位已經降低了許多。農民期望國家在這些方面出臺相應的配套政策措施,確保農業(yè)、農村有一個穩(wěn)定的發(fā)展空間和環(huán)境。75%農民把家庭致富的現實方向鎖定在非農活動中。在回答“如果在城里可以找到工作,你愿意務農嗎?”時,95%的受訪者選擇的是“不愿意”;家庭經濟收入來源:40%的依靠種植,20%是依靠養(yǎng)殖,15%的靠外出打工,還有25%靠其它收入。要提高農民的種地積極性,除了現有政策加大執(zhí)行力度外,還應該盡快完善配套政策措施,確保我們農民利益能隨著社會經濟的發(fā)展而有所增加才是的。
調查中發(fā)現,農民對農產品質量安全的認識也有新的提高,知道了影響農產品質量安全的第一因素是合理有效使用農藥、化肥、飼料加劑等化學元素,絕大多數農民都能自覺不打或少打農藥了,但也有一些農民不知道國家限用、禁用的農藥品種,難免造成農民誤購限用、禁用農藥使用。各級農業(yè)行政執(zhí)法部門應該加大力度整治農資市場秩序,確保農民用上安全、效高的化肥、農藥、種子。防治農資市場亂漲價、假劣農資坑農、害農事件的發(fā)生。
調查還顯示:隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和深入。特別是中央提出構建社會主義新農村政策的出臺,各種支農、惠農、扶農、工業(yè)反哺農業(yè)政策相繼出臺,農民得到了實惠,農民家庭經濟收入呈現出增加勢頭,這已形成農民的共識。從這次調查中表現出來的家庭人均純收入都比以前提高了許多。
四、調查結論:
基層農業(yè)技術服務組織主要是鄉(xiāng)級農業(yè)技術服務中心,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的重要部分。一是,農業(yè)技術推廣工作必須是“以農為本”的推廣服務理念,加強與農民溝通,做農民知心朋友,關心了解農民生產的生活生產需要,和農民朋友共同探討所關心的問題,不斷完善農業(yè)信息服務體系,拓寬信息渠道,傳授實用技術,為農排憂解難,提高農民的技術能力和素質,取得農民的信任,使農業(yè)科技成果得以盡快轉換成現實生產力。二是,農民最需要的三方面信息:購買信息、出售信息和科技信息。在農技推廣服務時,要考慮到不同類型農戶的不同需求,有針對性地開展技術培訓,進行分類指導,著力提升他們自身的生產能力。三是,市場經濟條件下,一方面農民種植、養(yǎng)殖離不開農牧業(yè)生產動態(tài)信息、農產品、牧產品市場行情信息、種植、養(yǎng)殖技術信息、防災救災技術信息,另一方面,農業(yè)部門的各類信息無法及時地、有效地傳遞到農民心中去,用于指導具體的生產經營活動,影響信息傳遞。因素主要有兩方面:一方面是農民自身問題,如他們還不善于積極主動地與外部世界溝通,不善于認真有效地利用多種渠道獲取有用信息;另一方面是外部條件問題,這是一個非常重要的原因,主要表現為:農村信息傳播的硬件設施落后,大眾傳媒的信息內容有明顯忽視農村農民的偏向,應當由公共部門提供的信息服務體系不夠完善。四是,農業(yè)生產經營的信息服務,特別是技術信息服務,政府部門應當給予大力支持;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務部門在加大技術服務的同時,加強化農業(yè)、牧業(yè)信息的傳遞力度,把農民需要的政策信息、技術信息、新品種信息、新的栽培技術信息、新的養(yǎng)殖技術信息、新的經營管理技術信息、生產動態(tài)信息、市場行情信息、民情民意信息有針對性地收集、整理、傳遞。五是,農民認為效果最好的技術服務和最能接受的方式是:技術人員下鄉(xiāng)具體指導、舉辦各種技術培訓班,所以,專業(yè)技術人員的直接指導是不可缺少、至關重要的一個環(huán)節(jié)。
總之,從農民科技服務需求調查的結果看,農業(yè)技術人員經常深入農業(yè)生產第一線進行技術指導、設立示范點和示范戶是最有效的農業(yè)技術傳播途徑,創(chuàng)新服務機制,急農民所急,想農民所想,供農民所需,加強溝通,多作宣傳,搞好培訓,狠抓示范,切實指導,理順科技成果轉化的機制,縮短技術傳播鏈,從而更好地為廣大農民提供有效的技術服務。武隆縣農戶科技需求基礎調查情況報告
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 6
近年來,我市大力實施科技興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高經濟增長的質量和效益,使經濟建設保持了強勁的發(fā)展勢頭。但是我市粗放型經濟格局還沒有得到根本改變,經濟增長的質量和效益還有待進一步提高。因此,如何依靠科技進步實現更快更好地發(fā)展,是今后經濟工作努力的方向和重點。
一、現狀和成效
"十五"以來,我市認真貫徹落實黨和國家有關科技政策法規(guī),廣泛開展各類科技活動,大力推動技術創(chuàng)新,加速科技成果轉化,全民科技意識進一步提高,初步形成了崇尚科學,追求創(chuàng)新的社會氛圍,科技投入逐年增加,科技體制不斷深化,科技實力進一步增強。目前,全市擁有各類專業(yè)技術人才1.9萬余人,其中高級職稱527人,中級職稱5545人,全市共引進各類專業(yè)技術人才370人,培訓各級各類專業(yè)人才3000余人次,初步形成了一支懂技術、會經營、善管理、適應知識經濟時代需要的科技人才隊伍;企業(yè)同大專院校、科研院所建立緊密型和半緊密型產學研聯合體40余家,建立(縣)市級技術開發(fā)中心35個,發(fā)展水利工程、氣象、電訊、環(huán)保、醫(yī)療醫(yī)藥等民辦科研機構30家;被河南省科技廳認定高新技術企業(yè)6家、高新技術產品16個,至20xx年高新技術產品銷售收入達到了4.2億元,占工業(yè)銷售收入的比重為3.1%;新產品開發(fā)能力不斷增強,"十五"期間開發(fā)新產品400多個,新產品銷售收入占總銷售收入的41%;"三高"農業(yè)向縱深發(fā)展,創(chuàng)建省級科技示范鎮(zhèn)1個,鄭州市科技示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3個,農業(yè)科技示范區(qū)3個,農業(yè)科技示范基地8個,建設農業(yè)科技示范園6個,推廣農業(yè)新品種110多個、新技術80余項,良種覆蓋率達到98%以上。五年來,全市共承擔實施鄭州市以上科技計劃項目114項,其中國家科技計劃項目5項、省科技計劃項目36項;獲省科技進步獎11項,鄭州市科技進步獎25項;獲專利104項;科技三項費用逐年增長,累計達1300余萬元;科技進步貢獻率達到了50%以上。我市連續(xù)二年通過全國科技進步考核。
二、工作經驗
近年來,xx市以科技創(chuàng)新為動力,建立了"三個機制",搭建了"一個平臺",使經濟與科技走上了相互促進,相互發(fā)展的道路。主要工作經驗有以下四個方面:
(一)建立建設項目科技含量指標考核機制,嚴把新上項目入口關。幾年來,xx市為發(fā)展高新技術企業(yè),培育龍頭,發(fā)揮示范帶動作用,嚴格從新上項目源頭抓起,嚴把新上項目的科技含量關。20xx年市委市政府就制訂下發(fā)了《xx市建設項目考核科技含量認定辦法》,對"項目來源、項目立項級別、工藝技術水平、裝備水平、環(huán)保評價、項目負責人學歷、引進人才、市場前景及對產業(yè)結構調整的作用"等要素制定了詳細的指標考核標準,每年市委市政府都依據標準對新上項目進行嚴格考核,使一批科技含量高、經濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖吭谖沂新涞厣,如鯤鵬電子、新發(fā)棉紡、豫密藥業(yè)、雪峰通訊、恒瑞食品等。
。ǘ┙㈧`活多樣的科技成果轉化機制,促進高新技術產業(yè)和先進適用技術的引進轉化。為加快我市經濟結構調整步伐,我市與省內外大專院校、科研院所建立了戰(zhàn)略合作關系。一是xx市政府每年都組織成立調查組,深入企業(yè)幫助分析形勢,征集需求項目,并由市政府主管領導親自帶隊,分赴全國各地大專院校、科研院所采購、精選適合xx發(fā)展的高新技術項目,并編印成冊在全市項目推介大會進行項目發(fā)布,使項目采購推介更具針對性,更具實效性。二是每年都結合xx經濟發(fā)展的實際,邀請國內大專院校、科研院所的專家來密進行項目發(fā)布洽談,通過項目對接洽談,使一些企業(yè)與科研單位和高等院校建立了長期合作關系。幾年來,共發(fā)布適合我市的科技成果項目1000余項,一批最新科技成果項目在我市得到了轉化,推動了新興產業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)的升級。如相當一部分耐材企業(yè)采用了隧道窯、梭式窯、焦載熱力煤氣氧化爐技術,淘汰了傳統(tǒng)的倒煙窯,使產品的質量的檔次有了很大提高。造紙行業(yè)運用集中制漿、集中治污、熱電聯供等技術,使企業(yè)規(guī)模有了很大提升,市場競爭力明顯增強。
。ㄈ┙⒖萍紕(chuàng)新激勵機制,加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設。為切實加強科技創(chuàng)新體系建設,提高科技創(chuàng)新能力,市委市政府先后出臺了《關于加強科技創(chuàng)新工作的決定》及《xx市加強高層次人才開發(fā)的實施辦法》等政策性措施,對列入省級、鄭州市級工程技術研究中心的,市政府分別給予10萬元、5萬元的資金資助;獲省科技進步一、二、三等獎的,市政府分別獎勵5萬元、3萬元和1萬元;獲鄭州市科技進步一、二、三等獎的,市政府分別獎勵3萬元、1萬元和2000元;對獲發(fā)明專利,每個獎勵2000元,對獲實用新型專利,每個獎勵500元,對獲外觀設計專利,每個獎勵300元。同時,對支柱行業(yè)、重點行業(yè)應用ERP軟件的企業(yè),補助3萬元,對實施
電子商務取得明顯實效的企業(yè)給予1萬元的獎勵。同時,政府鼓勵企業(yè)同科研院所建立產學研基地,如政府與鄭州大學簽訂協(xié)議,企業(yè)同該校建立產學研基地政府補助20萬元經費。通過政府激勵機制,大大加快了我市創(chuàng)新體系建設步伐。
三、存在的問題
近年來,我市經濟保持了較快的增長,但總體規(guī)模小,結構不合理,企業(yè)技術創(chuàng)新能力薄弱,經濟增長基本上還是以粗放型為主,突出問題表現為:
一是基層領導科技創(chuàng)新意識不強。雖然近幾年來全市的科技意識有所增強,但是與先進地區(qū)相比還有一定的差距,工作中仍存在著短期行為。
二是研發(fā)經費投入嚴重不足。20xx年全市企業(yè)研究與實驗費用占GDP比重不足0.7%,低于全國平均水平。
三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。突出表現為企業(yè)科研人員少,企業(yè)對人才資源的管理和機制不活,引進留住人才難,企業(yè)負責人科技素質低,目光狹隘,創(chuàng)新意識不強,對技術創(chuàng)新工作缺乏足夠的關注和重視,致使企業(yè)自主創(chuàng)新能力非常薄弱。比如,在專利申請方面,我們與發(fā)達地區(qū)相比,差距十分明顯,發(fā)達地區(qū)縣級市年專利授權量一般在400件左右,而我市年專利授權量還不足50件。
四、幾點建議
。ㄒ唬┐罅嵤┤瞬艖(zhàn)略。人才是科技興市的關鍵。實施人才戰(zhàn)略,首先要樹立正確的人才流動觀、人才發(fā)展觀、人才安全觀;其次要處理好引才、育才、用才的'關系,努力塑造新的人才文化,處理好待遇留人、感情留人、事業(yè)留人的關系,著力改善人才環(huán)境;其三,要有計劃地從選派人員參加培訓,同時,與國內高等院校聯合定向培養(yǎng)高層人才,積極有針對性從全國高等院校和科研單位中引進人才;其四,要鼓勵人才創(chuàng)業(yè),對在科學技術領域取得重大成就,為我市經濟建設和社會發(fā)展做出重大貢獻的各類人才,由市政府授予"xx市科學技術特別貢獻獎"或"xx市杰出人才獎"稱號,并給予重獎。
。ǘ﹦(chuàng)新產學研模式。建立政府科技顧問團,聘請國內外知名專家學者作為科技顧問,為全市經濟發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢。定期舉辦產學研對接會,搭建高新技術交流應用平臺,吸納高新技術成果?萍籍a業(yè)園、經濟開發(fā)區(qū)和耐材、造紙、服裝等專業(yè)鎮(zhèn)也應發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢,成立自己的科研機構,通過科技研發(fā)、整合技術創(chuàng)新資源,形成區(qū)域技術創(chuàng)新能力。企業(yè)與大專院校、科研院所要建立戰(zhàn)略合作關系并建立自己的技術創(chuàng)新機構,開發(fā)具有自主知識產權的核心技術和優(yōu)勢技術,形成企業(yè)自主進行技術創(chuàng)新的能力。設立高新技術成果轉化資金,為國內最新科技成果在xx轉化提供資金支持。
(三)建立多元化科技投入體系。市政府要加大科技投入力度,每年科技三項費用要達到當年財政決算支出的1.3%以上,并逐年提高。市財政設立科技發(fā)展基金,用于支持重大科技攻關項目和技術開發(fā)項目、高新技術企業(yè)和高新技術產品的獎勵等。對省認定的高新技術產業(yè)化重點項目給予全額貼息資金匹配。企業(yè)要進一步加大科技投入力度,規(guī)模以上企業(yè)每年科技投入應不低于當年銷售收入的1.5%,科技型企業(yè)不低于3%,高新技術企業(yè)不低于5%。
。ㄋ模┩晟瓶萍伎己思畲胧_M一步健全和完善科技進步目標考核指標體系和工作機制,對在科技進步方面有卓越貢獻的領導和科技工作者及時給予適當的經濟和政治待遇,對在經濟發(fā)展中重視科技創(chuàng)新的企業(yè),給予重點支持和幫助。通過強化考核激勵措施,在全市營造出崇尚科技的氛圍。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 7
科技興農是保證現代化農業(yè)發(fā)展必須的智力支持,而作為老科協(xié)組織科技助力鄉(xiāng)村振興是我們義不容辭的責任,為了更好地履行這個職責東安區(qū)老科協(xié)協(xié),對幾年來的科技助力鄉(xiāng)村振興進行了調查研究,現將調查情況進行報告。
一、基本情況
我區(qū)現有一個興隆鎮(zhèn),轄17個村,總人口:33586人。農業(yè)經營形成菜、豬、奶牛、雞等四條產業(yè)鏈條。土地面積65700畝,年出口蔬菜1.1萬噸。
東安區(qū)老科協(xié)于20xx年春,在興隆鎮(zhèn)組建了東區(qū)老科協(xié)農業(yè)分會,鎮(zhèn)黨委對老科協(xié)工作非常重視,推選即將退休的正科級干部劉繼耀擔任會長。這個分會有會員10人,志愿者13人(現在正在待批農業(yè)相關技術職稱),這些老科技工作者“不忘初心,牢記使命”在這片富饒的土地上,發(fā)揮老科技工作者智能作用,演繹出精彩的科技助力鄉(xiāng)村振興的華美篇章。
二、作法和成果
。ㄒ唬┌l(fā)揮陣地作用,助力科技知識推廣
興隆鎮(zhèn)現有鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣學校一處,17處農家書屋。東安區(qū)老科協(xié)農業(yè)分會牢牢占領這些陣地,為振興鄉(xiāng)村及時送去所需技術。每年利用農業(yè)技術推廣學校,為養(yǎng)殖、大田種植、蔬菜種植農戶進行專業(yè)培訓。僅20xx年春農閑期間,仍然舉辦了二期培訓班,一期是大田作物管理和大棚種植為內容的專題培訓,另外一期是奶牛和養(yǎng)豬技術專題講座,受訓達300多人。辦學內容接近實際,辦學形式靈活多樣,有外請專業(yè)科技工作者講座、有養(yǎng)殖、種植專業(yè)大戶現身講體會、傳經驗,類似這樣的培訓班每年都要舉辦三次以上,深受村民的歡迎。
通過調查在鄉(xiāng)村振興的進程中,一個重要的、廣泛的科技傳播陣地,那就是農家書屋。17個村每個村都有一處這樣的書屋,里面存有村民所需的科學種田和養(yǎng)殖等書籍,村民隨時都可到書屋閱讀所需資料,特別是農閑季節(jié)這里是最活躍的,村黨支部有計劃組織村民進行專題學習,有時宣傳黨的三農政策、有時學習科學種植、養(yǎng)殖材料,更為接地氣的是請本村的種植、養(yǎng)殖大戶介紹經驗,這樣使農家書屋真正起到了學科學的最好陣地。
在發(fā)揮陣地作用的過程中,東安區(qū)老科協(xié)農業(yè)分會起到了橋梁紐帶作用,請專家講課,幫助村黨支部利用農家書屋進行農業(yè)技術宣傳學習,真正的做到了在科技助力鄉(xiāng)村振興中科學技術的推廣。
(二)借助外界力量,助力科技轉換成果
在科技助力鄉(xiāng)村振興中,僅我們的力量傳授科技知識和技術指導明顯不足,為了使科技興村轉換成經濟成果,多年來我們堅持借助外界力量補上我們的短板。鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣學校辦班,除了我們自己科技人員授課外,會經常外請市農業(yè)技術推廣站、農機站等技術人員講課。
農業(yè)分會為了助力鄉(xiāng)村振興,在為村提供科技服務中,起到了牽線搭橋的作用,經常深入到村屯征求村民對科技種田、養(yǎng)殖等需求,幫助請專家授課,幫助推銷農產品。會長劉繼耀曾多次深入到東勝村,根據這個村是朝鮮族村的`特點,幫助村委會籌劃致富項目,利用戰(zhàn)備防空洞儲存淹制辣白菜,年出成品8噸多,創(chuàng)利潤4萬余元,增加了村集體積累。
這個村以種水稻為主,品牌彩稻名揚省內外,為了增加水稻產量,他們聘請溫春農業(yè)經濟學院教授李東學為駐村顧問。李教授以老科學家的負責精神,經常深入到田間地頭進行面對面指導。而且在這個村培植研發(fā)無土栽培育苗,利用廢棄木耳菌袋作為培養(yǎng)基。村委會給李教授開辟專項試驗基地,他和牡丹江師范學院合作,正在研究試驗提高彩稻抗病率。
橋頭村外請專家對如何利用地源優(yōu)勢開發(fā)旅游業(yè)進行論證,現已經設計出花園采摘,賽車場等項目。為了創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,他們從市交通局、文化局等單位籌措資金近百萬元,從政府爭取專項項資金120萬元,修建道路、文化廣場、安裝了路燈。區(qū)老科協(xié)利用老區(qū)名牌為他們申請專項資金44萬,為這個村的振興注入了財力,使村容靚了起來。
在科技助力鄉(xiāng)村振興中,區(qū)老科協(xié)發(fā)揮職能作用,為村民科技服務牽線搭橋。我們曾先后深入到五味子生產基地,幫助他們研究年度生產計劃和產品銷路。曾為紅霞蔬菜合作社的組建提供服務,工商執(zhí)照、規(guī)章制度,都是區(qū)老科協(xié)幫助辦理、制定的,而且經常深入到合作社跟蹤生產情況,提供建設性意見。為了將科學技術真正為發(fā)展村級經濟服務,我們與農業(yè)分會的同志多次到河西村興源豬場,與場長姜中鋒共同探討?zhàn)B豬遇到的問題,先后幫助他們解決了預防口蹄疫苗、接種等問題。與區(qū)農業(yè)局、鎮(zhèn)畜牧站協(xié)調為他們送去信息、技術,使其增加了科學養(yǎng)豬技能,增加了收入。
區(qū)老科協(xié)為了扶持迎門山粘玉米發(fā)展,幫助他們進行綠色食品印證,幫助解決粘玉米儲存資金不足問題,原市老科協(xié)會長李春一為粘玉米合作社解決了15萬資金,區(qū)老科協(xié)申請專項資金7萬,為他們的冷庫改造提供了幫助。
為了助力鄉(xiāng)村振興,我們從技術、資金、項目進行了真心幫助,為受助村屯增加了動力,并已經轉換為豐碩經濟成果。興源養(yǎng)豬場在市場波動中站穩(wěn)了腳跟,形成良性發(fā)展態(tài)勢。橋頭村一年一個臺階,已成為東安區(qū)的排頭兵。迎門山粘玉米,物美價廉占領了杭州、青島等大城市市場。
(三)精心培育典型,助力科技致富
東安區(qū)老科協(xié)和下屬農業(yè)分會,幾年來堅持典型引路,帶動鄉(xiāng)村振興,先后培育了五味子生產基地、迎門山粘玉米、興源養(yǎng)豬場三個示范戶。
為了助力鄉(xiāng)村振興,多年來我們將迎門山粘玉米合作社作為示范點。迎門山粘玉米合作社由31家農戶組成,采取股份制,每人入股資金數千元到一萬元不等。近年來,累計投資270多萬元,每年冷凍儲藏粘玉米500萬穗,近幾年平均年產值達300多萬元,純收入近百萬元。我們抓住這個典型,經常深入到這個村進行跟蹤問效,幫助他們出主意想辦法,解決遇到的一些難題。幫助他們進行綠色食品國家認證,出主意注冊了迎門山牌粘玉米商標。
迎門山的粘玉米合作社,拉動了迎門山村及周邊村屯300多戶的經濟效益,全村150多村民參加合作社勞動,不用出村,在家門口就可以掙到比外出打工多的工錢。由于實行了科學種田,粘玉米種植比其他玉米每畝可多收入300元,每年給迎門山村創(chuàng)收近百萬元,合作社入股成員每年分紅一萬多元。
如今在牡丹江市里開設了迎門山牌粘玉米專賣店,給市民的菜籃子里增添了一道返季的健康綠色食品,深受市民好評,而且還遠銷省內外。這個合作社被牡丹江市農委評為“三星級農民專業(yè)合作社”、被牡丹江市創(chuàng)建三優(yōu)文明城市領導小組辦公室評為“十佳魅力農民合作社,真正成為種植業(yè)的示范戶。
我們將興源養(yǎng)豬場作為養(yǎng)殖業(yè)示范點,幾年來一起關注它的發(fā)展。姜中峰的養(yǎng)豬事業(yè)越做越大,現已成為總投入100多萬元、養(yǎng)豬1000多頭、年收益幾十萬元的有一定規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)大戶。姜中峰致富后,不忘幫助他人,服務百姓。有許多新的養(yǎng)豬戶不懂技術,他無償傳授經驗。對有些困難的養(yǎng)豬戶,他減價或本錢賣給他們飼料及藥品。在他的影響下,周邊農村一批養(yǎng)豬戶也富裕了,過上了好日子,真正起到了示范戶的作用。
在興源養(yǎng)豬場發(fā)展過程中,區(qū)老科協(xié)、農業(yè)分會經常到豬場了解需求,并根據需要曾經到技術推廣站、藥店、配種站溝通相關事宜,曾經請專家為豬場號脈,制定防疫、養(yǎng)豬措施。
實踐證明典型的力量是無窮的,他帶動了本村和周邊村屯科技振興鄉(xiāng)村的發(fā)展。
三、問題和建議
經過走訪調查我們看到了科技助力鄉(xiāng)村振興的一些好的作法,并取得了一定的成效,但是還存在一些問題,主要有以下幾點:
1、由于農村城市化進程較快,土地征用較多,可耕地逐漸減少,這樣就迫切需要在有限的土地上生產出更多的糧食、蔬菜,這樣科技種田尤為重要,而現狀是村民對這個現狀認識不足。有的還秉持因循守舊的種植方法,缺少科技種田意識。針對這個問題應該加大對村民科技種田意識教育,通過農業(yè)技術推廣學校、農村書屋強化這種意識教育,從思想上真正解決科學種田問題。
2、科技振興鄉(xiāng)村經濟,當前比較突出的問題農村科技人員明顯不足,農業(yè)局、科技局,不應只有上傳下達的職能,而更應該有技術指導職能,現在這個職能明顯力量不足,甚至是沒有。針對這個問題,相關部門在招聘公務員時應該增加專業(yè)技術人員吸納,使其能夠深入到生產一線進行內行指導。同時也要加大對農村本土技術人員的培養(yǎng),通過一定的理論培訓使其豐富的實踐經驗上升為理論與實踐相結合的復合知識,成為科技振興鄉(xiāng)村最得力的技術力量。
3、東安區(qū)有豐富的旅游資源,多年來旅游業(yè)發(fā)展比較緩慢,問題在上邊的支持力度不夠,沒有給予寬松政策,F在省已經召開了三屆旅游項目推介會,明年將計劃在牡丹江召開推介會,我們應該利用好這個有利契機,大力發(fā)展我們的鄉(xiāng)村旅游業(yè),在風景區(qū)增辦特色采摘園、農家飯莊、滑雪場等旅游項目,使牡丹峰這個國家級森林公園煥發(fā)出亮麗光彩,成為人們向往的旅游圣地,帶動東安區(qū)以及全市的旅游業(yè)發(fā)展,使我們的綠水青山、冰天雪地真正變成“金山銀山”。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 8
為全面了解企業(yè)創(chuàng)新活動情況,根據省、市統(tǒng)計局的安排部署,XX縣統(tǒng)計局于20xx年12月在全縣范圍內開展了“企業(yè)科技創(chuàng)新情況調查”。本次調查采用重點調查與抽樣調查相結合的方法,對規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施全數調查,對其他企業(yè)實施抽樣調查。調查的目的是為了把握全縣企業(yè)的科技創(chuàng)新現狀,了解企業(yè)在實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中遇到的困難和阻礙,為黨政領導及相關部門制定政策提供參考依據,進而為企業(yè)實施自主創(chuàng)新提供更好的宏觀環(huán)境。調查結果顯示,全縣企業(yè)創(chuàng)新意識增強,創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長,研發(fā)創(chuàng)新成效顯著,但從整體上看企業(yè)自主創(chuàng)新能力還處于較低水平,依靠自主創(chuàng)新實現產業(yè)升級和經濟增長方式的根本轉變還任重道遠。
一、企業(yè)科技創(chuàng)新的現狀
在市場競爭中,科技含量高低已經成為影響產品市場競爭力的主要因素,科技創(chuàng)新作為企業(yè)參與市場競爭的重要戰(zhàn)略,已經受到全縣企業(yè)經營者的普遍認同。調查顯示,全縣22家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和10家規(guī)上服務業(yè)創(chuàng)新工作取得了新進展,同時逐漸呈現出了一些自身的特點。
(一)創(chuàng)新意識增強
在自主創(chuàng)新活動中,全縣工業(yè)企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新意識逐漸增強。被調查的工業(yè)企業(yè)中45.4%的企業(yè)在近三年開展了產品創(chuàng)新活動,40.9%的企業(yè)在近三年開展了工藝創(chuàng)新活動,40.9%的企業(yè)在近三年進行了組織管理創(chuàng)新,27.2%的 企業(yè)在近三年進行了營銷創(chuàng)新,有68.1%的被調查企業(yè)準備在今后幾年內開展產品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新。而抽樣調查的10家規(guī)上服務業(yè)中,工藝創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新不足20%。
(二)創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長
隨著企業(yè)創(chuàng)新意識的增強,企業(yè)投入的研發(fā)經費以及研發(fā)人員的數量都穩(wěn)步增長。20xx年度,32家被調查企業(yè)中,有科技研發(fā)項目的企業(yè)占37.5%,分別是(益能鐵合金有限公司、山丹水泥集團、宏定元化工有限責任公司、金山啤酒原料有限責任公司、瑞源啤酒原料有限責任公司、騰達西鐵冶金有限責任公司、丹馬油脂有限責任公司、潤牧飼草發(fā)展有限責任公司、豐源節(jié)水新材料有限責任公司、長山子煤礦、青龍管道有限責任公司、鐵騎水泥)。科技研發(fā)經費支出4292.7 萬元,同比增長188.4%,政府資金42萬元,企業(yè)資金4250.7萬元,參加科技項目人員120人,其中女性10人,擁有本科及以上的學歷人員占 50%。擁有獨立的研發(fā)機構或實驗室的企業(yè)占12.5%,分別是(山丹水泥集團、鐵騎水泥、騰達西鐵冶金有限責任公司、金山啤酒),從業(yè)人員34人,其中博士學歷4人,碩士學歷1人,本科學歷8人?梢,企業(yè)已經重視自己擁有研發(fā)機構的優(yōu)勢,把注意力放到了提高企業(yè)的研發(fā)能力方面。
(三)創(chuàng)新成效顯著
科研投入的增加帶來了豐厚的研發(fā)成果,全縣企業(yè)創(chuàng)新成效顯著。20xx年度,32家被調查企業(yè)新產品研發(fā)支出2927.9萬元,新產品產值6785萬元,新產品銷售收入6120萬元。企業(yè)技術創(chuàng)新效果明顯,被調查企業(yè)在產品方面:28.1%的企業(yè)增加了新產品,31.2%的企業(yè)提高了產品性能或質量,25% 的企業(yè)取得了開拓新市場或增加市場份額;在工藝方面:25%的企業(yè)提高了生產能力或服務能力,28%企業(yè)減少了對環(huán)境的污染和能源消耗,31.2%的企業(yè)降低了單位產出的勞動成本。在知識產權獲取方面,被調查的企業(yè)中39.3%的企業(yè)形成了國家或同行業(yè)標準,1.25%的企業(yè)申請了注冊商標或申請了專利,如:鐵騎水泥”、“丹馬油脂”、“西部合金”。
(四)市場導向及自身發(fā)展需求推動企業(yè)實施創(chuàng)新戰(zhàn)略
企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推動實施不外乎受到外部需求及自身發(fā)展壓力的共同影響:(1)外因——市場需求變化。企業(yè)作為市場經濟活動的主體,對于市場需求的變化最為敏感,這就要求企業(yè)及時根據需求的變化自發(fā)地對產品性質和結構進行調整,以適應不斷變化的市場需求。有81.25%的被調查企業(yè)認為創(chuàng)新對企業(yè)生存發(fā)展起了一定作用或重要作用。另外,逆水行舟,不進則退,激烈的市場競爭也給了企業(yè)更大的緊迫感,有52%的被調查企業(yè)承認,市場或同業(yè)競爭也是其開展科技創(chuàng)新的主要動力。(2)內因——自身的發(fā)展。在經濟高速發(fā)展的今天,靠一成不變的產品很難在瞬息萬變的市場中占據一席之地。企業(yè)只有不斷提高自己的產品檔次,創(chuàng)好名牌產品,才能增強自身的競爭實力。調查數據顯示,有42%的被調查企業(yè)因為企業(yè)內部研究與發(fā)展要求,迫使企業(yè)加大對科研創(chuàng)新的投入,實施創(chuàng)新戰(zhàn)略。企業(yè)逐漸意識到,要保持其在市場經濟中的`永續(xù)競爭力,就必須不斷推出符合市場需求,甚至是引領市場需求的新產品。調查顯示,有28.1%的被調查企業(yè)的創(chuàng)新產品對于本企業(yè)是新的。
(五)院企、企企科技合作已成為企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力的重要途徑。
由于全縣企企業(yè)技術研發(fā)基礎條件有限,高層次技術人才缺乏,所以新產品研發(fā)難以靠自身去獨立完成,只有通過院企、企企科技合作,引進智力、引進成果,消化吸收再創(chuàng)新,才能實現企業(yè)的跨越式發(fā)展。近幾年,我縣的院企、企企科技合作工作取得了實質性的進展,部分企業(yè)與省內外的大專院校、科研院所、高新企業(yè)建立了長期技術合作關系,正在組織實施多項科技合作項目。調查顯示有34.3%的企業(yè)準備或者已經在和各大院校、科研院所、高新企業(yè)展開合作。如:丹馬與甘肅農業(yè)大學合作的油菜籽深加工油脂干式冷凝真空脫臭系統(tǒng)技術集成應用,長山子煤礦與西安交通大學合作的長山子井田砂礫巖含水層分布特征及防治水對策研究、豐源節(jié)水與科研機構合作的承插式懸輥管的研發(fā)、益能鐵合金的多元鐵合金新產品的開發(fā)等。
二、存在問題
(一)企業(yè)的科技創(chuàng)新意識整體淡薄、開展科技創(chuàng)新的主觀能動性明顯不夠。在調查的企業(yè)中,大部分的企業(yè)經營者雖然在激烈的市場競爭對科技創(chuàng)新的重要作用有切身體會,但對本企業(yè)如何開展科技創(chuàng)新的思路仍然模糊,感覺無所適從,對研發(fā)設備和技術人才投資缺乏積極性;也有少數的企業(yè)經營者科技創(chuàng)新意識不強,對科技在企業(yè)發(fā)展中的重要作用認識不夠,安于現狀,小富即安,滿足目前的產品和市場,缺乏危機意識、進取意識和擴張意識,固守小農經濟的思維定勢,不愿進行技術研發(fā)和擴大再生產的思想成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的禁錮。
(二)新產品、新技術和新工藝的研發(fā)、引進、轉化投入嚴重不足,制約了創(chuàng)新工作的正常開展。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體,就應該首先成為創(chuàng)新投入的主體,這一點在我們這樣一個經濟欠發(fā)達、財力有限的地區(qū)尤其重要。但是,我們發(fā)現在調查的企業(yè)中有50%的企業(yè)技術研發(fā)經費投入為零。大部分企業(yè)經營者仍然是計劃經濟時代的思維模式,將技術研發(fā)經費全部寄托于政府投入,沒有政府科技投入,就不會自主投資開展創(chuàng)新。同時,企業(yè)中只注重廠房、設備等有形資產投入,忽視技術、人才等無形資產投入的思想普遍存在。(三)企業(yè)科技創(chuàng)新基礎條件薄弱,創(chuàng)新主體地位還沒有真正確立,有效的創(chuàng)新體系有待進一步完善和建立。在32家企業(yè)中有4家成立了技術研發(fā)機構或實驗室,其他企業(yè)由于思想認識、自身條件和客觀因素的制約,目前均無內部的、依托的或聯合的技術研發(fā)機構,也不具備任何實驗研究、分析化驗設備和條件。企業(yè)缺乏創(chuàng)新技術服務機構、技術交易中介組織和知識產權服務機構。所以,創(chuàng)新僅局限于單個企業(yè)、單個行業(yè)的行為,全面發(fā)展、縱橫交錯、內外相聯、為企業(yè)提供高效服務的創(chuàng)新體系尚未完善和健全。
三、對策及建議
(一)不斷強化科技創(chuàng)新意識,盡快確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。創(chuàng)新是一個企業(yè)生存發(fā)展的靈魂和動力,任何企業(yè)無論它現在的規(guī)模大小、效益如何,離開創(chuàng)新,在市場競爭激烈的今天,都將停滯發(fā)展乃至被淘汰。因此,企業(yè)要把科技創(chuàng)新擺到與管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新同等重要的位置,作為企業(yè)的根本戰(zhàn)略和中心環(huán)節(jié)來抓。必須認清形勢,準確定位,毫不動搖地樹立科技創(chuàng)新的強烈意識,要把創(chuàng)新作為在市場上競爭制勝的法寶。企業(yè)要通過成立技術研發(fā)機構、培養(yǎng)技術研發(fā)隊伍、改進技術研發(fā)條件等措施,增強自身的創(chuàng)新能力,打造和培育特色品牌,如重點發(fā)展“鐵騎水泥”、“丹馬油脂”、“西部合金”等已有品牌。要通過對現有產品的市場追蹤,掌握其在市場中所處的地位,瞄準同行業(yè)先進水平,不失時機地抓好新產品的研發(fā),優(yōu)化產品性能,提高產品品質,賦予產品新的內涵。
(二)要高度重視政府行政推動作用,充分發(fā)揮對經濟運行的宏觀引導職能。雖然在市場經濟條件下,企業(yè)享有高度的經營、管理自主權,但是從我縣企業(yè)目前的技術發(fā)展和信息擁有水平來看,在激烈的市場競爭中,如果放任企業(yè)盲目地開展創(chuàng)新,與發(fā)達地區(qū)競爭技術優(yōu)勢,勢必會走許多彎路,不但增加不必要的創(chuàng)新成本,反而會挫傷企業(yè)的創(chuàng)新積極性。相反,在調查中我們發(fā)現,一個企業(yè)、一個產業(yè)的創(chuàng)新事業(yè),如果有了政府的強力推動,都會實現跨越式發(fā)展。事實說明,不能簡單認為企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新就是企業(yè)自己的事,而是要進一步加大各相關部門的引導和推動力度,政府有關部門要想方設法激發(fā)企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢,加大扶持培育力度,引導企業(yè)開展各類技術創(chuàng)新活動。要在創(chuàng)新決策、資源分配、責權利確定上,充分體現企業(yè)的主體地位。要通過加大項目支持、資金支持、政策支持力度,幫助企業(yè)增強科技創(chuàng)新能力,引導通過創(chuàng)新來做大企業(yè),做強企業(yè)。
(三)積極推動院企科技合作向更深、更廣的方向發(fā)展。企業(yè)要在鞏固已有合作成果的基礎上,從企業(yè)自身發(fā)展需要、關鍵技術需求出發(fā),主動去尋求技術支撐。要充分利用好院企業(yè)合作平臺,繼續(xù)拓寬科技合作領域,搭建科技合作平臺,引進先進技術成果進行消化、吸收、再創(chuàng)新。政府相關部門要采取更加有效的措施,積極牽線搭橋,吸引大專院校、科研院所、知名企業(yè)通過多種形式與我縣企業(yè)聯合建設工程技術研究中心、企業(yè)技術研發(fā)機構,幫助論證和引進科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖,引進具有自主知識產權的人才團隊,形成引進科技資源與企業(yè)內部資源優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展的新機制,盡快建立起推動企業(yè)技術進步的創(chuàng)新服務體系。
(四)加強企業(yè)科技人才隊伍建設,為企業(yè)創(chuàng)新提供有力支持。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開人才,在調查中企業(yè)談得最多也是人才,人才缺乏、人才機構不合理已成為制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。企業(yè)是吸引人才的主體,要樹立“只求所用,不求所在”、“只求所為,不求所有”的意識,研究建立引進使用好人才的機制,積極創(chuàng)造條件吸引人才來企業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過科學評價,讓引進的科技人才以無形資產入股,與企業(yè)結成利益共同體,充分調動他們的創(chuàng)新積極性。企業(yè)還要有計劃地逐年安排好工程技術人員的繼續(xù)教育、考察交流和員工的技術培訓工作,持久不斷地提高企業(yè)員工的科技文化素質。針對我縣企業(yè)的實際,人才引進中要注重引進本地籍在外人才以及退休的科研人才,要注重用活用好企業(yè)現有人才,建立務實的用人機制,做到人盡其才,人盡其用,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要通過營造環(huán)境、搭建平臺、選派科技特派員等措施,調動各種知識、技術、管理、資本與經濟相結合,讓一切為創(chuàng)造財富做出突出貢獻的科技人才在經濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位,使企業(yè)成為他們發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)的舞臺。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 9
一、總體情況
目前,我縣工業(yè)企業(yè)共有356戶,從業(yè)人員5365人,累計實現銷售產值429866萬元,上交稅金1644萬元,實現利潤5989萬元。主要行業(yè)分布有水力發(fā)電、木材加工、建材、茶葉及農副產品加工、糧食加工、砂石開采、礦產資源等。主要工業(yè)產品有水力發(fā)電、水泥、煙花爆竹、引火線、大米、茶葉、純菜籽油、濃縮飼料、砂石、木材制品、電石、重晶石等。
從企業(yè)的規(guī)模來看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共25戶,工業(yè)總產值和銷售產值分別占全縣91%和92%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)共331戶,工業(yè)總產值和銷售產值分別占全縣的9%和8%。
全縣工業(yè)園區(qū)共有企業(yè)35戶,占全縣工業(yè)企業(yè)的9.8%,從業(yè)人員1751人,占全縣工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數的32%;累計實現生產總值120787萬元,累計實現銷售產值112426萬元,分別占全縣工業(yè)企業(yè)生產總值的27%和26%。主要行業(yè)有糧食加工、農副產品加工、木材加工、煙花爆竹、電子產品、棉紡、建材加工等。
二、科技創(chuàng)新存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┛萍己康,資源欠開發(fā)。一是縣內企業(yè)總體技術水平不高,工業(yè)附加值不高;二是多數企業(yè)沒有專門的研發(fā)機構和設備,企業(yè)產品科技含量不高,市場競爭力弱;三是我縣豐富的農產品資源特別是糧食、茶葉、辣椒、油菜、蔬菜、畜牧等一些地方特色的農產品沒有得到很好的開發(fā)利用,多數農產品只賣原料和賣半成品,附加值。凰氖强h內釩、鉬、鎳、陶瓷土等豐富的礦產資源,皆因科技含量高和投入資金較大,至今沒有得到充分的開發(fā)和利用。
(二)專利數量少,分布不合理。我縣20xx年專利申報總量只有35件,其中外觀專利12件、發(fā)明專利16件、實用新型專利7件。而且專利申請都集中在大農業(yè)和農副產品加工上,工業(yè)企業(yè)很少。缺乏專利成果轉化項目。
(三)缺企業(yè)人才,無發(fā)展后勁。人力資源沒有得到充分利用,產品市場競爭力弱,企業(yè)融資能力弱。
。ㄋ模┢髽I(yè)規(guī)模小,結構不合理。全縣工業(yè)企業(yè)總體規(guī)模較小,多數屬于家庭式小作坊,建材、冶金、農副產品、電力、化工等為主的傳統(tǒng)產業(yè)所占比重較大;電力、建材依然是拉動經濟增長的主導力量,特別是構皮灘電站占我縣工業(yè)比重較大,對我縣工業(yè)增速有著較大的影響;輕工業(yè)在工業(yè)經濟總量中占的比重很低;新興規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)較少,高新科技產業(yè)嚴重缺乏,支柱產業(yè)不突出,規(guī)模化、集團化程度低,缺乏具有較強輻射帶動能力的大企業(yè)、大集團。
(五)工業(yè)園區(qū)內無科技企業(yè)孵化器。我縣工業(yè)園區(qū)基礎設施建設取得了一些進展,園區(qū)形象有所提升,但與湄潭等周邊工業(yè)園區(qū)相比沒有科技企業(yè)孵化器。上述問題的產生有如下原因。
一是高科引進體系不建全,特別是科技推廣體系建設滯后,即科研體系與推廣體系比較薄弱,很多科技成果不能進入到實際生產中;環(huán)境脆弱,交通不發(fā)達,尤其是文教衛(wèi)和科技觀念落后;歷史和現實原因導致經濟基礎薄弱、產業(yè)結構不合理、經濟發(fā)展的起點和水平低。
二是缺乏研發(fā)人才和自主創(chuàng)新意識,丟失了高新技術產業(yè)發(fā)展的核心。因而出現了高新技術產業(yè)領域沒有專利產出、專利申請都集中在大農業(yè)和農副產品加工等結構不合理現象。
三是雖然我縣是貴州高考大縣,每年均有800余人考上大專院校,但因我縣企業(yè)規(guī)模小、效益差,吸收不了人才,使大量人才外流,企業(yè)招不到素質高、能力強的人,進而形成惡性循環(huán)。我縣企業(yè)大多數員工由土生土長、沒有受過中高等教育的.城鎮(zhèn)、農民工組成,文化水平低、技術能力差,難以適應生產發(fā)展。同時,我縣企業(yè)產品市場競爭力弱,技改投入資金不足,產品科技含量低,幾乎沒有自主品牌,缺乏“拳頭”產品,難以在激烈的市場競爭中開拓市場。另外,企業(yè)融資能力弱,由于多數是民營企業(yè),規(guī)模小、檔次不高,且難以提供抵押擔保,融資十分困難,影響了企業(yè)的規(guī)模擴張和更新改造。
四是我縣是經濟弱縣,工業(yè)建設投入力度不給力,嚴重影響了企業(yè)規(guī)模。同時,構皮灘電站建成后改變了我縣工業(yè)比重,嚴重影響我縣本土工業(yè)增速。另外,我縣科技人員不夠、科技精英短缺、科技工作者創(chuàng)新意識不強,使我縣高新科技產業(yè)嚴重缺乏,支柱產業(yè)不突出,規(guī)模化、集團化程度低,缺乏具有較強輻射帶動能力的大企業(yè)、大集團。
五是因財力原因,我縣無力直接或間接提供大量資金專門興建科技企業(yè)孵化器,加上融資平臺欠缺和人員素質偏低以及無專業(yè)管理人員等,導致了我縣工業(yè)園區(qū)內無科技企業(yè)孵化器。
三、對策建議
。ㄒ唬┮陨罨萍俭w制改革、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為契機,搶抓經濟新常態(tài)帶來的良好機遇,以中央經濟工作會議精神為指導,努力推動我縣科技創(chuàng)新和科技成果轉化、科技與經濟深度融合和創(chuàng)新引領產業(yè)升級。
。ǘ┐罅ε嘤萍夹推髽I(yè)。根據省科技廳種子企業(yè)、“小巨人”成長企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、領軍企業(yè)的培育路線,制定我縣配套實施政策。注重創(chuàng)新績效,用好用足科技企業(yè)減稅政策特別是科研經費抵扣政策。樹立創(chuàng)新績效導向、目標導向,以科技支撐企業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
。ㄈ┱邇A斜、抓好專利、完善服務。招商政策向科技企業(yè)傾斜,主要向央企、全國優(yōu)強民營企業(yè)、長三角、珠三角、成渝等地區(qū)科技企業(yè)傾斜;支持企業(yè)注重科技成果應用,充分發(fā)揮省科技廳成果轉化基金的引導作用,抓好專利發(fā)掘和專利轉化;鼓勵科技中介機構入住xxx,提升科技服務水平,圍饒重點企業(yè)產業(yè)化的核心、關鍵和共性技術組織專業(yè)團隊對接科技部和科技廳的重大專項、科技支撐計劃、基金等申報和爭取項目,發(fā)揮科技支撐作用。
。ㄋ模┘钇髽I(yè)創(chuàng)新開發(fā)品牌。縣政府要制定獎勵政策對認定為國家級新產品的企業(yè)、認定的省級新產品(包括高新技術產品、重點新產品等)、企業(yè)新獲的中國名牌和中國馳名商標、新獲的省級名牌產品和著名商標進行表彰獎勵。要將自上而下的戰(zhàn)略研究和自下而上的產業(yè)創(chuàng)新結合起來,強調創(chuàng)新目標、技術產出、服務經濟社會等指標,形成創(chuàng)新功能體系。
。ㄎ澹┳ズ每萍计脚_及人才團隊建設。突顯集聚創(chuàng)新要素特色,完善對科技服務和科技人才團隊的補助政策制度,逐步建全創(chuàng)新人才梯隊和團隊培養(yǎng)體系,組建由企業(yè)、高校、科研院所等參與的產學研合作攻關團隊,著力解決企業(yè)人才問題。 。
(六)在園區(qū)內建立科技企業(yè)孵化器。加大投入力度、拓展融資平臺、配置專業(yè)人員,在我縣工業(yè)園區(qū)內建立科技企業(yè)孵化器。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 10
一、基本情況
村地處自治縣鎮(zhèn)域腹地,平均海拔950米。全村國土面積11.62平方公里,6個村民小組,484戶,總人口1607人,勞動力743個,耕地面積2299畝,人均耕地面積1.43畝。主導產業(yè)為茶葉、蔬菜、旅游和養(yǎng)殖業(yè)。我走訪了二組120戶、一組12戶和六組8戶。
二、科技入戶情況及效果
年6月,縣農業(yè)局聘請2名農技人員擔任村玉米產業(yè)技術指導員,在全村種植能手中優(yōu)選20個農戶作為科技示范戶。每名技術指導員分別與10個科技示范戶簽定技術指導合同,進行面對面的技術指導,每個科技示范戶負責帶動周邊20個農戶,傳授科技致富經驗。建立起科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果快速轉化長效機制,從而達到提升示范戶自身和輻射帶動周邊農戶的農產品綜合生產能力和科技素質的目的。
技術指導員根據村實際,制定切實可行的農業(yè)主導品種、主推技術和技術指導方案,然后通過科技培訓,技術指導與服務,發(fā)放技術資料、物化補貼,主要農作物良種覆蓋率達到90%以上,實用新技術普及率進一步提高。農民科技水平有了很大提高,科學種田、科學養(yǎng)殖的觀念已深入人心。農民能夠熟練運用地膜覆蓋、營養(yǎng)缽育苗移栽技術進行糧食、蔬菜等生產,提高復種指數,增加單位面積收益。生態(tài)養(yǎng)殖技術、清潔能源使用都有一定的推廣面,全村已建設沼氣池211個。有條件的農戶能夠使用塑料大棚生產煙葉苗和蔬菜種苗。測土配方施肥技術也得到農民的'認可。
農民真正從科技入戶中嘗到了甜頭 年,由于技術指導員的指導,科技示范戶的玉米畝平均產量達到627.0公斤,比非科技示范戶的畝產479.6公斤增產147.4公斤。20戶科技示范戶共收獲58311公斤玉米,增收13700公斤,示范效應明顯。廣大農民真正認識到了科技對農業(yè)增產和農民增收的巨大作用,學科學、講科學、用科學的意識濃了,勁頭足了。
技術指導員也認為通過進村入戶搞技術指導,改變了以前在面上跑一跑,工作不扎實不深入的局面。彌合了科技推廣斷層,提高了服務質量。
三、主要體會與幾點建議
1、科技入戶受到廣大農民的歡迎
通過科技入戶,科技人員深入鄉(xiāng)村、農戶和田間地頭,搞培訓、講技術,手把手傳授技術,不僅讓農民學到了許多新知識,也得到了許多實惠。
2、農村是一個產業(yè)復合的社會,要根據不同區(qū)域的特點,合理確定科技入戶的具體內容。農村是林業(yè)、種植、養(yǎng)殖、能源等多方面并存的,每一個農戶都涉及到多個產業(yè),各戶的情況又千差萬別,需要多方面的科技知。
目前,科技入戶的主要內容以糧食作物為主,但各地農民普遍對結構調整和增加收入的技術需求非常迫切。根據農民技術需求多樣化的實際,在確保糧食科技入戶的基礎上,適當增加畜牧業(yè)、設施農業(yè)和優(yōu)質水果等方面技術入戶內容。
3、必需高度重視技術指導員隊伍建設,加強對基層農業(yè)技術人員的培訓力度,在科技入戶中,技術員感到專業(yè)知識不足,知識面單一。這就需要技術指導員有綜合業(yè)務能力,許多技術指導員感到力不從心。為此,有必要加強對技術指導員的培訓,提高技術指導員在新形勢下應對開展農業(yè)科技培訓、指導工作的能力。
4、加強農村信息渠道建設,加深農業(yè)龍頭企業(yè)與農民的聯系。農民對信息、市場的了解渠道不暢通,直接影響農民當年收入。如3月30日在6組組織的科技培訓中,就發(fā)現這樣一個問題:因為沒有事先溝通。農民種植辣椒品種是湘研802,黃椒是多年種植的老品種;而興農蔬菜合作社主要發(fā)展的品種是楚龍—10,黃椒主要發(fā)展一代天椒。品種不對路,收購價格也存在一定差距。
5、加強對科技入戶的財政扶持力度,科技入戶涉及農戶多,面廣。特別是邊遠地區(qū),山大人稀,交通、信息不暢,給科技普及帶來了更大的難度。需要有較多的人力財力支持,才能將科技入戶進一步深入,為農業(yè)增效、農民增收提供更好的科技支撐。
科技服務業(yè)發(fā)展情況調查報告 11
農業(yè)科技示范園區(qū)是適應我國農業(yè)發(fā)展進入新階段而出現的一種促進農業(yè)科技成果轉化和示范的新模式。近年來,我市高度重視農業(yè)科技園區(qū)建設,把園區(qū)建設作為調整優(yōu)化農業(yè)結構,壯大優(yōu)勢特色產業(yè),打造名牌產品,推動農業(yè)科技進步,促進農民增收,加快現代農業(yè)發(fā)展的一項重大舉措,起到了積極的示范帶動作用。但是,園區(qū)建設中還存在一些問題,為了給有關部門提供決策依據,現將我市農業(yè)科技園區(qū)建設情況報告如下:
一、園區(qū)的發(fā)展現狀版權所有
一)基本情況
中衛(wèi)市現有各類農業(yè)園區(qū)385個,其中中衛(wèi)城區(qū)156個,中寧214個,海原15個。按園區(qū)級別分,區(qū)級科技園區(qū)2個(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各1個)、市級科技園區(qū)16個(中衛(wèi)城區(qū)8個、中寧5個、海原3個)、縣級園區(qū)125個(中衛(wèi)城區(qū)26個、中寧87個、海原12個)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)242個(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各121個);按園區(qū)類型分,種植業(yè)132個(中衛(wèi)城區(qū)35個、中寧94個、海原3個);養(yǎng)殖業(yè)231個(中衛(wèi)城區(qū)110個,中寧112個、海原9個);其它22個(中衛(wèi)城區(qū)11個,中寧8個、海原3個)。經濟效益好且示范帶動作用強的有122個(中衛(wèi)城區(qū)26個,中寧90個、海原6個)。
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1.領導重視為農業(yè)科技園區(qū)建設創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境
中衛(wèi)市優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了我市枸杞、草畜、蔬菜、雞、豬、西甜瓜、馬鈴薯、優(yōu)質米等八大特色產業(yè),市委、政府高度重視,從政策、資金、技術等方面給予支持,專門成立了以常務副市長為組長的現代農業(yè)示范園區(qū)建設領導小組。去年市財政在鎮(zhèn)羅觀音無公害蔬菜科技示范園區(qū)和宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)共投入資金400萬元,市直機關干部借對幫扶為園區(qū)農戶擔保貸款2369萬元。另外,市上專門抽調了70名農牧林業(yè)科技人員深入優(yōu)勢產業(yè)園區(qū)實行技術承包或開展創(chuàng)業(yè)行動,有效地增強了對特色產業(yè)發(fā)展的指導和服務。同時,有關鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也把農業(yè)科技園區(qū)建設作為農業(yè)增效,農民增收的有效途徑,強化對科技園區(qū)建設的領導,有力地推動和促進了產業(yè)結構調整和園區(qū)建設的發(fā)展。觀音、瑞應、宣和、永康、棗園、舟塔、大戰(zhàn)場、高崖、海城等科技園區(qū)都統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一協(xié)調,切實做好“三通”、作物列段調田等基礎性工作,提高了干部、群眾的積極性,加快了科技園區(qū)的建設步伐。中寧縣為了推動奶牛園區(qū)建設,縣政府專門成立了園區(qū)建設領導小組,制訂了“關于百項科技示范園區(qū)建設的實施意見”,同時縣上每年拿出50萬元扶持發(fā)展奶產業(yè),并建立考核獎勵機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織,加快了奶牛園區(qū)的發(fā)展。截止目前全縣有奶牛園區(qū)13個,奶牛存欄數量從20xx年的1000余頭增加到20xx年7000余頭。
2.多元化的投資機制為科技園區(qū)建設提供了物質基礎
拓寬投資渠道是加快農業(yè)科技園區(qū)建設進程的有效保障。從農業(yè)科技園區(qū)投資機制分析,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))投資為引導性扶持,以農戶投資為主體,龍頭企業(yè)和大戶參與,吸引社會各方面的力量,特別是金融部門的支持,初步形成了多渠道、多層次、多元化的'投融資機制。據統(tǒng)計我市城區(qū)20xx年確定的農業(yè)十大科技園區(qū)共投入資金5727萬元,其中國家、自治區(qū)和縣上投資276萬元,占總投資的4.8;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村投入(包括物資折款)459萬元,占總投資的8.0;農戶、企業(yè)和經營大戶共投資4992萬元,占總投資的87.2。文昌鎮(zhèn)蔡橋科技園區(qū)積極向上爭取項目資金達128萬元,占園區(qū)總投資的14.2。瑞應、觀音、楊灘、宣和等科技示范園區(qū)積極引導農戶參加園區(qū)建設,農戶投入超過園區(qū)總投資的85以上。中寧縣農業(yè)科技園區(qū)20xx年共落實資金6856萬元,進入園區(qū)經營農戶20xx余戶,其中:舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝枸杞科技示范園區(qū)投入資金400.2萬元,其中區(qū)廳撥專項資金40萬元,占投資的10;縣、鄉(xiāng)共投入140萬元,占總投資的34.9;農戶、企業(yè)共投入220.2萬元,占總投資的55.1,形成了政府投資為引導、農戶投資為主體、龍頭企業(yè)參與促壯大的新格局。
3.新品種引進和新技術配套為農業(yè)科技園區(qū)建設提供了科技支撐
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為了提高科技園區(qū)建設的效益,強化科技服務,積極引進推廣新品種,應用新技術,增加了園區(qū)的科技含量。去年,農業(yè)科技園區(qū)共引進試驗示范瓜類、蔬菜、雜果新品種200余種,推廣各類名、特、優(yōu)新品種34個,其中r-189等西紅柿推廣面積超過千畝,紅太子、銀玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黃瓜等一大批新品種已試種成功,開始大面積推廣。養(yǎng)殖園區(qū)引入薩富克羊、杜洛克豬等一批優(yōu)質品種進行雜交改良,擴大了良種覆蓋率。新技術配套進一步得到完善,觀音科技園區(qū)采用無土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、張掛反光幕、嫁接、使用熱網爐、遮陽網、防蟲網、補光燈等12項實用新技術。關莊養(yǎng)豬科技園區(qū)建立了人工授精室、消毒室,配備了自動飲水設施,健全了疾病檢測防治中心,采用無公害全價飼料飼養(yǎng)方式實行封閉式管理,杜絕了外界疾病的傳染。宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)建立了疾病防治中心,積極開展程序化防疫新技術。中寧枸杞科技示范園區(qū)重點示范推廣了病蟲害預測預報及綜合防治配套技術、測土配方平衡施肥技術,高效高霧化半自動植保機械引進開發(fā)技術。據初步測算,農業(yè)科技示范園區(qū)新品種、新技術覆蓋率可達到80以上。
4.科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施給農業(yè)科技園區(qū)注入新的活力
結合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,一批業(yè)務能力強的科技人員深入鄉(xiāng)村一線,對科技示范園區(qū)、示范基地、種養(yǎng)大戶以個人創(chuàng)業(yè)、技術入股、資金入股、技術承包等形式參與農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展,全面推廣新品種、新技術,提升了農業(yè)科技園區(qū)的科技含量。中衛(wèi)城區(qū)將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動與示范園區(qū)建設結合,探索建立利益共同體,積極開展了科技服務活動。中寧縣在枸杞規(guī)范化種植示范園設立了科技特派員創(chuàng)業(yè)點。目前中衛(wèi)市參與園區(qū)建設的科技特派員達135人,其中:中衛(wèi)城區(qū)68人,中寧縣55人,海原12人。
。ㄈ┲攸c園區(qū)建設情況
中衛(wèi)市規(guī)劃建設了20萬畝枸杞基地、10萬畝無公害設施蔬菜示范基地、50萬畝西甜瓜基地、5000萬只蛋雞基地及200萬畝優(yōu)質飼草基地,形成了中寧縣舟塔鄉(xiāng)萬畝枸杞科技示范園區(qū)、城區(qū)宣和鎮(zhèn)百萬只養(yǎng)雞科技示范園區(qū)、城區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)5000畝無公害設施蔬菜科技示范園區(qū)、香山鄉(xiāng)10萬畝綠色西甜瓜科技園區(qū)、海原縣高崖鄉(xiāng)3萬畝弓棚甜瓜科技園區(qū)、海原縣海城鎮(zhèn)優(yōu)質紫花苜?萍紙@區(qū)等一批典型帶動作用較強的特色產業(yè)示范園區(qū)。
中寧縣舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝無公害枸杞科技示范園區(qū)是自治區(qū)級科技示范園區(qū)(20xx年又被自治區(qū)確定為現代農業(yè)示范園區(qū))。該園區(qū)按照“政府引導、企業(yè)運作、中介參與、茨農受益”的運作方式,有效整合人才、項目、信息等資源,引導走“龍頭企業(yè) 合作社 基地茨農”的產業(yè)化路子。全鄉(xiāng)農民人均純收入的60以上來自枸杞產業(yè),園區(qū)為中寧乃至周邊地區(qū)枸杞發(fā)展起到了引導、示范、帶頭作用。
鎮(zhèn)羅觀音無公害設施蔬菜科技園區(qū)是自治區(qū)20xx年確定的“十大”農業(yè)科技園區(qū)之一(20xx年又被自治區(qū)確定為現代農業(yè)示范園區(qū)),是中衛(wèi)市20xx年設施農業(yè)新技術組裝集成、科技成果轉化及現代農業(yè)生產的一個重要示范窗口,位于中衛(wèi)5000畝無公害設施蔬菜示范基地核心區(qū)。為了實現園區(qū)內市場與生產的對接,以政府引導、中介參與、企業(yè)運作、農民受益的運行機制組建了中衛(wèi)市新陽光無公害蔬菜產業(yè)集團公司,實現了公司、科研單位、受益農戶共同發(fā)展的雙贏目標。以“公司 基地 農戶”的模式統(tǒng)一品種布局,與農戶簽訂優(yōu)質產品保護價收購合同,由公司和科研單位共同負責優(yōu)質種苗生產供應、技術服務、產品回收,農戶按合同種植,對檢測合格的產品統(tǒng)一加工、分級、包裝,實現蔬菜產品有計劃、有組織的生產和銷售。為了確保無公害設施蔬菜科技示范園區(qū)的順利進行,市委、政府于20xx年4月投入資金用于科技示范園區(qū)的信息服務、技術培訓、產品檢測、交易市場及5000畝生產示范基地的水、電、路等公共設施配套建設,同時,動員本市機關干部首期落實與農民結對幫扶擔保貸款1500萬元,促進了全市無公害設施蔬菜產業(yè)的發(fā)展。園區(qū)的建成改變了中衛(wèi)市蔬菜產品銷售組織化程度低、農產品優(yōu)勢不突出、特色不明顯、市場競爭力弱、產業(yè)化進程緩慢、綜合效益不高的現狀,有力地帶動中衛(wèi)市無公害設施蔬菜產業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
宣和鎮(zhèn)依托養(yǎng)雞產業(yè)優(yōu)勢,按照園區(qū)化生產、專業(yè)化流通、配套化加工的產業(yè)化目標,采取政策引動、項目帶動、服務推動、產業(yè)聯動等措施,形成了生產、加工、流通為一體的產業(yè)化發(fā)展格局。在建成第一養(yǎng)雞園區(qū)后,又投資3860萬元,建成了占地500畝,標準化雞舍330棟,存欄蛋雞100萬只的第二養(yǎng)雞示范園區(qū)。僅園區(qū)生產一項,可實現產值1億元,純收入可達1150萬元,農民人均增收246元。
香山西甜瓜基地主要以中衛(wèi)香山為主,輻射海原興仁、高崖,截止目前已完成29萬畝,已取得香山綠色食品認證。中衛(wèi)城區(qū)20xx年通過引進、示范西(甜)瓜優(yōu)良新品種、推廣標準化生產技術,香山地區(qū)種植的壓砂西(甜)瓜10萬畝,其中推廣標準化種植技術6.1萬畝,共生產出符合無公害綠色質量標準的合格西甜瓜7320萬公斤,取得平均畝產1200公斤,每公斤銷售價格0.8元的好收成,無公害生產示范區(qū)平均畝產比非示范區(qū)每畝1100公斤增11,銷售價格比非示范區(qū)每公斤0.6元高出33,實現銷售收入5856萬元,可為山區(qū)農民增收1830萬元。
二、存在的問題
1.設施不配套,利用率不高。個別園區(qū)重視了建棚建圈舍,設施配套和補欄工作相對滯后,公共服務設施和技術支撐體系還不健全,園區(qū)不能很好的發(fā)揮作用。
2.科技含量不高,服務跟不上。個別園區(qū)為了完成市上下達的建棚任務,只注重了基礎性投資建設,而忽視了新品種的引進示范和新技術的配套,使科技示范園區(qū)科技含量不高,產業(yè)帶動作用不明顯,不能體現高技術、高效益的生產經營效果。
3.投入不足。個別園區(qū)對運行效益和資金回報重視不夠,靠政府無償投入來拉動,以致一些大方面實質性的投入跟不上,致使進展緩慢,影響了園區(qū)整體效益和示范帶動效果。
4.園區(qū)科技支撐不足。個別園區(qū)由于規(guī)模大,科技人員少,技術結構不合理,致使部分園區(qū)技術指導工作不到位,科技含量低、檔次不高,對當地的農業(yè)和農村經濟發(fā)展示范帶動作用不強。
三、幾點建議
1.科技示范園區(qū)建設要和優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展結合。農業(yè)科技園區(qū)建設是集成人才、資金、技術為一體的系統(tǒng)工程,要保證將其建設好、發(fā)揮好作用,制定科學規(guī)劃是主要保證。要在認真調查研究的基礎上,結合本地實際,在規(guī)劃中一定要體現園區(qū)建設的區(qū)域特點,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出產業(yè)特色,要根據當地的經濟和技術水平、實事求是、量力而行、穩(wěn)步推進、滾動發(fā)展、逐步完善,引導當地農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.科技示范園區(qū)建設起點要高,配套設施要完善。應堅持高起點、高技術、高效益的“三高”標準,從規(guī)劃設計到具體項目的實施,每一個環(huán)節(jié)都要充分考慮整個園區(qū)的長久性和示范帶動效應。加快園區(qū)新技術、新品種的組裝配套和示范推廣,提高園區(qū)的科技含量,發(fā)揮示范帶動作用,切實把結構調優(yōu),品種調良,效益調高,這是增強園區(qū)輻射帶動能力的關鍵,也是實現農業(yè)與國內外大市場接軌的關鍵。
3.科技示范園區(qū)建設投資渠道要寬。拓寬投資渠道,是加快農業(yè)科技園區(qū)建設進程的有效保障。必須堅持“多輪驅動”,向上多爭取,向外多引進,向內多挖潛,多渠道籌措,多元化投入。政府資金作為引導性扶持,主要解決水電路“三通”工程和美化、綠化、凈化、亮化“四化”建設,主要解決一家一戶辦不了,辦不好的事情。要擴大群眾自籌、群眾投入的形式。要通過政策吸引區(qū)內外、國內外社會資金和企業(yè)大戶資金投入農業(yè)開發(fā)參與園區(qū)建設。要加強與金融部門的聯系,以誠信積極爭取支持,建立良好的信貸環(huán)境,逐步形成多層次、多元化的投融資機制。
4.科技示范園區(qū)建設科技輻射要廣。要把園區(qū)建設的定位放在以技術密集為主要特征,以科技開發(fā),示范輻射和推廣為主要內容,不在形式上求多求深,只在內涵上求高求精,注重超前性、示范性和導向性,主要在“挖掘人才,科技示范,提供服務,龍頭帶動”上狠下功夫。引導園區(qū)與科研單位合作,要結合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵科技人員、機關干部投身到園區(qū)建設中,把園區(qū)作為施展才華的基地和平臺。另外要鼓勵園區(qū)根據市場需求加強技術創(chuàng)新,培育自身科技人才,提高園區(qū)農民素質。積極引進名優(yōu)特新品種和高新技術,做到新品種先到園區(qū)試驗,新技術先在園區(qū)推廣,充分發(fā)揮人才、技術、信息等方面的優(yōu)勢,走多元化開發(fā)、系列化服務、一體化發(fā)展的路子,使園區(qū)真正成為農業(yè)產業(yè)結構調整的示范基地,農民增加收入的示范窗口,逐步將園區(qū)建設成為集人才培訓、新品種試驗示范、新技術推廣、農副產品加工銷售于一體的綜合基地。
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