鄉(xiāng)村振興的調查報告
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告有著舉足輕重的地位，報告具有雙向溝通性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興的調查報告，歡迎大家分享。
鄉(xiāng)村振興的調查報告1
今年來，我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神，認真履職、務實運作，在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效，現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、工作進展情況
（一）進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進行分類定級，采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結合20xx年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20xx年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
�。ǘ┻M一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，做好農村社會救助兜底工作，做好農民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達15332戶，37772人左右，農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763。45萬元，救助限額內救助率已達到70%。1—10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系，1—10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務，支出資金58。8萬元，20xx年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心，進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五�！睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1。推進農村社區(qū)建設試點工作，推行村級事務陽光工程，建立健全村務聯(lián)系會議制度，構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網絡，擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務機制。
2。進一步完善最低生活保障制度，加強動態(tài)化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。
3。構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興的調查報告2
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”和領導干部蹲點調研的要求，前段時間，我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題，專門赴基層聯(lián)系點——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調研。調研期間，調研組住農家、訪農戶，共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個，入戶走訪村民22戶。通過蹲點調研，調研組感到，xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認真解剖的一只“麻雀”，對于研究、思考我省全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，具有重要的參考意義。
一、xxx村基本情況
xxx村位于龍游縣西南，距縣城7公里，屬半山區(qū)丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村，共分12個村民小組，共有農戶713戶，人口1693人。近幾年，xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務示范村、縣先進基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽稱號。
�。ㄒ唬h的十八大以來xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達到了16342元，增長56.8%，其中工資性收入增長了79.6%，經營性收入減少了14.5%，財產性收入增長了13.9%，轉移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務輸出為主；經營性收入下降的主要原因是村中務農人員減少和種植成本的上升；財產性收入和轉移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財產性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面，20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元，20xx年提高到平均每戶1.8萬元，提高了50%。住的方面，全村農戶基本住進了鋼筋混凝土結構的住房，村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車數量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛，增長了146%。家用消費方面，20xx年全村擁有電腦的農戶為200戶，20xx年提高到了351戶，增長了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后，村里積極響應省委、省政府號召，開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設等工作，全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位，并實行生活污水處理和垃圾分類；拆除違建面積4萬多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120余盞，幾乎覆蓋村內所有小路；新建公廁6個，立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶；新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級集體經濟的變化。黨的十八大以來，村級集體經濟收入逐年增長，現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結合省級現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)建設，流轉土地706畝建立種養(yǎng)殖基地，村集體每年增加收入約5萬元，并為村民每年增加收入70萬元，解決村勞動力70余人，實現(xiàn)了壯大村級集體經濟與村民增收致富共贏。
5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務公開、戶籍、土地、建房、務工”等40余項信息電子化、掌上化，實行分級管理、動態(tài)更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設村網上代辦服務點，讓群眾享有無差別的“掌上服務”；三是推進“村情通+民情溝通”，實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況，接受群眾點贊、監(jiān)督、評議。
6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農村黨建”，依托“村情通”平臺，將黨支部建在平臺上、黨小組建在網格上、群團建在群眾“指尖”上，使農村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程，積極調動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事；三是推行服務群眾“三定三包三評”機制，對黨員服務群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”，并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據。
�。ǘ﹛xx村村民的感受。調研組充分感受到，這幾年xxx村發(fā)生的重大變化，老百姓都有著同樣的感受：一是對黨擁護，充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾，還是入戶走訪的22戶村民，都對中國共產黨的領導，發(fā)自內心地擁護。二是對生活普遍感到滿意，獲得感強。每到一戶，在與村民的交流中，都感到村民對生活現(xiàn)狀普遍感到滿意，生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中，老百姓談得比較多的是，希望村里的綠化搞得再好一些，能多種一些樹，村里的主干道能夠拓寬一些，也希望把停車場建設提上議事日程，優(yōu)質的醫(yī)療資源能夠下沉到農村等，表達了對更加美好生活的向往與追求。
�。ㄈ﹛xx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發(fā)生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設，加快美麗鄉(xiāng)村建設成果向經濟成果轉化，積極推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，有效促進了農民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等行動，在促進農村發(fā)展的同時，極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境，增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明，農村有沒有一個好的“領頭雁”，有沒有一個好的基層組織，事關農村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。座談和走訪過程中，許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉(xiāng)風和民風。走訪過程中，調研組成員都有一個普遍的感受，就是xxx村“民風樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開一個好的鄉(xiāng)風民風，離不開村民的勤勞、樸實。
二、需要引起關注和重視的幾個問題
通過蹲點調研，解剖xxx村這只“麻雀”，調研組發(fā)現(xiàn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關注和重視的一些問題。
�。ㄒ唬┺r村黨組織建設問題。從xxx村基層黨建工作來看，黨支部作用發(fā)揮充分，總體贏得了群眾點贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，占總數的5.9%，全村具有大專以上學歷的黨員才7名，占總數的8.24%，農村黨員的結構問題需要進一步引起關注和重視。
（二）農民增收和壯大農村集體經濟問題。從農民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的構成中，工資性收入為13554元，占比82.9%，高出全�。�61.9%）21個百分點，經營性收入1315元，只占8.04%，低于全省（24.5%）16.46個百分點，印證了xxx村以勞務輸出為主的實際情況，說明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經濟收入看，xxx村集體經濟收入每年為30多萬元，主要依靠租金和分紅，結構和層次還不是太高。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，特別要重視集體經濟構成問題，尤其要增強集體經濟的“造血”功能，提高農村集體經濟收入的可持續(xù)性。
�。ㄈ┺r村產業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看，全村農產品特色還不明顯，種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大，還沒有形成產業(yè)集聚效應，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農村產業(yè)如何形成規(guī)模效應、提高社會化保障水平，以及通過一二三產業(yè)融合發(fā)展，利用“互聯(lián)網+”等新技術、新模式、新業(yè)態(tài)促進農村產業(yè)振興，值得思考與重視。
（四）農村人口老齡化問題。調研組入戶走訪的22戶農戶中，20世紀70年代出生的只有兩戶，其余均為上世紀40、50、60年代出生，很多家庭平時只有老兩口在家，孩子大多在外求學、打工或者學校畢業(yè)以后留在外地工作，特別是現(xiàn)在浙江農村對教育越來越重視，農村子女在外求學或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農村經濟社會發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村振興，關鍵在人，如果沒有人，沒有勞動力，不僅糧食安全談不上，現(xiàn)代農業(yè)談不上，鄉(xiāng)村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問題，需要引起高度關注和重視。
�。ㄎ澹┺r村基本公共服務和社會保障問題。從教育來看，走訪過程中，村民最大的希望是孩子上學有接送的校車，特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫(yī)來看，xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲，年齡偏大，不會電腦操作，對病情只能作一些基本處理，走訪過程中村民也希望優(yōu)質醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計參保1672人，占戶籍總人口的98.76%，全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫(yī)保、養(yǎng)老保險事關打破城鄉(xiāng)二元體制，需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎上，進一步研究符合農村特色的社保體系。
�。┏青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程，對類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村，要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等各個方面作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、城鄉(xiāng)公共服務均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展融合化。因此，對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。
三、對策建議
第一，要加強農村基層黨組織建設，進一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設，進一步強化農村基層黨組織的領導核心作用，鞏固農村黨組織在農村的領導地位。二是要進一步突出服務功能。要結合“最多跑一次”改革推進農村便民服務中心建設，推動鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務“四大平臺”向村級延伸，努力消除城鄉(xiāng)之間的數據鴻溝、信息孤島，讓數據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設，加大在農村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務工經商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設，注重在農村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，切實改善農村黨員的年齡、知識結構。
第二，要做大做強農村產業(yè)，進一步提升農村集體經濟活力。一方面，要以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以高效、生態(tài)、高質為導向，大力推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，加快推進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展。另一方面，要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出，要啟動百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程，下一步要規(guī)劃和試點先行，前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。
第三，要做實做細農村民生保障各項工作，進一步提升農民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，通過多種措施進一步提升農村基礎教育整體水平；要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上，進一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務共同體建設，加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生，彌補鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”；要高度重視農村老齡化和留守老人問題研究，有針對性地采取措施，滿足農村養(yǎng)老需要。二是要加強農村社會保障體系建設�？偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建設，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機銜接，推進被征地農民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接，加強對農村困難人群的保障，深化農村精準扶貧問題研究，完善精準幫扶機制，確保小康路上“一個都不能少”。
第四，要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，進一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源，統(tǒng)一謀劃，使臨近城市的農村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農村生活的寧靜，通過深化農業(yè)供給側結構性改革，加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，大力推進農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強農村綠化，推動農村形成一戶一處景、一村一幅畫，充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風光，使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五，要加強農村基層治理，進一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會、參事會、議事會等鄉(xiāng)賢組織，推動從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進農村治理的數字化轉型。加快推進“基層治理四平臺”向村級延伸，完善村便民服務中心，努力實現(xiàn)群眾辦事不出村；三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動體系，深入開展平安鄉(xiāng)村建設，特別是要結合當前正在開展的掃黑除惡行動，堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，推進農村“雪亮工程”建設，確保鄉(xiāng)村振興有一個良好的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興的調查報告3
根據會議安排，現(xiàn)就xx鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下，如有不妥，敬請各位領導批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作
�。ㄒ唬┞鋵嵷熑尾淮蛘劭郛斍埃亦l(xiāng)結合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動，走訪群眾，加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任，做到脫貧摘帽后，政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘；二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求，進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任，要求幫扶責任人及時更新戶檔資料；三是加強駐村工作隊管理力度，持續(xù)深化駐村工作隊責任，嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作，每月召開聯(lián)席會，落實聯(lián)席會責任要求，及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
�。ǘv村幫扶持續(xù)推進一是結合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動，全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量，對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針，我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪，鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪，剩余的28戶進行電話交流走訪，其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上，已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。
�。ㄈ┚蜆I(yè)幫扶促農增收為切實提高xx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收，使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧，xx鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會，同時將現(xiàn)場招聘會引進xx鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
�。ㄋ模╉椖拷ㄔO方面目前，我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中，xx鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬，現(xiàn)目前已全面開工建設，完成了12。8%。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬，按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目，即札撻藏家農家樂打造，編制方案已完成并上報縣上，由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工，并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作：我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求，開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動，對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生，河道、道路沿線垃圾進行了大清理，同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委；按照村容村貌整治，對有礙觀瞻，喪失功能的建筑物進行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求，對房屋進行撤除，并對村內空地進行綠化。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┕ぷ髀鋵嵙Χ扔兴趸�。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少，一些工作流于形式，未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯(lián)一進”做實，落實力度較弱。
�。ǘ﹤�別人員內生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低，對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在，要錢要物，對扶貧工作產生了依賴性，還存在一定的“等靠要”思想。
�。ㄈ├淆g戶中收入問題亟待解決。xx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的，在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減，從而影響脫貧質量，給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力，也增加了社會矛盾。（四）項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬，已全面開工建設，完成了12。8%，但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬，從新編制方案時間緊、難度大，對項目按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┟撠毠苑矫嬉皇锹鋵嵳邚娦麄�，結合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋，加強與聯(lián)系戶的溝通，了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產生活狀況，做好脫貧攻堅政策的解釋，加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介，強化就業(yè)政策的宣傳，積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入，確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”，貧困戶“一超六有”指標達標情況，對照xx年最新指標情況逐戶核實，進一步鞏固脫貧攻堅成果，對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短，防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題，針對問題細化措施，并結合實際抓好落實，確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件，繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理，檔案資料及時更新。
�。ǘ┼l(xiāng)村振興方面一是結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī)，廣泛動員群眾參與項目實施，全力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)（花椒種植）、打造我鄉(xiāng)的特色產業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案，統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃，分類指導，制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃，全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施，真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法，實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手，積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作，不斷提升基礎設施服務水平；推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產業(yè)，鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中，拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興的調查報告4
根據《x市健全市縣兩級指揮協(xié)調機制統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作規(guī)則（試行）》，區(qū)民政局對照《x區(qū)鄉(xiāng)村振興考核評價意見》《x區(qū)鄉(xiāng)村振興考核成績》，落實專班職責，堅持問題導向，針對考核扣分情況，補短板、強責任、抓落實�，F(xiàn)將相關情況匯報如下。
一、存在問題及原因
�。ㄒ唬┮骑L易俗方面。一是村紅白理事會建設有待加強。雖然各村（居）制定了紅白理事會規(guī)章制度并上墻，但有的紅白理事會自我管理和熱心服務的能力有待加強。二是群眾思想觀念有待轉變。通過移風易俗的深入推進，大部分村民的思想觀念有了較大改變，但少數村民婚喪嫁娶中相互攀比的現(xiàn)象還不同程度的存在。
（二）組織振興方面。一是村干部服務效能有待優(yōu)化。部分村委會人員主動聯(lián)系服務群眾、靠上解決問題的意識有所欠缺，有的存在辦事效率低、混日子現(xiàn)象，工作理念、服務態(tài)度和服務能力有待提高。二是協(xié)調社區(qū)綜合服務設施用房困難較大，資金緊缺、建設進度較慢。農村社區(qū)服務中心面積緊湊，公共服務設施規(guī)劃少，街道辦事處財政壓力大，區(qū)級財政沒有設置相應配套資金，導致建設進度慢的問題。三是思想有待轉變。農村地區(qū)對社會工作了解不足、重視程度不高，缺乏引入專業(yè)社工人才的意識；部分專業(yè)社工認為鄉(xiāng)村環(huán)境條件差，待遇低，不愿去鄉(xiāng)村從事社工服務。
二、下一步工作打算
區(qū)民政局對鄉(xiāng)村振興工作進行進一步安排部署，一方面針對此次考核中發(fā)現(xiàn)的問題，安排專人負責、專項推進，嚴格壓實人員責任，嚴肅明確整改措施，針對性進行完善落實；另一方面，吸取此次考核成績帶來的經驗教訓，對鄉(xiāng)村振興工作開展情況進行全方面的檢查落實，嚴防出現(xiàn)“雷大雨小”或事倍功半情形，確保各項工作做到位、見實效。
�。ㄒ唬┚o抓關鍵領域，確保移風易俗全覆蓋。
一是持續(xù)加大移風易俗宣傳力度。按照移風易俗宣傳工作零死角的要求，持續(xù)加大宣傳教育力度。各街道辦事處結合各類文藝演出，在節(jié)目中穿插進行移風易俗有獎問答，通過村民喜聞樂見的方式，進一步加大移風易俗的宣傳教育。各村（居）充分利用村廣播、公開欄、宣傳展板等形式進行宣傳，尤其針對外來人口和拆遷村村民，要實現(xiàn)入戶宣傳或電話宣傳全覆蓋。同時，要利用微博、微信、手機客戶端等現(xiàn)代信息化方式進行廣泛宣傳，切實轉變群眾舊的思想觀念，努力將移風易俗和紅白理事會建設宣傳到每家每戶。
二是堅決遏制婚喪嫁娶中大操大辦現(xiàn)象的發(fā)生。各村在已制定的《婚喪事宜簡辦標準》基礎上，通過開展向村民征求意見活動，了解村民對現(xiàn)行婚喪簡辦標準的滿意情況和落實情況。根據征求的意見，各村對現(xiàn)行《婚喪事宜簡辦標準》再進一步細化，確保真正落到實處。堅決遏制婚喪嫁娶中大操大辦現(xiàn)象的發(fā)生。
三是著力提升紅白理事會服務水平。指導街道辦事處加強對紅白理事會的監(jiān)管，全面了解掌握村民對紅白理事會服務的滿意度。定期公示紅白理事會服務情況，讓村民對服務情況進行滿意度評議。嚴格落實紅白理事會向街道辦事處每月一報制度，街道辦事處對紅白理事會活動服務情況進行實時監(jiān)督。對服務不到位、工作不認真、群眾意見大的紅白理事會，街道辦事處及時指導村兩委對其進行重新改選。
四是積極倡導節(jié)地綠色生態(tài)安葬。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快推進公益性公墓及生態(tài)紀念林的選址規(guī)劃，不斷加大生態(tài)安葬宣傳力度，對選擇生態(tài)葬居民繼續(xù)給予資金獎補，在全區(qū)倡導“文明祭掃、生態(tài)環(huán)保、移風易俗”的殯葬新風尚，努力提升全區(qū)村居民綠色殯葬、生態(tài)殯葬的文明意識。
（二）緊盯關鍵環(huán)節(jié)，確保基層組織高效能。
一是督促規(guī)劃，進一步提升城鄉(xiāng)治理水平。督促各涉農街道加大農村社區(qū)服務中心建設，在農村社區(qū)推廣“一站式”服務，進一步加強對村務公開欄建設和村務公開情況的檢查力度。
二是嚴抓狠打，做好掃黑除惡工作。根據區(qū)委掃黑除惡的專項斗爭領導小組要求，繼續(xù)把掃黑除惡的專項斗爭作為當前和今后一個時期的重大政治任務來抓，持續(xù)做好宣傳、線索摸排、督導等工作，及時分析研判和通報新情況、新問題，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。對出現(xiàn)缺職的村委會，及時指導街道按程序補齊班子。
三是提高社會工作知曉度，服務進一步向農村延伸。探索拓展社會工作服務領域和人才配置辦法。根據社會工作崗位設置標準體系，多渠道吸納社會工作人才，大力引進具有專業(yè)背景的社會工作人才，鼓勵其到農村地區(qū)開展服務；建立健全社會工作人才激勵機制，加強人才培訓工作。以體現(xiàn)專業(yè)人才價值為導向，建立健全多層次、全方位的社會工作人才薪酬保障機制。制定社會工作人才的晉升機制，鼓勵更多優(yōu)秀人才留得住、愿意留在鄉(xiāng)村做出貢獻；制定社會工作人才隊伍培訓規(guī)劃，探索建立社工入職培訓、在職培訓等各階段銜接的培訓體系；建全社會工作者督導制度，不斷提升社會工作者的專業(yè)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)；積極營造社會工作人才隊伍建設的良好氛圍。加大對社會工作專業(yè)理念、方法和效益的宣傳力度，提高社會對社會工作的知曉度和認同度。通過舉辦社工論壇等活動，總結交流各領域社會工作的經驗，營造社會工作人才隊伍建設和社會工作發(fā)展的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興的調查報告5
今年省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任xxx聽取了省政府及省發(fā)改委、農委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后，帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開展調研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農業(yè)經營主體的意見建議，實地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農業(yè)農村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設情況。7月11日，帶隊到省農委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時，13個設區(qū)市和26個縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調研，向省人大常委會提交了39份調研報告。此外，我委還赴xx省、xx省開展了調研；通過發(fā)放征求意見函，在xx網、xx網設立征求意見專欄，全面征集代表、網民對專題詢問的建議；創(chuàng)新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農業(yè)經營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調查問卷，廣泛征求意見�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施
今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領的要求，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、重點任務和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
�。ㄒ唬┘哟蠼M織領導力度，全面落實職責任務。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領導體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，明確了現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的`任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際，制定了行動計劃，形成了任務分解表。xx市構建了市縣鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
（二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。
找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點，加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農業(yè)等8個產值超千億元的優(yōu)勢特色產業(yè)，逐個細化實施方案。xx市下發(fā)《農產品品牌建設三年（20xx-20xx）行動計劃》，著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創(chuàng)意設計大賽，推動打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產業(yè)路等一批資源路、旅游路、產業(yè)路。開展涉農專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農產品電商“雙萬人培訓”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，舉辦新農民新技術創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農村產業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經驗，編印成冊供各地學習參考。
（三）加大政策扶持力度，促進農業(yè)農村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。20xx年，省財政預算安排“農林水支出”233。78億元，同口徑增長7。1%。推進涉農資金統(tǒng)籌整合，著手推進“大專項+任務清單”管理模式，合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標準，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的。評選表彰范圍，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
�。ㄋ模┘哟蟾母飫�(chuàng)新力度，增強農村發(fā)展活力。
以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農領域體制機制創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調武進區(qū)農村土地制度改革試點工作，推進農村集體經營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關于深化全省農村集體產權制度改革的實施意見，召開深化農村集體產權制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農村集體資產清產核資，創(chuàng)新集體經濟運行機制，規(guī)范農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會通過了《關于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包，進入產權交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，全省農業(yè)產業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農村基礎設施建設穩(wěn)步推進，農民增收致富增速良好。圍繞產業(yè)興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農業(yè)精品行動，推進休閑觀光農業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農園建設，實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務特色產業(yè)園建設，上半年全省農產品網絡營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯(lián)席會議制度，與各市政府簽訂目標責任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設。圍繞鄉(xiāng)風文明，總結推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經驗，堅持物質文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。組織實施農村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動，開展傳統(tǒng)村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關于加強農村社區(qū)治理與服務的意見》，為完善農村社區(qū)治理與服務，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的主要問題
調研中，省各有關部門，各設區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)�；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明。
不少設區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調研報告中提出，鎮(zhèn)村建設規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合�，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進人才流失問題較為突出。
基層普遍反映，缺人才是制約農業(yè)農村發(fā)展的重要因素。從農村產業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民數量偏少，能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產業(yè)的復合型人才更少。從農村技術支持看，缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農村教育、衛(wèi)生等人才也存在數量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農業(yè)農村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設用地政策落實還不到位，土地產權制度改革力度還要加強。
基層普遍反映，現(xiàn)有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規(guī)劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產、開發(fā)區(qū)或其他非農產業(yè)，政策實施不到位�；鶎悠毡榉从�，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區(qū)市反映，產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產品支農作用發(fā)揮不夠。
財政涉農資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全，經濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財政支農投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統(tǒng)籌使用。如，國家農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農業(yè)開發(fā)、糧食產能規(guī)劃等涉農項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經營權直接抵押貸款難。大部分農戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元；期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農戶發(fā)展農業(yè)項目的需要。基層干部反映，農業(yè)保險對地方特色農產品覆蓋不夠，不能為農業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題，有的農戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。
五是農村產業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農業(yè)大省，農業(yè)生產自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎條件較好，但農村產業(yè)質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農業(yè)結構相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產業(yè)占用全省80%的生產資源。新型職業(yè)農民少，大部分農民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體培育不夠，特別是農產品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動農民分享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農業(yè)經營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。
六是農村基礎設施建設投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然是農村發(fā)展短板。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業(yè)領域的政策不活，辦法不多。農村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經濟欠發(fā)達地區(qū)的農村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護保障嚴重不足�；鶎悠毡榉从�，現(xiàn)有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網建設難度大�；鶎痈刹糠从�，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區(qū)）在調研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。
三、進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的建議
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列，提出以下建議：
�。ㄒ唬┻M一步加強黨的領導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度，充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢，進一步壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調一致，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設，加強“三農”工作隊伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制，強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部，調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
�。ǘ┻M一步解放思想，強化頂層設計。
廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-2022年）。科學謀劃，進一步細化實化工作職責和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權，科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導性意見，并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關部門主體責任，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價考核標準。制定評價標準過程中，應堅持系統(tǒng)化，全面反映“五個振興”情況；堅持標準化，全面反映農村基礎設施建設、公共服務水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
（三）進一步優(yōu)化結構，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展。
按照高質量構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系的要求，深入推進農業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農產品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產。盡快出臺產業(yè)興村強縣計劃具體實施方案，加快引導培育年產值超10億元的特色產業(yè)。二是加大品牌農業(yè)培育力度。支持大品牌建設，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產品品牌給予資金扶持。設立“農業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農支持力度。形成具體實施辦法，推動企業(yè)與農業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動，促進我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產業(yè)融合模式。制定“農業(yè)+”發(fā)展的實施方案，加快推動農業(yè)與休閑旅游、農耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產品網上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產業(yè)融合發(fā)展新模式，相關經驗值得省級層面總結推廣。吳江區(qū)在調研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農村閑置房、農民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
�。ㄋ模┻M一步育才引才，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統(tǒng)一領導，制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺，立足現(xiàn)有農村人才資源，開展系統(tǒng)培訓。盡快制定新型職業(yè)農民培育計劃，重點圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學校的支持力度，引導其擴大招生規(guī)模。總結推廣部分設區(qū)市及縣（市、區(qū)）開展的農業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業(yè)產業(yè)發(fā)展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系，把農業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學生（平均年齡29。7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。
�。ㄎ澹┻M一步用足用活政策，推動更多要素下鄉(xiāng)。
以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點，實行目標、任務、資金、權責落實到縣，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村�？偨Yxxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設施農業(yè)用地政策。建議對各地落實設施農業(yè)用地政策的情況進行專項檢查，督促相關政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農業(yè)休閑旅游設施等有預留規(guī)劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模，引導和推動金融機構發(fā)展普惠金融，切實緩解“三農”領域的融資難題。完善農業(yè)保險政策，適應農業(yè)結構調整需要，根據各地特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點開發(fā)符合適度規(guī)模經營需求的多層次、高保障農業(yè)保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展�？偨Y無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展的經驗做法，推動更多工商企業(yè)建設農業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農業(yè)領域。
�。┻M一步強化農村基礎設施和社會事業(yè)建設，提高鄉(xiāng)村生產生活水平。
一是高標準推進農村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化，把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經費，并形成制度性規(guī)定，確�；A設施建好、用好。在增加村集體經濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農民、低保戶等特殊群體就業(yè)結合起來。三是高質量推進農村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉(xiāng)基本公共服務均等化目標，形成推動義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務、社會保障、農村養(yǎng)老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護，重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環(huán)境管護實施意見，形成農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法。總結推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農民認可的農村生產生活環(huán)境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
�。ㄆ撸┻M一步強化農村治理，夯實農村基層基礎。
一是加強涉農法制建設。堅持法規(guī)立改廢相結合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內，省有關部門要對涉農法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力，促進村民自治。開展農村道德宣講活動，傳承發(fā)揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調解、民情聯(lián)絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風。制定農村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數字文化建設，加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興的調查報告6
20xx年，縣人社局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中，緊緊立足部門職能，突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會保障、鄉(xiāng)村人才振興、農民工權益保障等工作，抓重點、補短板、強弱項，推動實現(xiàn)農村人力資源和社會保障水平進一步提升，今年6月，我局“三農”工作獲“縣先進集體”稱號。
�。ㄒ唬⿲嵤班l(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動”惠民生。
大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風行動”等各類招聘會12（場）次，組織企業(yè)1836余家，提供就業(yè)崗位12。8萬個，達成意向性協(xié)議1。32萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3。8%，不斷滿足了農村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經濟圈等契機，大力推進區(qū)域勞務合作，扎實開展農民工安全有序返崗“春風行動”，轉移輸出農村勞動力52。5萬人，幫助技能人才本地回引就業(yè)，促進農民工縣內就業(yè)1。24萬人，支持大學生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人，協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人，順利復工復產。全面落實就業(yè)扶貧任務。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個，安置貧困勞動力369名；開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月，縣農民工轉移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。
（二）實施“鄉(xiāng)村社會保障提升行動”增福祉。
有效實施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8。4萬人，按時足額為6。6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇，月發(fā)放金額為1。19億元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24。22萬人、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3。09萬人、工傷保險參保4。76萬人、失業(yè)保險參保2。96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負近20xx余萬元，預計全年減負2160余萬元，為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的作用。截止目前，為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，涉及職工人數9122人，補貼金額595。03萬元，為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用；為102人發(fā)放技能提升補貼，補貼金額12。2萬元；為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼，金額93。74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265。73萬元，參保率、代繳率均達到100%。
�。ㄈ⿲嵤班l(xiāng)村振興人才支撐行動”激活力。
建強培訓陣地。開展農業(yè)技能培訓項目，依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓機構，采取集中授課與生產實習相結合的方式，確定柑橘栽培、水產養(yǎng)殖等多項農業(yè)產業(yè)技能培訓項目，同時開展農村轉移勞動能力職業(yè)技能培訓，共培訓農村轉移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務所、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名，招募3個“三支一扶”大學生，進一步提升了服務基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍，招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)（護）人員21名。
�。ㄋ模⿲嵤稗r民工權益保障提升行動”促穩(wěn)定。
強力推進農民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份，主動檢查各類用人單位85戶，督促補簽勞動合同510份；下達問詢通知書6份，為720名勞動者追回拖欠工資795。6萬元；建立農民工工資專戶企業(yè)16家，涉及7460人次，累計發(fā)放農民工工資2。74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調裁，截止目前，受理各類勞動仲裁案件61件，涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動者61人，涉及金額224。25余萬元。切實維護勞動者合法權益。組織工作專班遠赴云南、福建等地，切實維護因工傷亡貧困農民工合法權益，爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。
鄉(xiāng)村振興的調查報告7
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國農村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。習實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑，即推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來，縣委農工部帶著“如何建設好產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題，進行了廣泛學習和深入思考，結合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調研，現(xiàn)形成如下調研報告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣強化對“三農”工作的領導，不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度，全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食產量穩(wěn)定在35。3億斤；農畜產品加工銷售收入10億元以上；農牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。
�。ㄒ唬┰谕七M產業(yè)發(fā)展、提升農牧業(yè)效益方面。
一是農牧業(yè)基礎設施進一步改善。共建設節(jié)水灌溉農田117萬畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝；建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個；農機綜合機械化率達86.5%。二是質量興農興牧戰(zhàn)略破題起步。推進農業(yè)供給側結構性改革，調整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只，優(yōu)質牲畜改良率達90%。三是農村一二三產加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建、全國農村牧區(qū)一二三產業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目，培育農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家，實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家，帶動農牧戶3.2萬戶。
（二）在抓好生態(tài)建設、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復。實施土地整治項目41.28萬畝，落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動，推行農戶“門前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農村衛(wèi)生廁所建設，全縣農村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座，普及率達到55%。
�。ㄈ┰谂嘤l(xiāng)風文明、繁榮農村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農牧民健身廣場。二是農民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的`精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內容標語20xx余塊，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
�。ㄋ模┰诩訌娚鐣卫�、夯實農村基層基礎方面。
一是強化基層組織規(guī)范化建設。重點實施嘎查村集體經濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設等農村黨建工程。目前，嘎查村集體經濟均達到3萬元以上；248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶；196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標準。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。嚴厲整治農村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務室，連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”，同時20xx年被授予“長安杯”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農民，每年培訓農牧民達15萬人，大多成為了推動產業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農家樂等產業(yè)項目上，帶領1781戶農牧民踏上了致富征程。
（五）在促進農民增收、提高農民群眾獲得感方面。
一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實施“菜單式”精準到戶產業(yè)扶貧和資金收益扶貧，20xx年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1。34萬人。二是全面落實惠農惠牧政策。完善財政補貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經濟，開發(fā)農村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補、農機具購置、政策性農業(yè)保險等惠農惠牧資金12.5億元，促進農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實各項改革措施，加快培育新型經營主體，完善同農牧民利益聯(lián)結機制。完成農村土地草牧場承包經營權確權登記頒證工作，發(fā)放農村承包土地經營權抵押貸款10.6億元。
二、存在問題
近年來，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農牧業(yè)基礎設施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農田抗災能力不強。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎設施完善，玉米畝產可達1200斤，并且實現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時，全縣畜牧業(yè)標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經營的現(xiàn)狀。
二是農牧業(yè)產業(yè)不大不強。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農牧業(yè)經營主體發(fā)育遲緩，有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經營主體有名無實，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式和新產業(yè)的能力，造成了農牧業(yè)資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。
三是農村人居環(huán)境有待加強。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎設施不完善，管護經費不足，長效機制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設符合環(huán)保要求的垃圾處理場，大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設嚴重滯后，實際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響著農牧民群眾的生活質量。
四是農民群眾文明意識不強。
相對城鎮(zhèn)而言，農村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè)，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床，只有2個女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農村比較常見，已然形成了一股不文明風氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面，基層農技隊伍和實用人才隊伍不足，現(xiàn)有農村實用人才852人，其中種養(yǎng)技術類人才810人，占95.1%，年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理，缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面，缺乏人才引進激勵機制，返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺，導致不能安心工作，人才流失嚴重。
六是農牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災害的雙重制約，農牧業(yè)內部增收動力不足、空間有限，要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只，通過對其中20戶進行常年觀察，該嘎查農牧民產業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該縣現(xiàn)有的農牧業(yè)龍頭企業(yè)產業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產/品生產、加工、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對農村經濟拉動能力有限，對農民增收的輻射帶動能力不強。
三、對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
新時代，新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破，要進行深入探索和創(chuàng)新。
首先，在思想認識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農業(yè)的全面轉型、農村的全面發(fā)展、農民的全面進步的新藍圖，是走共同富裕、質量興農、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路，是深入推進農村產權制度、農業(yè)農村“放管服”等改革的新政策，對于進一步提升服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次，在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關系，合理設定階段性目標，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
第三，在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金、創(chuàng)新農村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農”傾斜，使廣大農村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四，在實踐探索上要有新機制。
要持續(xù)深化農村牧區(qū)承包土地“三權分置”改革，依法賦予農牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經營權。持續(xù)推進農村“三權”促“三變”改革，重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，確保集體資產保值增值，使農民收益。
第五，在推動落實上要有新合力。
要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動，充分運用各類新興媒體，及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經驗做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
四、對推進鄉(xiāng)村振興的幾點建議
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關鍵，補齊短板，統(tǒng)籌推進實施。
�。ㄒ唬﹫猿仲|量興農、綠色興農，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。一要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系。結合扎縣實際，大力培育優(yōu)勢產業(yè)，到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目，建設國家“商品糧”輸出基地，實現(xiàn)糧食產量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸；建設畜產品儲備供應基地，生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭，實現(xiàn)年產肉類產品15萬噸；建設中國北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝，實現(xiàn)年產甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農業(yè)供給側結構性改革。支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，推進一二三產業(yè)深度融合發(fā)展，實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經擴飼草”，穩(wěn)定玉米種植面積，20xx年水稻種植達到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝，擴大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發(fā)展庭院經濟、中草藥、青貯玉米及飼料；畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”，發(fā)展標準化規(guī)�；B(yǎng)殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬頭，到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產業(yè)、特色經濟。實施特色農牧業(yè)提質增效行動計劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產品、優(yōu)質肉蛋奶類特色產業(yè)提檔升級，推進農牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務等深度融合，發(fā)展觀光農牧業(yè)、體驗農牧業(yè)、創(chuàng)意農牧業(yè)、認養(yǎng)農牧業(yè)、“互聯(lián)網+農牧業(yè)”等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
�。ǘ﹫猿謨�(yōu)先開發(fā)人力資源，推動鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要切實加強新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度，加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農民工和農村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系，充分調動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓計劃當中，深化產教融合，加強“校校合作”、“校企合作”力度，設立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用，培育服務農村經濟發(fā)展的新型農民。
�。ㄈ﹫猿治镔|文明和精神文明一起抓，推動鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風文明提升行動”為抓手，加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，進一步提升農牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習，倡導勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。
�。ㄋ模﹫猿珠_發(fā)與保護并重，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態(tài)，積極創(chuàng)新產權模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經濟，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年，實施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃，開展農村牧區(qū)生活垃圾、污水治理，推進農村牧區(qū)“廁所革命”，實現(xiàn)農村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進農村牧區(qū)危房改造工程建設，強化新建農房規(guī)劃管控，保護保留鄉(xiāng)村風貌，開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動，建設森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源，建設可再生能源產業(yè)基地，到20xx年實現(xiàn)風電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦，推進秸稈資源轉化，實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用，堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展，確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
�。ㄎ澹﹫猿贮h建統(tǒng)領發(fā)展，推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區(qū)黨員隊伍建設，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理，注重在優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實用好黨員干部聯(lián)系服務群眾“六個一”機制，做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農村牧區(qū)黨員服務群眾最后一公里問題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任，認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經濟十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度，建立嘎查村級權力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。
鄉(xiāng)村振興的調查報告8
根據市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流，臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議，并進行了認真的梳理和分析�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組，出臺五年實施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手，全力推動鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施，突出抓好24個產業(yè)帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個，溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作，并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進村集體增收，去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費6000萬元。同時，深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續(xù)維護資金壓力較大。
�。ǘ┺r村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè)，三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業(yè)外，各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少；一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低，超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)（全市合計直接經濟損失35.38億元，其中農業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
�。ㄈ┺r村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強，村居規(guī)�；{整之后，規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導，工程質量難以保障。
此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務隊伍力量薄弱；農村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
�。ㄒ唬┻M一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興，必須進一步增強政治自覺，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題，建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時足額理賠，切實提高農業(yè)抗風險的能力，增強鄉(xiāng)村振興的信心。
�。ǘ┻M一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強鄉(xiāng)村主體意識，根據各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發(fā)動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線，努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
�。ㄈ┻M一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品，并對同類產品進行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級，并拉長產業(yè)鏈，增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作，促進土地流轉和規(guī)模經營，發(fā)展“一村一品”，帶動農民增收。
�。ㄋ模┻M一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村（社區(qū)）規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整，及時修編村莊規(guī)劃，在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村，因地制宜，科學合理地分類建設，引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命，認真推行農村生活垃圾分類，特別是建好農村垃圾分類處理終端設施；繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管，積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題，避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時，示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育，鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進。
鄉(xiāng)村振興的調查報告9
按照中央和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域實際，整合油地軍港資源優(yōu)勢，加強農村基礎設施建設，推進現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展，帶動農民增收致富，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效，現(xiàn)將具體工作總結如下：
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┌l(fā)揮資源優(yōu)勢，推進產業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質增效�，F(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現(xiàn)存欄奶牛2。5萬頭，泌乳牛1。1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12。8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目，項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1。49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設計已經完成，正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細規(guī)劃；實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側，占地面積300畝，規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業(yè)示范點。
�。ǘ⿲嵤┤瞬艔婃�(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，助力農村產業(yè)發(fā)展，以新型農民培訓學校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓資源，優(yōu)化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次；針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養(yǎng)懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍；結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用；對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求，充分發(fā)揮產業(yè)鏈、產業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產品養(yǎng)殖等五大重點產業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農業(yè)領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”————體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭，種子母牛群規(guī)模達到100頭，開啟了優(yōu)秀種質規(guī)�；珳逝嘤履Ｊ�。澳亞（中國）牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
�。ㄈ⿵娀h建引領，推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發(fā)展三年工作計劃，確定發(fā)展目標，探索發(fā)展路子，聘請農科院統(tǒng)一規(guī)劃設計，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅持“產業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系，實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
（四）加大農村基礎設施投入，推動生態(tài)振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3。2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設，村居環(huán)境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動，與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍，定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。
（五）樹立正確導向，推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮(zhèn)實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求，對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會，參加全區(qū)元宵節(jié)活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農業(yè)產值占比不高，農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。二是村集體經濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題，農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達，這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：
�。ㄒ唬┟鞔_鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向，開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高為主線，繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產業(yè)地位，提高規(guī)�；�、特色化、現(xiàn)代化水平，努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業(yè)升級步伐。做好農業(yè)技術服務和指導工作，充分發(fā)揮新型農民學校、農業(yè)實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構筑現(xiàn)代農業(yè)體系。通過實施“青年家庭農場主”創(chuàng)業(yè)計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業(yè)態(tài)形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，促進農民幸福感不斷提升。
（二）加快農業(yè)產業(yè)升級換擋，全力服務鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū)，加快實施牧場小鎮(zhèn)項目，20xx—20xx年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設，規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平，鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術，完善水產品養(yǎng)殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業(yè)示范園建設，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業(yè)典型示范基地。
（三）加強基礎設施建設，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機，加強農村基礎設施建設，重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設，加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農村路建設，提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機，加大排查和懲處力度，持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治；依托神仙溝流域綜合整治，推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷，實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造，實現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯(lián)通；建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制，爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設“雙清零”。
鄉(xiāng)村振興的調查報告10
一、以產業(yè)發(fā)展為先行
20xx年發(fā)展村、村蔬菜種植300余畝，推廣良種小麥種植100畝，村、村發(fā)展蚯蚓養(yǎng)殖120畝，積金村稻田養(yǎng)魚300畝，富裕村果糧種植200畝，華泉村稻菇種植70畝。發(fā)展花椒套種南瓜300余畝，水果套種糧食200余畝。
二、以發(fā)展基礎為支撐。
20xx年落實、村道交通項目5個，共計12。5公里。村提灌站1個。蓄水池4個。
三、以生態(tài)宜居為目標
一是打好了村落建設戰(zhàn)，實現(xiàn)了以點助面，建點引源的發(fā)展模式。二是做好了四季果園的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式推廣。
四、以火龍文化為突破
積金火龍文化是我縣的非遺文化，20xx年繼續(xù)打好了這張文化牌。
五、以人才回引為助力
20xx年，召開人才座談會3次，回引本地和外地優(yōu)秀種植、養(yǎng)殖人才9名。
六、存在的問題
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，加快發(fā)展還面臨著許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：一是經濟總量小，項目少，培育扶持能力弱；二是鄉(xiāng)村建設管理、道路水利等基礎設施條件與發(fā)展的需求有相當差距；三是村級集體經濟項目匱乏。
七、下一步工作安排
1、整合資源下功夫，跑步爭取，引源擴流，把項目落地落實。
2、致力環(huán)境建設，美麗宜居落實，共建共享，擴點擴面。繼續(xù)保護好已有生態(tài)環(huán)境。
3、脫貧監(jiān)測常抓不懈，進一步理順工作機制，提升群眾“滿意度”、“獲得感”。
4、“農村三變”為引領，動起來，建起來，用起來，賺起來。
5、千方百計招人才，尤其是致力鄉(xiāng)村振興的有志有能力的人才。
6、把積金文化中的元素點亮，點燃，積金火龍，重石道家，金鑲玉農俗。
鄉(xiāng)村振興的調查報告11
為進一步提高調查研究水平，根據xx調研實施方案，近期就x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、調研基本情況
此次調研采取了資料查閱、實地考察、走訪調研等方式，先后深入到x鄉(xiāng)各村開展了調研活動。共訪談相關人員x人，收集相關資料x份。通過對x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對存在的現(xiàn)實問題進行了深度思考，面對面、心貼心向廣大干部群眾詢計問策，對下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作的推進有了更加清晰的認識。
二、基本情況
（一）基本鄉(xiāng)情
x鄉(xiāng)位于x縣南部山區(qū)，x北麓，與x接壤，距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉(xiāng)，為全省八個少數民族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積x平方公里，其中，耕地面積x畝，林地面積x畝，下轄4個行政村，共x人，其中x人。境內生態(tài)優(yōu)美，風景秀麗，負氧離子濃度超過8000個/cm3，是一處天然氧吧，擁有獨特的民族風情、豐富的人文古建筑文化和優(yōu)美的自然風光，全年旅游人口數約達x萬人。
（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況
近年來，x鄉(xiāng)立足“旅游興鄉(xiāng)，生態(tài)靚鄉(xiāng)，綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托畬漢風俗，突出古村文化，保護秀美山水，落實民生共享，以“打造贛閩醉美山水之鄉(xiāng)，扮靚畬漢醉美風情小鎮(zhèn)”的發(fā)展目標，依托優(yōu)越的生態(tài)資源和豐富的畬漢文化，抓住縣委政府提出的把x鄉(xiāng)打造成為鄉(xiāng)村旅游的樣板地大好機遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。
一方面，結合民族特色文化建設秀美鄉(xiāng)村點。突出大巖秀美鄉(xiāng)村建設重點，特聘請專業(yè)團隊，對大巖進行以AAA級景區(qū)標準的秀美鄉(xiāng)村設計。對大巖進行的秀美鄉(xiāng)村打造，共投入資金520余萬元，完成了房屋改造、庭院改造、停車場、x文化廣場、道路瀝青、游步道、觀景臺、電網線路改造等基礎建設項目，景區(qū)建設初見雛形，為下步發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游打下了堅實的基礎。同時兼顧實施x村陳家、沿河新村秀美鄉(xiāng)村建設。投入資金70余萬元對陳家、沿河新村進行了環(huán)境提升、景觀建設等項目。此外，重點打造梁家秀美鄉(xiāng)村點，對中村村梁家自然村進行秀美鄉(xiāng)村點打造，實施了古樹林景觀公園、路網改造、房屋改造、環(huán)境提升、改水等項目。其中秀美大巖建設當前被列為全縣“AAA”級鄉(xiāng)村旅游點，x村雷家成功向上申報“傳統(tǒng)古村落”。
另一方面，大力推廣民族文化。深入開展內容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動，推動各民族交往交流交融；推動建立民族文化進校園，在中小學開展民族體育班、傳統(tǒng)文化興趣學習組活動，重點加強了對中小學生的民族團結教育。把基層黨建示范點建設、x文化村寨、秀美鄉(xiāng)村建設相結合，打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨豎尖下的美麗畬寨”，在傳承發(fā)揚x文化同時，推動了旅游產業(yè)的發(fā)展。
三、基本成效
當前旅游景區(qū)呈開放免費模式，但是帶動了地方”吃、住”兩方面的經濟發(fā)展，在一定程度上帶動當地特色農產品包括茶葉、有機大米、綠色有機蔬菜和家養(yǎng)雞鴨等的產銷。與此同時，帶動經營酒店的店主年收入增加數萬元，這于當地經濟而言，具有顯而易見的促進作用。20xx年，全鄉(xiāng)財政收入達到1124.94萬元，與20xx年同比增長20.7%。
四、存在的問題
1、宣傳不到位。自從x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來，宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質量不高，只能吸引少部分周邊地區(qū)的游客前來游玩。最為主要的是，宣傳內容不夠突出，無亮點，不夠抓住人心，吸引力較低。同時產品與地方景點掛鉤捆綁宣傳較少，許多游客知景點，不知當地特色農產品，難以通過旅游產業(yè)來帶動當地農業(yè)的發(fā)展，造成第一、三產業(yè)之間形成隔離帶，無法聯(lián)合發(fā)展。
2、交通不便利。由于x鄉(xiāng)地處山區(qū)，道路易受大型運輸車輛和自然災害損壞。對外連接的公路等級較低，加上年久失修，路面損壞嚴重、路面狹窄、彎道多，且臨水臨崖，冬季較長時間結冰無法通行，存在巨大安全隱患，嚴重影響群眾和游客安全出行。不便的交通導致眾多有意向來篁碧旅游的游客望而生畏，從而影響著我鄉(xiāng)旅游產業(yè)的發(fā)展。
3、規(guī)模不完整�，F(xiàn)已建成的秀美鄉(xiāng)村有大巖村、梁家、中村，初具規(guī)模。但對于x村內，仍然存在村內道路年久失修，交通不便的情況，這使得全鄉(xiāng)域的鄉(xiāng)村旅游不成規(guī)模，造成游客體驗感下降，影響到游客宣傳的口碑，從而影響到旅游經濟的發(fā)展。
4、文化傳承弱化。因經濟社會發(fā)展，現(xiàn)x鄉(xiāng)居民聚居地多為畬漢混居，文化習俗逐漸漢化，原有x傳統(tǒng)禮儀不斷淡化、簡化，x傳統(tǒng)文化保留情況堪憂。加之缺少青壯年，文化傳承也成為了一大難題。
5、產業(yè)發(fā)展薄弱。x鄉(xiāng)境內多山地，平均海拔高達900～1000米，氣候寒冷潮濕，加之自然災害頻發(fā)，如山洪地質災害、低溫冰凍等，導致現(xiàn)有耕地面積少，只能以茶葉、毛竹種植產業(yè)為主；且因地勢、氣候原因，不利于經濟作物種植，綠色產業(yè)的發(fā)展也一直處于滯后狀態(tài)，產業(yè)結構也比較單一；各種作物的種植仍然以單家獨戶生產為主，種植面積分散，沒有形成規(guī)�；漠a業(yè)基地；生產方式上，普遍屬于粗放式經營，管理手段落后，缺乏現(xiàn)代化的經營理念。
五、解決問題的相關建議
1、堅持政策優(yōu)先，加大基礎性設施建設。建議對現(xiàn)有通往縣城的道路進行修繕提升，加快實施互聯(lián)互通工程，重點改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮(zhèn)外環(huán)路、梁家橋及連接線等公路，早日實現(xiàn)融入縣域大交通網絡。同時要繼續(xù)積極爭取上級的各種優(yōu)惠政策和項目支持，強化人力、物力、財力的保障。
2、依托天然優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)。對鄉(xiāng)村資源進行整合，通過合理規(guī)劃布局，提高閑置土地資源開發(fā)利用率，大力發(fā)展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產業(yè)，全面壯大村集體經濟，提高村集體收入。
3、完善鄉(xiāng)村建設，擴大旅游規(guī)模。充分利用好篁碧“清涼資源”，引進旅游投資主體，建設一批康養(yǎng)和民宿項目，要加快x村美麗集鎮(zhèn)建設腳步，規(guī)劃建設x特色商業(yè)示范街，推進實施全域旅游，滿足當地群眾和外來游客的吃喝游購物需求。只有全域內各秀美鄉(xiāng)村點都能達成規(guī)范化的景點，才能使整個x鄉(xiāng)的形成完整的，具有規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游地，從而使當地的旅游發(fā)展更具規(guī)模，以帶動經濟發(fā)展，提高當地居民收入，助力鄉(xiāng)村振興。
4、加大挖掘力度，提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉(xiāng)歷史，持續(xù)深入挖掘和傳承獨特的x文化，重點挖掘書鄉(xiāng)文化、飲食文化、進士文化、宗祠文化等，并將這些融入群眾生活和學校課內外教育，通過支持開設畬語課程、x射弩和蹴球教學活動，編排x歌舞，舉辦“x三月三”民俗節(jié)日活動等，讓x的優(yōu)良傳統(tǒng)家風文化深入群眾。將x文化元素和產業(yè)發(fā)展深入融合，進一步整合本土x文化，將獨特的x元素融入旅游、特色農業(yè)等產業(yè)發(fā)展，打造畬鄉(xiāng)產品品牌化影響力。
5、強化宣傳力度，做好旅游推介。通過整合篁碧優(yōu)質旅游景點資源和優(yōu)質特色產品，打造特色推廣文案，并通過比如官方微信公眾號、微信公眾號友號、官方微博號、居民朋友圈等網絡宣傳方式進行宣傳�；蛘呤峭ㄟ^舉辦特色活動，吸引游客，并在活動上對本地特色產品進行宣傳，從而擴大知名度。
鄉(xiāng)村振興的調查報告12
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
（一）扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內全面停止填埋生活垃圾，經統(tǒng)計，20xx年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費，
�。ǘ┩晟粕罾者\體系
20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整，將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4—5名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)（垃圾轉運、處理由縣負責）、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式（農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責）。目前城區(qū)生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達12。8%。大量資金的投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類；推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉(xiāng)村振興的調查報告13
一、工作開展情況
全面落實國家資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學生學籍庫進行數據比對，確定受資助學生范圍。同時，結合扶貧信息庫動態(tài)調整的特點，組織各鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內貧困學生不間斷進行排查，提高受資助學生信息核對的準確率，讓學生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學生，確保資助無遺漏。20xx年春季學期，為1709名脫貧享受政策學生發(fā)放各類生活補助費、保教費、國家助學金85。6625萬元，為1366名義務教育階段脫貧享受政策學生發(fā)放營養(yǎng)餐費54。64萬元。目前，貧困學生資助信息已匯總統(tǒng)計完畢，全部錄入資助系統(tǒng)，等待財政部門籌措資金，通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放。
常態(tài)化開展“控輟保學”。建立摸底排查機制，分門別類對因病、因殘、因厭學、因缺失關愛等原因不能按期返校的學生進行摸底，特別是對于四類貧困家庭學生給予重點關注；建立動態(tài)監(jiān)測機制，把每年3月、9月作為重點監(jiān)測時段，實行網格化管理，做到“一生一案”，對疑似輟學學生開展勸返工作。截止目前，全縣共排查出疑似輟學學生5人，其中因病因殘2人、重病重殘3人，通過分包人的積極幫扶，病情痊愈后都返校就讀。
加大農村學校建設力度。規(guī)劃建設農村教師周轉宿舍230套，涉及學校12所，建設面積8050平方米，投資1886萬元，目前該批次項目地質勘探、圖紙設計已完成；規(guī)劃新增農村寄宿制學校1所，建設學生宿舍樓及附屬設施，建設面積1350平方米，投資320萬元，目前，該項目正在進行招投標；計劃認定普惠性幼兒園6所，目前認定方案正在修訂中，確保7月底前完成認定。
二、下步打算
扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳，確保全社會對政策全知曉。
建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學生、農村低保、孤兒、殘疾學生等學生進行“一幫一”聯(lián)系幫扶，定期進行走訪，向家長宣講政策，及時了解學生就學情況和受助情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
進一步加大教育資源配置向農村學校傾斜和支持力度，提高教學裝備水平、教育信息化水平和師資水平，大幅度改善農村學校辦學條件，促進農村學校教育事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興的調查報告14
一、基本情況
我局鄉(xiāng)村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設，截止20xx年底，我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設，今年剩余20%建設任務，并且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區(qū)進行設施設備提升，以利于綜合文化服務中心和小廣場服務效能發(fā)揮。二是文化活動開展，今年計劃開展“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動，慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場戲”送戲下鄉(xiāng)活動;農村公益電影放映;各類書畫展、攝影展等。
目前，綜合文化服務中心建設已進入建設階段，計劃下月對建設情況驚醒督查檢查�；鶎泳C合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段，計劃招標完成后盡快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演。“全民閱讀季”啟動儀式將于本周末4月22日舉行，拉開閱讀季序幕;“一村一年一場戲”送戲下鄉(xiāng)活動進入招標階段，計劃下月底前開始送戲下鄉(xiāng)活動。
二、目前存在的問題及制約因素。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大，把文化建設納入了全市科學發(fā)展績效考核，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的重視程度不夠，重經濟輕文化的現(xiàn)象仍然存在，市鄉(xiāng)村三級公共文化服務體系建設發(fā)展不平衡，基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。
(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區(qū)，市級財政保障能力相對不足，而且由于基礎差，歷史欠賬多，文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉(xiāng)演出費用只有xxx元每場，泰安市本級已達到xxx元每場，經濟發(fā)達地區(qū)已達到每場10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓，但因經費問題，培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求，全市文化人才結構不夠理想，總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在混編混崗使用現(xiàn)象;村綜合文化服務中心雖有服務人員，但多由村干部兼任，成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸，亟需引入社會力量。
三、下一步的對策及意見建議
(一)加大資金投入，完善基層公共文化服務體系建設。
基層公共文化服務體系建設，是從全面建設小康社會全局出發(fā)提出的一項戰(zhàn)略任務，是政府重要職能的體現(xiàn)，是實現(xiàn)人民群眾基本文化權益的主要途徑，要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規(guī)劃，有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度，使公共文化服務體系建設走向規(guī)范化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制，加大文化在考核中的比重，重點對文化設施運行、經費保障、專職人員配備、服務功能發(fā)揮及活動開展情況進行考核。
(二)形成公共文化服務體系建設的合力。
一是優(yōu)化資源配置。要統(tǒng)籌文化資源，注重吸收運用市場、社會等非政府資源，按市場規(guī)律，提升資源運行效益，促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心村設立文化館、圖書館分館;再如，建立農村文化資源庫，把送戲下鄉(xiāng)演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”，采用政府花錢買服務的方式，由農民自行選定。二是加大對落后地區(qū)的支持力度�，F(xiàn)在城鄉(xiāng)文化設施建設不平衡，農村文化設施相對落后，要制定針對農村文化發(fā)展的專門扶持政策，對落后的文化設施進行改造。
(三)創(chuàng)新公共文化服務運行機制。
要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度，著力完善鄉(xiāng)、村兩級文化陣地運行長效機制，確保群眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放，提升自身服務能力，大力開展各項文化活動，擴大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務內容。
文化惠民要緊接地氣，堅持問需于民、問計于民、問效于民，針對不同人群的文化消費需求，有針對性提供公共文化服務產品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)等文化惠民活動，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進鄉(xiāng)村、進校園等活動，開展社會主義核心價值觀教育，豐富農村、社區(qū)、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌，組建群眾文藝隊伍，適時舉辦文化藝術節(jié)、非物質文化遺產展演展示等豐富多彩的公共文化活動，豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養(yǎng)機制。堅持培養(yǎng)和引進并重，采取“走出去”、“請進來”相結合的辦法，統(tǒng)籌抓好專業(yè)隊伍、莊戶劇團、基層文化帶頭人建設，不斷提高全市文化隊伍的業(yè)務水平和整體素質。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，積極培養(yǎng)基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進機制。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心專職人員，發(fā)展壯大文化志愿者隊伍，形成一支扎根基層、服務群眾的專兼職文化服務隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務人員的待遇，在考核中，對有突出貢獻的專業(yè)人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰，廣泛宣傳其先進事跡，優(yōu)先提拔重用。
(六)構建基層公共文化服務人才隊伍的培訓機制。一是持續(xù)推進“金種子”培訓工程，堅持“菜單式”培訓，在充分征求基層意見的基礎上，深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進“圖書館+書院”公共文化服務模式，深化與xxx的合作，開展琴棋書畫、茶道和傳統(tǒng)民間藝術傳承活動。三是持續(xù)推進文化館免費開放培訓工作，開展群眾性美術、書法、攝影、聲樂等專業(yè)培訓班。
鄉(xiāng)村振興的調查報告15
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝的重大歷史任務，是新時代三農工作的總抓手。
一、x基本情況
x位于x市東北x公里，屬x鄉(xiāng)，村西頭緊臨x，又靠近x北站，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。全村x個村民組，人口x多人，有xx等姓，相傳大部分都是宋朝由陜西洪桐縣遷移而來。村北有xx之墓，村名也由此而來。村子周邊到處都是種植的花草樹木，堪稱大自然氧吧。
二、x社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作亮點
�。ㄒ唬┙Y合自身優(yōu)勢謀發(fā)展
該社區(qū)位于x市東北x公里，屬x市x區(qū)x鄉(xiāng)，靠近x大道，鄰近x北站，地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美。
1.提高自然環(huán)境。果樹進村和改造村中坑塘，對社區(qū)人居環(huán)境進行綠化，把村莊內部搞干凈、弄整潔，抓好垃圾、污水治理，清理村內殘垣斷壁，實行美化、綠化、亮化提升，提升了村容村貌水平，把原有吸引力和優(yōu)勢進一步擴大。
2.優(yōu)化人文環(huán)境。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心，建設農家樂、休閑農場、親子樂園；二是利用東坑塘邊古槐樹和古寨墻，建設游園和天然氧吧；三是利用村東700墓耕地發(fā)展生態(tài)農場；四是利用村北空宅基地建設民俗一條街。以上做法優(yōu)化了段墓社區(qū)人文環(huán)境，更多是改善了農村人居環(huán)境。
3.挖掘文化內涵。圍繞xx等古跡，并對古民居進行修復，既是應有之意，更是發(fā)揚鄉(xiāng)村文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的必然之舉。
4.發(fā)揮在家鄉(xiāng)賢作用。x新鄉(xiāng)賢x返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，改造利用村集體廢舊廠院，成立x有限公司，每年為村集體增收15萬元以上，帶動本社區(qū)及附近40多名群眾就業(yè)。這一做法，積極發(fā)揮了新鄉(xiāng)賢作用，助推了鄉(xiāng)村振興。
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x社區(qū)在設計時，圍繞鄉(xiāng)村振興總要求（產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕）進行規(guī)劃。
1.產業(yè)興旺：農村要發(fā)展，必須要有產業(yè)做支撐。該社區(qū)除成立河南羽柔潔具用品有限公司外，還規(guī)劃建設垂釣中心、農家樂、休閑農場、親子樂園、游園、天然氧吧，發(fā)展生態(tài)農場，建設民俗一條街，還要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游。發(fā)展這些鄉(xiāng)村產業(yè)，直接關系到社區(qū)人民的經濟來源，既有種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產業(yè)，又有休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)。
2.生態(tài)宜居：前期主要進行環(huán)境整治，提高人居環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村項目已建設完工；并申請了果樹進村項目，整村進行了綠化，打造三條梨樹街，三條杏樹街，桃園四個；改造村中坑塘兩個，并進行了綠化，目前全村環(huán)境有了整體提升。
3.鄉(xiāng)風文明：近幾年x發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解，組織紅白理事會，好公婆、好兒媳評選，有效推動了社區(qū)精神文明建設。
4.治理有效：倡導和弘揚新鄉(xiāng)賢善行義舉，鼓勵廣大新鄉(xiāng)賢參與關愛留守兒童、孤寡老人等各類公益慈善活動，深入開展尊老敬老、關愛兒童、助醫(yī)助殘、捐資助學、扶貧濟困等鄉(xiāng)村志愿服務。農村是個人情社會，工作推進，不僅僅要依靠法律法規(guī)，很多時候，更多的需要用德治，用人情事理、用干部威望去處理，統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)村里邊大事小情有人管，有人問，村莊和諧、平安穩(wěn)定。
5.生活富裕：隨著社區(qū)工廠的正常有序運行，各項規(guī)劃中的產業(yè)建設推進，段墓社區(qū)將逐步實現(xiàn)產業(yè)興旺，村容村貌不斷改善，村民生活富裕，共同奔小康！這是我們鄉(xiāng)村振興的終極目標。
三、x社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作存在問題
�。ㄒ唬┱w規(guī)劃尚不完善
一是缺乏統(tǒng)籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒有形成有機的銜接、和諧的統(tǒng)一，無法滿足當代農民現(xiàn)代化生產、生活的實際需要。二是缺乏科學合理設計。鄉(xiāng)村建設無規(guī)劃，想建哪就建哪，甚至毀壞耕地用以建房，新建的房屋橫七豎八，耕地面積逐年減少。三是帶有遠見前瞻性的規(guī)劃少。把原來很有地方風格的老房子拆毀了，導致原本十分美麗、富有個性的傳統(tǒng)村落逐漸消失。
�。ǘ┎块T合力欠缺
一是產業(yè)還支撐不夠強。發(fā)展鄉(xiāng)村振興縣鄉(xiāng)村各級的產業(yè)支撐很關鍵。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)是支撐。鄉(xiāng)村振興是五位一體的全面振興，而產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在，產業(yè)好比是鄉(xiāng)村發(fā)展的牛鼻子，抓住它，鄉(xiāng)村振興就大有希望。二是考核機制不健全。各級各部門尚未建立推進鄉(xiāng)村振興的考核激勵和通報機制，鄉(xiāng)村振興工作在全區(qū)科學發(fā)展綜合考核中占比不高，影響了基層干部投身鄉(xiāng)村振興工作的積極性。三是很多農民在聽說鄉(xiāng)村振興時，普遍認為鄉(xiāng)村振興就是政府的事，政府來投資，有利益我們就參與，沒有與我切身的利益就高高掛起。當作為主體的農民不再積極投入，再好的政策落地也只能是政策。
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一是缺乏有學識、懂技術、會經營的青年骨干人才。農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏，受過較高教育、年富力強的農村精英人才大多流出就業(yè)，留下從事農業(yè)生產的多為文化素質低、年齡偏大的勞動力，使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁。二是農村缺乏吸引力。傳統(tǒng)農業(yè)比較效益低，缺乏吸引力；對農村人力資源開發(fā)投入不夠，客觀上也加劇了農村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
四、幾點建議
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，應形成組合拳，以規(guī)劃引領和政策支持為基礎，實施分類指導，精準施策，重點加強基層組織、產業(yè)、人員三個關鍵性建設。
（一）科學先行，做好頂層設計
要科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。不斷完善區(qū)鄉(xiāng)村三級規(guī)劃隊伍，區(qū)里要有規(guī)劃局、設規(guī)劃展覽館；鄉(xiāng)里依托村鎮(zhèn)建設中心設規(guī)劃展覽室；村里要有規(guī)劃專管員，掛村莊規(guī)劃圖。鄉(xiāng)村規(guī)劃向群眾公開，展示未來幾年鄉(xiāng)村要建成什么樣子，既增加群眾認知也接受群眾監(jiān)督。
�。ǘ┱呦刃�，確保人才不流失
從經驗豐富的專業(yè)規(guī)劃人才中招募鄉(xiāng)村規(guī)劃師，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位、整體布局等提建議，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。通過有關鄉(xiāng)村振興的政策實施，因地制宜的、有針對性的，加大鄉(xiāng)村振興人才選拔培養(yǎng)力度，全面建立職業(yè)農民制度，加快培育新型農業(yè)經營主體，更好地示范帶動小農戶發(fā)展。同時，進一步落實好國務院關于支持下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，引導支持各類人才在農村廣闊天地施展才華、大顯身手。
（三）模范先行，提升示范帶頭作用
以提升組織力為重點，突出政治功能，建強農村黨支部，形成市區(qū)鄉(xiāng)三級齊抓共管農村基層組織建設的局面；注重從鄉(xiāng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、外出務工經商人員中培養(yǎng)選拔黨組織書記，培育雙強支部書記，真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶領群眾奔小康。
�。ㄋ模┤诤舷刃�，促進產業(yè)鏈之間有效結合
實施鄉(xiāng)村產業(yè)興旺既要基于第一產業(yè)又不能囿于第一產業(yè)，而應著眼于優(yōu)化一產，在此基礎上大力發(fā)展二三產業(yè)，促進農旅結合、農網融合、一二三產業(yè)融合，強化一產對二產、三產的支撐力度，提升二產、三產對一產的反哺力度。通過一二三產業(yè)的相融相通和乘數效應，拓展農業(yè)發(fā)展空間，拉長農業(yè)產業(yè)鏈，拓寬農業(yè)產業(yè)幅，提升農業(yè)價值鏈，完善農業(yè)利益鏈，促進農業(yè)接二連三、跨二進三，推動農村一二三產融合發(fā)展。
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