收集管理系統(tǒng)垃圾數據調查報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告的用途越來越大,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編精心整理的收集管理系統(tǒng)垃圾數據調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
所謂垃圾數據,是指進入地稅征管系統(tǒng)的扭曲、虛假、無價值的數據。自20xx年地稅征管軟件系統(tǒng)上線以來,系統(tǒng)采集的數據及其覆蓋范圍逐漸擴大,但垃圾和冗余數據也相應增加。征管系統(tǒng)運行近五年,全省地稅20xx一次系統(tǒng)清理,很大程度上解決了網上運營初期由于信息采集不完整、操作不規(guī)范而導致的垃圾數據進入系統(tǒng)和系統(tǒng)產生的垃圾信息。但是,隨著新業(yè)務功能模塊的不斷推出和稅收政策的變化,系統(tǒng)中相應的垃圾數據逐漸增多,不僅影響了各種數據統(tǒng)計的準確性,也嚴重影響了軟件運行的速度,極大地制約了地稅征管軟件的功能。
一、充分認識清理垃圾數據的重要性
(一)清理垃圾數據是適應稅收信息化發(fā)展的需要。從目前稅務管理信息化的發(fā)展趨勢來看,綜合征管軟件的運行管理以數據管理為主,各種稅收征管工作對數據的存儲、處理和依賴程度逐漸增加。此外,采集和管理數據在省級集中處理,需要保證進入系統(tǒng)的數據的真實性、準確性和科學性,逐步實現現有信息系統(tǒng)的綜合集成和綜合業(yè)務應用。
(二)清理垃圾數據是精細化管理的需要。垃圾數據的出現,說明稅務數據資源管理與精細化管理要求還有很大差距。清理垃圾數據本質上是為了優(yōu)化數據資源,滿足數據采集和管理的質量要求,改變信息管理模式,進一步推進信息化精細化稅務管理和規(guī)范化數據管理。
(3)清理垃圾數據是保證科學決策的需要。綜合收集和管理軟件數據在科學決策中起著至關重要的作用。垃圾數據造成系統(tǒng)數據失真,使稅務人員在掌握和分析數據時產生不同程度的偏差,從而影響數據在科學決策中的利用價值。如果將扭曲的數據用于形成相關決策,將直接導致決策失誤。因此,需要移除系統(tǒng)中的各種數據來保存真相,以保證決策的科學性。
二、垃圾數據的成因分析
目前,垃圾收集管理信息系統(tǒng)中的垃圾數據主要包括登記、識別、系統(tǒng)、企業(yè)提交、票證、檢驗和報告等。垃圾數據的原因是管理和技術。
(一)管理因素
1.基本數據收集錯誤。一些工作人員缺乏對數據質量重要性的認識,在數據輸入系統(tǒng)之前,他們收集了錯誤的信息或根本沒有收集數據。比如20xx年9月,省局在數據清理中發(fā)布了項目登記的垃圾信息,有些項目登記信息讓人一看就覺得不是真實數據,可能是稅務管理員根據企業(yè)申報的信息計算收集的,比如員工人數、生產地址、經營地址、開業(yè)日期、受理日期、注冊資本等信息為空,說明稅務管理員根本沒有收集這些信息。
2.基本數據輸入錯誤。有的工作人員錄入數據粗心、不及時,直接錄入要錄入的數據,沒有經過預審,或者錄入后沒有經過審核,就錯過了修改時間。比如有的納稅人填錯了信息,前臺人員卻沒有審核。比如稅務管理員在稅務登記流程的最后一步沒有選擇管理行業(yè)和地理位置信息,直接提交,導致部分住戶的管理行業(yè)默認為餐飲業(yè),地理位置默認為城市中第一個地理位置名稱。
3.前臺人員操作失誤。少數工作人員業(yè)務不熟練,計算機操作不規(guī)范,導致誤記。在數據清理過程中,發(fā)現一些前臺人員在開具稅務收據時,隨意選擇了稅目。比如他們明明是查賬征收企業(yè)所得稅的納稅人,卻在開具發(fā)票的時候又增加了一個核定征收的稅目。
4.納稅人網報操作錯誤。少數納稅人申報時數據有誤,沒有及時發(fā)現。如果有些企業(yè)在網上申報,因為扣款不成功后,不辦理申報不扣款手續(xù),而是重新申報扣款,導致系統(tǒng)中存在要征收的稅款。
5.人為輸入虛假數據。為了應對考核指標,比如在績效考核中,財務信息的錄入率和兩稅的征收存在不一致的情況。很多稅務管理員為了完成考核要求,要求納稅人隨便填寫財務信息,或者干脆自己去做,導致系統(tǒng)中很多企業(yè)的財務信息不完整、不合理。比如制度評估規(guī)定有房產稅就必須有土地使用稅,但實際上按照稅法只能征收其中一種。比如房地產開發(fā)企業(yè)買地只交土地使用稅,不開發(fā)。面對這種情況,一些基層分局干脆在季末自己貼錢。這樣一來,體制內一些企業(yè)的房產稅或者土地使用稅就只有1-2元美金,登記的項目就是幾平米的土地或者幾十元的房產。
6.監(jiān)督評估機制不到位。為解決數據質量問題,省局出臺了《地方稅收管理信息系統(tǒng)數據質量暫行規(guī)定》(甘地國稅發(fā)[20xx]15號)和《地方稅收征管業(yè)務系統(tǒng)運行若干規(guī)定》(甘地國稅發(fā)[20xx]42號),但對數據質量沒有專門的考核辦法,只有部分指標零星出現在績效考核中,無法對具體工作人員進行考核。
(2)技術因素
1.不對稱的業(yè)務需求和系統(tǒng)功能會導致錯誤消息。由于開發(fā)過程中業(yè)務需求的變化,系統(tǒng)采集提取的數據與實際情況不一致,如納稅評估時無法提取納稅人添加的財務信息等。
2.系統(tǒng)之間的數據交換接口產生錯誤信息。目前,與地稅征管平臺進行數據交換的系統(tǒng)包括個人所得稅基礎信息管理系統(tǒng)、貨運發(fā)票系統(tǒng)、網上報稅系統(tǒng)、銀行批量扣稅系統(tǒng)和Inspur稅控發(fā)票管理系統(tǒng)。這些系統(tǒng)在一定程度上解決了征管系統(tǒng)的不足,為加強稅收管理提供了便利。然而,系統(tǒng)之間的大量數據傳輸可能會導致垃圾信息。比如銀行批量抵扣稅款時,由于交換接口生成的信息有誤,導致重復抵扣。
3.軟件故障導致的錯誤消息。地稅征管平臺后臺數據庫存儲的數據量已經遠遠超過1000G,前臺訪問量大的時候數據庫必然會無響應。當正常流程提交時系統(tǒng)沒有響應時,可能會出現既不能進也不能退的'流程,而這些無法處理的流程就會形成垃圾數據。同樣,在處理報告時,由于需要執(zhí)行最大的數據操作,可能會產生錯誤的信息。
三、解決的對策
(a)管理
1.數據收集是現實的、務實的。求真是指為了保證征管軟件數據的真實性、準確性和完整性,需要在一線征管和稅源企業(yè)主動采集數據,主動整理各種采集和經濟數據進行科學分析。
2.數據管理應該一起管理。從數據管理和采集管理軟件應用的特點和規(guī)律出發(fā),注重跨部門工作的協(xié)調統(tǒng)一,形成聯(lián)合管理的良好局面。根據收集管理軟件數據系統(tǒng)建設的需要,充分發(fā)揮收集管理部門在數據管理中的主導作用,組織收集管理部門人員對輸入的數據進行比對,對垃圾數據進行補充和修改。在此基礎上,嚴格規(guī)范數據源、條目和處理環(huán)節(jié),及時找出新生成的問題數據,找出錯誤原因。同時,各業(yè)務部門每月應對采集管理軟件中的數據進行測試和評估。
3.數據評估有明確的權利和責任。第一,完善責任機制。提出采集管理軟件數據質量零誤差的目標,明確各級數據管理的責任部門和責任人,明確劃分決策、實施和監(jiān)督的責任,正確區(qū)分監(jiān)督責任和行為主體責任,有效解決責任不清、多頭管理、重疊和職責真空的問題,形成數據管理的責任鏈;第二,嚴格的考核機制。對垃圾數據可能經過的主要環(huán)節(jié)或崗位進行全面評估,對因違規(guī)操作造成數據質量問題的人員追究過錯責任。形成部門和環(huán)節(jié)領導和員工自覺參與數據管理,共同關注數據質量的氛圍。
(2)技術方面
1、完善征管業(yè)務系統(tǒng)。增加業(yè)務系統(tǒng)功能,比如在一些關鍵字段增加頁面的檢查功能,減少垃圾數據的錄入;整合業(yè)務系統(tǒng)功能,減少系統(tǒng)間數據傳輸產生的垃圾郵件;優(yōu)化業(yè)務流程,比如網上納稅人可以提前輸入財務信息,要求納稅人在網上報稅之前輸入財務信息,減少了后期補充記錄中的人為因素。
2.在線數據質量管理系統(tǒng),及時提示和檢查產生的垃圾數據;建立專門的垃圾數據“推送中心”,負責日常數據質量發(fā)布、清理和評估。
3.加強納稅人自潔功能,如建立項目登記信息、兩個行業(yè)項目登記、財務信息錄入等相關提示頁面。,以便納稅人在進行相關操作時第一時間進行補充或修改。
4.開放數據清理權限。征管業(yè)務系統(tǒng)正式上線后,實現了稅務數據的省級集中,對失真、錯誤數據的處理權也集中在省級;鶎佣悇諜C關產生的失真、錯誤數據,只有上報一級省局后才能刪除,不僅耗時長,而且增加了基層網絡管理員的工作量,造成大量垃圾數據積累。建議在保證系統(tǒng)正常運行的前提下,給予基層網絡管理員足夠的清理權限,有效分流數據清理壓力,解決垃圾數據的瓶頸問題。
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