返家鄉(xiāng)社會實踐調查報告（通用5篇）
要去了解一件不明白的事情時，需要認真地調查研究清楚，最后將結果反映在調查報告中。好的調查報告都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的返家鄉(xiāng)社會實踐調查報告（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
返家鄉(xiāng)社會實踐調查報告1
按照學習實踐科學發(fā)展觀活動要求，我局在扎實進行理論學習的基礎上，立足本部門業(yè)務，深入基層開展了認真調研。自3月18日開始，我局組織5個調查組，分別由四名副局長和就業(yè)辦主任帶隊，深入到四鎮(zhèn)五街道及開發(fā)區(qū)、xx水庫庫區(qū)，由鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（庫區(qū)）配合，對全縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)狀況進行了詳細調查。
一、基本情況
據(jù)調查統(tǒng)計，全縣農村總人口數(shù)為469006人，農村勞動力（男16-50，女16-45周歲）總數(shù)為254831人，其中男141628人，女113203人。外出務工勞動力數(shù)65683人，占農村勞動力總數(shù)的25.8%。其中縣外務工人員17101人，占外出務工人數(shù)的26%；縣內務工人員48582人，占務工人員數(shù)的74%�？h內務工人員中，在本鎮(zhèn)（街道）務工人員28936人，占在縣內務工人員數(shù)的59.6%，占外出務工總人數(shù)的44.1%。務工人員中，有工作崗位，春節(jié)后繼續(xù)上崗的43206人，占務工人員數(shù)的65.8%。屬季節(jié)性務工，農忙時在家，農閑時臨時打工的17873人，占27.2%。有崗位和季節(jié)性臨時打工人員合計占打工人員總數(shù)93%。春節(jié)前，因失崗或自愿離崗而返鄉(xiāng)的農民工總計4604人，占總數(shù)的7%，至調查時，此類人員中已經(jīng)就業(yè)上崗人員3116人，占67.7%。
二、農民工返鄉(xiāng)的主要原因
全球金融危機使得我縣部分企業(yè)從去年10月份開始出現(xiàn)生產(chǎn)減停和裁員問題。但根據(jù)我局對返鄉(xiāng)農民工的動態(tài)監(jiān)控、定期直報、企業(yè)裁員報批等情況，我縣沒有出現(xiàn)因金融危機造成的成規(guī)模的農民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。本次調查顯示，我縣農民工返鄉(xiāng)主要有三方面的原因：
一是春節(jié)期間集中返鄉(xiāng)，回家過節(jié)。春節(jié)作為中國的傳統(tǒng)節(jié)日，絕大多數(shù)企業(yè)放假。農民工不管是長期務工或季節(jié)性打工，都選擇回鄉(xiāng)過春節(jié)，這是農民工返鄉(xiāng)的主要原因。所有外出務工的65683人中，因為春節(jié)原因返鄉(xiāng)的61079人，占93%。
二是因企業(yè)裁員失崗或自動辭職離崗。部分農民工因所在企業(yè)生產(chǎn)減停、裁員、長期放假，不得不返鄉(xiāng)。部分對所在崗位不滿意，欲另擇崗位或來年另有從業(yè)打算的，一般選擇在年末之時離崗。本次作為重點統(tǒng)計的此類人員4604人。占外出務工人員總數(shù)的7%左右，比XX年（XX年統(tǒng)計失崗返鄉(xiāng)人員3594人）增加1010人，增長28%。
三是少數(shù)農民工自愿離崗返鄉(xiāng)。主要是回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、回村從事種養(yǎng)業(yè)、或因年老不再務工、年輕人回鄉(xiāng)結婚等原因辭職離崗返鄉(xiāng)。統(tǒng)計此類人員648人，占1%，此類人員無求職意愿。
三、目前我縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)形勢
我縣農民工就業(yè)的特點是務工地點較近，一般在本縣或在xx、xx、xx、xx、xx、xx等周邊縣市，少數(shù)遠途務工的大多在xx、xx、xx、xx、xx等地。就近就地實現(xiàn)轉移的占50%以上，由于多數(shù)離家較近或就工務工，求職就業(yè)選擇相對靈活。異地遠途務工人數(shù)少，失崗返鄉(xiāng)農民工無明顯增多。根據(jù)我局春節(jié)前對全縣企業(yè)空崗情況調查統(tǒng)計，全縣大中小企業(yè)自報空崗3200個，目前我縣尚未出現(xiàn)無崗就業(yè)的狀況，雖然我局在節(jié)后組織了為期一周的招聘洽談會和送崗位下鄉(xiāng)活動，但仍有部分崗位無人應聘。因此，我縣農民工就業(yè)未凸現(xiàn)壓力。
一是因為失崗而返鄉(xiāng)的農民工無明顯增多，因此對就業(yè)崗位的需求沒有顯著的增加。絕大多數(shù)農民工雖春節(jié)回鄉(xiāng)，但未失崗，節(jié)后繼續(xù)上崗從業(yè)。
二是企業(yè)發(fā)展迅速，提供的就業(yè)崗位顯著增加。全縣新建企業(yè)、擴產(chǎn)項目增多，鎮(zhèn)域企業(yè)、民營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，增加了一大批新的就業(yè)崗位，僅人力資源市場提供的就業(yè)崗位，今春就比去年同期多2100多個。
三是房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，提供了更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。一方面，雖遇經(jīng)濟危機房地產(chǎn)業(yè)相對低迷，但已具規(guī)模尚在蘇醒拓展的建筑市場為一大部分農民工提供了就業(yè)崗位；另一方面，縣城及各鎮(zhèn)（街道）建成的一大批商業(yè)經(jīng)營房及門店投向社會，吸引了部分求職人員轉向自主創(chuàng)業(yè)，并吸納了許多求職人員就業(yè)。
四是企業(yè)用工行為進一步規(guī)范。去年以來，我們認真實施《xx縣失業(yè)預警機制》和《關于規(guī)范企業(yè)裁員行為的意見》，強化監(jiān)察執(zhí)法，企業(yè)用工進一步規(guī)范。同時，隨著企業(yè)用人觀念的轉變和管理水平的提高，部分大中企業(yè)積極保障職工利益，雖然出現(xiàn)階段生產(chǎn)減停，但能給職工發(fā)放生活費，有的實行“干一休一”等方式輪休，立足長遠，規(guī)避困難時期的裁員，為職工保留了就業(yè)崗位。
五是就業(yè)渠道暢通。春節(jié)前后，我局積極籌備，通過電視、報紙等媒體發(fā)布廣告，張貼標語進行宣傳，深入企業(yè)調查摸底，于節(jié)后召開了大型春季招聘洽談會和送崗位下鄉(xiāng)活動，促進了求職人員與用人單位的對接。同時，勞動力市場堅持全天候、無休日辦公，登記求職人員，推薦聘人崗位。就業(yè)辦與各鎮(zhèn)（街道）保障所使用就業(yè)網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)就業(yè)信息互聯(lián)，求職人員網(wǎng)上直報。通過全縣村村聘用的勞動保障事務協(xié)理員，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)網(wǎng)互通，方便了農民的就業(yè)。去年以來，我局在包村過程中，還積極發(fā)揮部門職能，將服務農民工就業(yè)作為一項重要任務，深入開展調查摸底，組織實施“送政策、送崗位、送溫暖”等活動，服務農村勞動力就業(yè)。
目前，全縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)已處尾聲。調查數(shù)字顯示的返鄉(xiāng)未就業(yè)人員1488人，但其中有求職意愿的840人。近期，經(jīng)過人力資源市場介紹就業(yè)或個人自行到用人單位就業(yè)的人員有433人。還有極少數(shù)求職人員對現(xiàn)有的聘人崗位或工資待遇不滿意，還有部分農民工，特別是年齡偏大的或家庭婦女，根據(jù)家庭及個人特點，不愿從事固定崗位，選擇到勞力自由市場找活打短工。在進行返鄉(xiāng)農民工就業(yè)狀況調查的同時，我局還同時在縣電視臺和勞動就業(yè)網(wǎng)發(fā)布了公告，對未就業(yè)人員，由縣勞動就業(yè)辦公室?guī)椭?lián)系就業(yè)，公告在黃金時段循環(huán)播出一周，但至今無人員聯(lián)系。目前，縣人力資源市場還有企業(yè)委托聘任崗位500多個。
四、下步重點解決的問題
雖然面對金融危機就業(yè)工作受到了一定的影響，但隨著我縣城市化、工業(yè)化步伐的加快和企業(yè)規(guī)模的拓展，加之實施積極的就業(yè)政策，就業(yè)環(huán)境相對寬松，政府無需刻意制造“飯碗”。但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作顯露出的一些問題，還需在今后的工作中認真加以解決。
一是多渠道多形式加強對求職就業(yè)人員的技能培訓。缺乏就業(yè)技能或技能素質偏低仍然是制約求職人員就業(yè)的主要因素。因此，必須強化對城鄉(xiāng)求職人員的勞動技能培訓，確保人人有技能。對已有一技之長的，開展技能提升培訓，落實對口崗位；對缺少技能的，根據(jù)企業(yè)需求開展定向培訓，推薦崗位；對有就業(yè)意愿外出務工的，培訓后頒發(fā)職業(yè)資格證書，持證求職。同時，建立境外務工培訓服務體系，培訓輸送境外務工人員。近期，我們將免費對600名培訓合格人員頒發(fā)職業(yè)資格證書。為做好就業(yè)培訓工作，我們建議政府加大投入，進一步加強對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓基地的設施配套和師資隊伍建設，以發(fā)揮好勞動技校和基層企業(yè)定點培訓基地的作用，開展好定向培訓、訂單培訓和委托培訓，為企業(yè)提供技能型、適用型人才。
二是加強就業(yè)服務網(wǎng)絡建設。完善縣、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村莊四級互聯(lián)就業(yè)網(wǎng)絡，所有就業(yè)崗位歸口匯總，通過網(wǎng)絡互聯(lián)直到村莊，利用網(wǎng)絡送崗位下鄉(xiāng)。同時，對求職務工農民工及個人資料，由村協(xié)理員、社區(qū)、鎮(zhèn)（街道）到縣就業(yè)辦，從下到上反饋匯總數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡與企業(yè)對接，向企業(yè)推薦。我們還將通過建立務工求職農民工管理檔案和全縣企業(yè)用工數(shù)據(jù)檔案，隨時掌握農民工在崗位就業(yè)狀態(tài)和下崗失業(yè)情況、企業(yè)用工情況，確保企業(yè)用人與求職就業(yè)密切有序銜接。為促進農民工就業(yè)，我們建議做好與部門包村工作的結合文章，讓各部門包村組摸清所包村農民工就業(yè)情況的底子，并落實幫扶就業(yè)措施，積極幫助農民工找崗位，促就業(yè)。
三是規(guī)范完善下崗職工創(chuàng)業(yè)園，加大措施扶持創(chuàng)業(yè)。由于金融危機造成部分企業(yè)效益下滑，部分企業(yè)員工工薪相對降低，部分求職人員傾向于選擇自主創(chuàng)業(yè)。下一步，我局將采取積極措施，加快下崗職工創(chuàng)業(yè)園配套建設，強化服務，規(guī)范完善，真正建成下崗職工創(chuàng)業(yè)的孵化器。同時，建設好創(chuàng)業(yè)“項目庫”和創(chuàng)業(yè)專家指導“智囊團”，并積極開展創(chuàng)業(yè)技能培訓，協(xié)調有關部門落實優(yōu)惠政策，降低工商注冊門檻，執(zhí)行好稅收優(yōu)惠、小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)典型獎勵、財政貼息、創(chuàng)業(yè)扶持資金等優(yōu)惠政策，激勵下崗失業(yè)人員、農村勞動力、退役人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)項目，帶動一大批人員實現(xiàn)就業(yè)，從而真正實現(xiàn)“人人有技能、個個有崗位、家家有產(chǎn)業(yè)”的目標。
四是從勞動保障角度充分考慮企業(yè)利益，幫助企業(yè)進一步穩(wěn)定職工隊伍。部分企業(yè)特別是小型企業(yè)由于生產(chǎn)成本和效益問題，職工保險待遇等不能全面落實，致使員工不固定，流動性大。下一步，我局將對企業(yè)合理進行分類，根據(jù)規(guī)模效益合理確定社�；鸹鶖�(shù)，盡量減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)能夠全面落實各項保險，保障職工權益。同時，通過指導企業(yè)合理用工，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，促進企業(yè)加快發(fā)展。
返家鄉(xiāng)社會實踐調查報告2
為摸清我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，更好地為他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，充分激發(fā)他們建設家鄉(xiāng)的熱情，我鎮(zhèn)結合工作實際，深入開展專題調研活動。通過對相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析及各村返鄉(xiāng)農民工的情況調查，得出了一些促進我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體想法和建議。現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、基本情況
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據(jù)統(tǒng)計，截至2012年12月底止，我鎮(zhèn)市外農民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人，返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中，男534人，女289人；16—35歲返鄉(xiāng)農民工為442人，36—45歲的251人，46歲以上的130人；大專以上的3人，高中及同等學歷的55人，初中及以下的為765人；從事信息產(chǎn)業(yè)的3人，從事機械制造業(yè)5人，服務業(yè)5人，其它行業(yè)810人。
（二）就業(yè)情況
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高，全部選擇在區(qū)內就業(yè)。返鄉(xiāng)農民工中以青壯年勞動力為主，占總數(shù)的84%，且文化水平均偏低，高中及以上文化水平的僅占7%左右；從就業(yè)方向上看，從事高端產(chǎn)業(yè)的農民工極少，由于文化素質低，缺乏專業(yè)技能，高達98.4%的農民工集中在勞動強度大，危險性高、勞動保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務行業(yè)工作。
�。ㄈ┓掂l(xiāng)原因
經(jīng)過抽樣調查，大部分農民工返鄉(xiāng)，選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類：一類是因為家中上有老下有小，無人照料，放棄外出打工機會，以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè)；一類是因為自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低，無法適應現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調查部分返鄉(xiāng)農民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時，大部分農民工均表示，創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動資金，二是風險太大，三是自身無創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和能力，不敢貿然選擇創(chuàng)業(yè)。個別文化層次稍高，經(jīng)過外出打工鍛煉了專業(yè)技能的農民工，表示有創(chuàng)業(yè)的想法，但是苦于無創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L險，難于實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高，壓力大。
二、當前返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題
統(tǒng)計數(shù)據(jù)和抽樣調查結果表明，我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識淡薄，只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作，不求自身的長遠發(fā)展和從業(yè)技能的提高，僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無奈之選，靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的工資。而對于目前市內用工需求旺盛的電子信息產(chǎn)業(yè)和機械制造、服務業(yè)等，由于大部分農民工知識水平低、缺乏從業(yè)技能，無法到這些大企業(yè)應聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的技術人員，一方面是返鄉(xiāng)農民工從事高風險低工資的體力工作；一方面是勞資雙方的關系緊張，眾多不規(guī)范的用工單位侵害農民工權益的事情屢屢發(fā)生，一方面卻是勞動保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產(chǎn)生這樣的困境，表明目前的返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作存在問題：
�。ㄒ唬┓⻊辗绞椒椒惻f，信息渠道不暢通
市、區(qū)出臺了許多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如何保證這些政策快速、及時、有效、全面的發(fā)揮效益，普惠群眾，這就需要廣泛的宣傳。在調研中發(fā)現(xiàn)，大部分返鄉(xiāng)農民工根本不知道市、區(qū)出臺的優(yōu)惠政策，也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經(jīng)過親友熟人介紹。而對于就業(yè)服務信息平臺上的用工信息，很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發(fā)布就業(yè)信息，發(fā)放宣傳資料，這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務方式，不能及時高效的為農民工提供就業(yè)服務。
（二）注重提高就業(yè)率，忽視農民工就業(yè)技能培訓
百分之九十的農民工，受教育程度不高，走出去打幾年工，也沒學到什么技術，回到家鄉(xiāng)也只能從事沒有技術含量的工作。我們在提供就業(yè)服務時，出發(fā)點更多的是放在讓農民工找到工作上，而不是促使農民工干一行，擅長一行，在一個行業(yè)里長知識長技能取得長遠發(fā)展。因此，往往存在這樣的情況：這個農民工今天找到了工作，可是沒多久又失業(yè)了，于是又找工作，循環(huán)往復。我們統(tǒng)計的就業(yè)率短期內看是較高的，可是與實際情況差距很大。幫助農民工找到工作不難，難的是使農民工穩(wěn)定就業(yè)，學到技能以脫貧致富。
�。ㄈ┖鲆晫r民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)
自去年我市及我區(qū)鼓勵扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺之后，返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā)，各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來。可即使在這樣的有利條件下，我鎮(zhèn)報名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農民人數(shù)仍然是寥寥無幾，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比，我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農民工創(chuàng)業(yè)工作的關心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因，一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。
三、促進我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議和思考
隨著重慶市這幾年以來的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設日新月異，特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要大量的技術工人。同時，經(jīng)開區(qū)體制調整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策，也為我區(qū)發(fā)展帶來了新機遇。在這樣的大背景下，如何吸引本地農民工在市內區(qū)內就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足優(yōu)質的勞動力資源，顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源，充分發(fā)掘人力資源這一生產(chǎn)力要素，對于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農民增收至關重要。
�。ㄒ唬└倪M政府的服務方式，提高服務水平與效益
一是密切關注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農民工的情況�；鶎诱肮ぷ鞑块T要有自己的監(jiān)測網(wǎng)絡，堅持對農民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤掌握，了解其動態(tài)的所需所想所求，做好農民工思想的引導工作。二是及時跟進服務。對滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農民工，要及時跟進，特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng)業(yè)需求的務工人員要實行特別的聯(lián)系與服務，為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進服務方式與手段。要了解農民工樂于獲取信息的途徑與方式，通過電視、公共信息電子平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式，提高宣傳的效果，擴大政策的公開程度、政策知情的范圍，解決返鄉(xiāng)農民工就業(yè)政策信息空白與不對稱問題，幫助返鄉(xiāng)農民工正確理解掌握政策，用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統(tǒng)一，持之以恒抓好日常的服務工作，切忌運動式工作方法。
�。ǘ└母锱嘤枡C制，提高培訓效益
加強與上級相關部門的聯(lián)系，確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)技能培訓的重點，提高培訓的實際效果，使得農民工能夠學以致用。一是整合培訓資源。整合各部門的培訓資源，統(tǒng)籌培訓的資金、物力等，讓有限的資金發(fā)揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務求培訓實效。培訓要與我市、我區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群相結合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術人力；改革短期培訓，短期培訓以實用技術為主，兼顧法律知識，培養(yǎng)農民工適應社會及維護自身合法權益的能力。堅持以長期培訓為主，并將培訓與技能認定相結合，真正提高培訓技能。
�。ㄈ┕膭罹蜆I(yè)為主，引導創(chuàng)業(yè)為輔
一是對有創(chuàng)業(yè)能力的，引導創(chuàng)辦企業(yè)。開展多形式、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓，使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能，了解與創(chuàng)業(yè)相關的工商、稅務、信貸知識等相關優(yōu)惠扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導、項目推薦、政策扶持，為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”，做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務工作，幫助他們實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵支持返鄉(xiāng)農民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農業(yè)開發(fā)項目，支持、引導與鼓勵返鄉(xiāng)人員回歸農業(yè)。三是對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農民工，要積極向其宣傳講解有關微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序，幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產(chǎn)品及高山特色農產(chǎn)品等項目，協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構思產(chǎn)品或服務的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié)，為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。
四、希望出臺的政策措施
�。ㄒ唬┫Ｍ雠_對農民工進行系統(tǒng)、長期培訓的政策措施，提高職業(yè)技能，從普通“勞動力”變?yōu)椤凹夹g”個人。
�。ǘ┫Ｍ雠_保障農民工地位的政策措施，實現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。
促進返鄉(xiāng)農民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是一項富民強鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時，又為當?shù)剞r民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，為解決農民工就業(yè)和增收提供了有效途徑，使農民就地就近進入二三產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策，提高服務水平，講究服務方法，真正使就業(yè)服務工作為民解難、為民謀利。
返家鄉(xiāng)社會實踐調查報告3
本文采用深入實地調查、與返鄉(xiāng)農民工座談、查閱有關資料等調查方法，對位于中西部地區(qū)，xx市xx鄉(xiāng)xx寺村返鄉(xiāng)農民工的情況進行了調查。調查顯示，外出就業(yè)對農民的生存發(fā)展，起著不容忽視的作用，對近80%的`農戶有著決定性作用，但農民工在外務工期間大量存在合法權益受侵犯的問題，造成農民工外出打工的積極性受挫。
一、基本情況
xx位于省會鄭州西南40公里處，總面積1001平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處，人口75.9萬。xx是全省26個加快城鎮(zhèn)化進程重點縣（市）、35個擴權縣（市）和23個對外開放重點縣（市）之一。
xx歷史悠久，文化燦爛。早在8000多年前，我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍，人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國，開創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè)，締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣，迄今已有20xx余年。境內名勝眾多，風光秀美，軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈，青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘，被評為20xx年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一，20xx年被國務院公布為全國文物重點保護單位，已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。
xx資源豐富，物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境，已探明礦藏有25種，煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲量大、品位高，為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質基礎，由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)，超化鎮(zhèn)是聞名國內外的耐火材料專業(yè)鎮(zhèn)，大隗鎮(zhèn)被譽為全國造紙第一鎮(zhèn)。農特產(chǎn)金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質優(yōu)良，享譽海內外。
xx區(qū)位優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)良。xx地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時經(jīng)濟圈”內，已納入大鄭州建設規(guī)劃，交通網(wǎng)絡四通八達，緊臨京珠高速公路和鄭州國際機場，鄭少高速橫貫東西，基礎設施完備，電力、水資源充足，綜合通信能力已跨入全國百強。城市建設高起點規(guī)劃、高標準建設，城市功能更加完備，人居環(huán)境更加和諧，一座現(xiàn)代化的中等城市正在崛起。
二、農民工提前返鄉(xiāng)情況
xx鄉(xiāng)xxx村位于xx市北部山區(qū)，面積9平方公里，距離縣城10公里，是一個省級重點扶持的典型山區(qū)農業(yè)貧困村。20xx年底，全村總人口256戶，954人，耕地面積900畝，人均耕地不足1畝，常年以種植玉米、小麥為主，沒有特色支柱產(chǎn)業(yè)，附近沒有任何廠礦企業(yè)。外出務工人員300人，占總人口的34%，約占農村勞動力總數(shù)的51%，人均純收入750元，其中務工收入占農民人均純收入的65%。舉家外出務工的有10戶，外出務工人員中，輸入到鄉(xiāng)外省內占25％,省外占75％；男性占80％，女性占20％；16—25歲的占70%，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。輸出務工地點主要集中在鄭州、廣東等地。目前，農民工返鄉(xiāng)200人，有10對夫妻同時返鄉(xiāng)，在返鄉(xiāng)的農民工中有100人準備過完年繼續(xù)出去打工，有50人準備就在xx附近打工，有15人準備在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，有20人決定不出去打工在種地，剩余15人暫時不確定自己來年的計劃。
三、農民工提前返鄉(xiāng)原因
xx村外出務工人員返鄉(xiāng)的原因，主要有以下幾個方面：一是部分在耐火材料企業(yè)打工的，由于上游鋼鐵企業(yè)受到鐵礦石價格波動影響停產(chǎn)或者減產(chǎn)，造成耐火材料企業(yè)停產(chǎn)放假；二是部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn)、減員減薪，昂貴的城市生活花費使部分農民工在務工地留不下來；三是臨近年關，建筑行業(yè)疲軟，建筑工地停工，少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農民工沒有活干，自己又不能夠勝任其他工種而被辭退；四是個別在外務工人員利用國家針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策，決定返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。
四、農民工返鄉(xiāng)后存在的問題
xx村作為省級貧困村，位于山區(qū)，缺乏資源，主要是靠勞務輸出支撐。從目前情況，xx村返鄉(xiāng)農民工帶來的影響還不大。一是春節(jié)臨近大家主要集中在過年；二是大部分返鄉(xiāng)農民工是領到工資返鄉(xiāng)的，暫時手頭寬裕，還不急于尋工作。
將來可能帶來以下幾方面的影響：一是影響社會穩(wěn)定，20xx年全球金融危機，工廠倒閉、破產(chǎn)或企業(yè)裁員，外出務工的農民提前返鄉(xiāng)，由于臨近年關在本地難再找到工作，而青年農民工不懂耕作也不愿耕田，以至返鄉(xiāng)后無所事事四處游蕩，酗酒鬧事、打架斗毆時有發(fā)生，如何幫助返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)確保
地方穩(wěn)定成了一道難題。二是可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)農民工爭地現(xiàn)象、違章建房、超生等現(xiàn)象，將會影響本地農業(yè)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
xxx，1980年出生，初中畢業(yè)，在廣東一家機械廠做電焊工已經(jīng)2年，從去年開始，他明顯感覺到工資少了，到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉(xiāng)。失業(yè)回家后，有人介紹他去酒店當服務員，月薪600，工資感覺太少了就沒有去，除了喝酒就是打麻將，整日游手好閑。
xxx是，今年46歲，初中沒畢業(yè)，沒有什么專業(yè)技能，只能在建筑工地賣苦力，20xx年10月份被辭退了。他曾跟遠房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工，多年來工種一直沒改變。為什么農民工這么扛不住金融危機？根據(jù)我的走訪得出結論：整體文化程度偏低，缺乏專業(yè)技能，只能從事簡單的體力勞動，競爭力較差。
五、返鄉(xiāng)農民工務工期間遭遇困難的具體表現(xiàn)
1、社會管理嚴重歧視農民工。在社會穩(wěn)定上，把農民工作為不安定因素，一旦整頓社會秩序，就把矛頭指向農民工，強制審查，收容遣送。農民工xxx說，外出務工一般都需要身份證、外出務工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證，已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦證花的“冤枉錢”就達300元左右。若被當?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全，則會被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。
2、就業(yè)限制。農民工xxx反映，大多數(shù)城市將農民工排斥出城市明文禁止的一些崗位，絕大多數(shù)農民工只能在非正式市場尋找就業(yè)機會，從事城市人不愿干的清潔、搬運、地下、高空等“臟、累、粗、�！惫ぷ鳌ＴS多城市還從保護本地人就業(yè)的角度出臺了禁止和限制外來人口就業(yè)的政策。
3、就學歧視。一些地方對解決農民工子女接受義務教育政策的執(zhí)行大打折扣，甚至違背政策。公辦中小學校向農民工子女額外亂收費的現(xiàn)象，并未停止。農民工xxx反映，其在外務工期間，子女上學交借讀費小學每學期少的1000元，多的20xx至5000元，還暗示要拿不成文的一次性贊助費，不然就以學生名額已滿拒收。
4、社會保險和福利權利的缺失。大多數(shù)用人單位，特別是個體和私營企業(yè)要么不給農民工買社會保險，要么為了應付檢查只給少部分農民工投保，要么避重就輕只買一種保險，而回避其它幾個險種。大多數(shù)用工單位沒有按《勞動法》與農民工簽訂勞動合同。一些從事危險行業(yè)的用工單位與農民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”。
5、拖欠工資問題仍然存在。在調查過程中，有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣，占調查人數(shù)的62%。據(jù)民工反映，拖欠、克扣工資的形式多樣，有的是建筑業(yè)包工頭在工程完工后拒發(fā)工資，有的拖欠工資發(fā)給回家路費，有的連路費也不給。有的是企業(yè)向民工收取上崗押金，或扣發(fā)一個月工資，也有的是企業(yè)一年中平時只發(fā)給民工生活費，把大部分工資扣在老板手里占用，并隨時找借口處罰民工、克扣工資，如果農民工對企業(yè)不滿意，要離開，那已做幾個月的工資也就拿不到了（這種情況在建筑行業(yè)尤其明顯）。
六、個人建議
1、切實維護農民工合法權益。一是向農民工提供制度化保證。對農民工輸出及就業(yè)實行市場化、網(wǎng)絡化運作，減少農民工的盲目流動。農民工輸出地政府要主動與用工地政府取得聯(lián)系，增加溝通，爭取對方在農民工管理和維權工作上的支持，維護其合法權益；二是加大懲處侵權行為力度。組織有關部門對侵權行為嚴重的企業(yè)或雇主依法進行查處、重罰并公開曝光。
2、著力降低農民工就業(yè)門檻
放寬城鎮(zhèn)門檻，讓更多的農民工成為城市的新市民，加大對農民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會保險面力度，制定管理辦法，農民工工作流動后，對其保險費用要有規(guī)范的累計和轉移程序。
3、加強外出就業(yè)前培訓工作。一是職業(yè)技能的培訓，提高農民工的勞動技能和勞動力價值。二是要結合技能培訓做好農民工維權的教育。要提高農民工的法律意識，通過教育使農民熟悉法律，運用法律維護自己正當合法的權益。
4、大力扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)農民工有創(chuàng)業(yè)愿望的，采取系列幫扶措施，如：免費開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)項目推介，快捷落實小額擔保貸款，組織專家和企業(yè)成功人士進行技術指導，并爭取有關政策支持進一步幫助他們創(chuàng)業(yè)。
返家鄉(xiāng)社會實踐調查報告4
春節(jié)過后，返鄉(xiāng)農民工面臨新的就業(yè)選擇，是繼續(xù)外出打工，還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)？為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)意向，國家統(tǒng)計局xx調查隊抓住春節(jié)期農民工大量返鄉(xiāng)有利時機，在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣（市）、區(qū)，采取座談和問卷調查的方式，對15個行政村的400名返鄉(xiāng)農民工進行了走訪調查，及時掌握了大量一手資料，基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農民工節(jié)后就業(yè)意向。
一、調查了解到的基本情況
（一）大部分農民工選擇回鄉(xiāng)過年
在調查中我們了解到，有三分之二左右的農民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣，除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外，主要原因是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季，加上節(jié)日期間勞動報酬更高，很多農民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作；還有部分農民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重，不必年年回家過節(jié)。
�。ǘ┓掂l(xiāng)農民工基本情況
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農民工中，男性占75%，女性占25%；從年齡階段來看：16-30歲階段的占21%；31-45歲階段的占41%；45歲以上的占38%。綜合來看，45歲以下占比達到62%，由此可見，我市外出務工人員以中青年男性為主。
學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%，初中占68%，高中及以上的占17%，大專及以上僅占6%，外出務工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是，在大專以上文化學歷中，年齡在30歲以下的占29%，30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地，就業(yè)方式以打工為主。從調查結果來看，有77%的外出人員選擇省外就業(yè)，僅有23%的人員選擇在省內市外其他地市就業(yè)。有87%的農民在外以打工為生，僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%；但新興的服務業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇，有11%的人員從事居民服務業(yè)，從事住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)的人員分別為6%；另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
�。ㄈ┐蟛糠洲r民工節(jié)后外出意愿強烈，收入差距是主因
大部分務工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看，有高達85%的人員選擇繼續(xù)外出打工；僅有9%的人員愿意留在市內；有6%的人員還處在猶豫當中，但如果這部分人短期內找不到合適的工作，繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調查其原因時：有57%的人員認為外出打工收入較高；有35%的人員選擇“就業(yè)機會多”。從我們對外出務工收入的調查中，外出人員月收入在“5000元以上”的占41%；“3500-5000元”的占40%；“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%，如果考慮到部分企業(yè)提供免費食宿等相關因素和務工人員的怕露富心理，高收入占比會更高。在進一步的詢問中，很多人表示，外出務工特別是遠離故土也并非農民所愿，如能在本地找到適合自己的工作，且收入可以，他們也不愿遠離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外，我們在調查中得知，農民在外出就業(yè)選擇時，往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會關系介紹工作，從心理上也更加相信熟人介紹的工作，認為比較有保障，容易形成一村一地“抱團”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例：該村有2人常年在新疆承包工程，吸引帶動了全村100多人前去就業(yè)，工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應，所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內就業(yè)的人員調查原因時：選擇“家庭原因”的比例最高，占31%；僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
�。ㄋ模┩獬鰟展と藛T返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看，僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動機的調查中，選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高，分別占43%、30%和24%。
�。ㄎ澹└邔W歷務工人員創(chuàng)業(yè)比例高，收入水平高
在大專及以上學歷的務工者群體中，有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè)，在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個百分點。從務工收入看，71%的人員月收入在5000元以上，27 %的人員收入月收入在3500-5000元之間，在外務工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務工者繼續(xù)外出務工的重要因素。在問及是否會留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時，僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、影響農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素
（一）風險承受能力較低
創(chuàng)業(yè)意味著風險與機遇并存。在調查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農民工家庭負擔較重，往往處于上有老下有小的生存狀態(tài)，家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理，認為創(chuàng)業(yè)風險大，一旦失敗，很有可能把大半生積蓄賠光，甚至背上債務。打工相對而言安全性較強，不用承擔經(jīng)營風險，若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況，可以馬上跳槽，“東家不打打西家”，收入損失也相對小一些。
�。ǘ┳陨砣狈�(chuàng)業(yè)能力
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時，選擇“小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補助、稅收優(yōu)惠”的比例分別占到23%、21%和13%；選擇“創(chuàng)業(yè)培訓和指導”占16%；另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”�？梢娰Y金問題是目前外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農民工雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經(jīng)驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經(jīng)營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
（三）客觀環(huán)境存在制約
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小，手續(xù)多。近年來我市相繼出臺了多項優(yōu)惠政策鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達地區(qū)相比，仍顯不足。另外，一些優(yōu)惠政策在申請時手續(xù)繁多，令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動關注度不夠。據(jù)我們了解，農民工群體對政策關注度普遍不高，總覺得扶持政策很難惠及自己，造成許多農民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調查中，有高達68%的受訪者完全不知道當?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策；僅有9%的被訪者表示會主動關注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴格。目前，由于環(huán)境生態(tài)保護和節(jié)約使用土地資源的政策導向，各職能部門對設施用地審批等方面較為嚴格，也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展。
專業(yè)技術、管理經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系，據(jù)調查了解，培訓還缺乏針對性和有效性。
三、對策建議
�。ㄒ唬┳ゴ蠓判�，精準扶持。吸引農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，關鍵在于吸引外出就業(yè)的“領頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年，打工者已經(jīng)掌握了一定的技術，有了一定的資金積累；自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開了店鋪，甚至辦了企業(yè)，這一類人有經(jīng)驗、有技能、有能力、有眼界，單純的依靠大水漫灌式的普惠政策，很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況，就需要我們的相關部門認真了解掌握情況，有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”，增強返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力，切實提高扶持政策的實際產(chǎn)出價值。從而產(chǎn)生帶動作用，達到“回來一個、帶動一群”的效果。
�。ǘ┐蜩F還需自身硬，吸引外出人員回流，充足的就業(yè)崗位是基礎，提高收入水平是關鍵。農民工外出務工本質上是自由勞動力自發(fā)流動的結果，是市場對勞動力資源進行配置的一種現(xiàn)實反映。要吸引勞動力回流，就必須在承認并尊重市場規(guī)律的基礎上，加快區(qū)域發(fā)展速度，提升發(fā)展質量。一是推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農業(yè)轉型速度，從農村解放更多勞動力；二是合理布局工業(yè)體系，既要有勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動崗位消化就業(yè)人口，實現(xiàn)充分就業(yè)；同時又要加大轉型升級力度，確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以提供足夠的利潤和稅收，為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐，進而刺激促進三產(chǎn)快速發(fā)展，最終推高本地工資收入水平，吸引勞動力，特別是高素質勞動力回流。
�。ㄈ┨岣吲嘤栔笇п槍π�，擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業(yè)技術的創(chuàng)業(yè)者搭建技術學習交流平臺或提供中介服務，讓其可以及時學到全國范圍內的先進技術；二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者增加學習研討機會，并請行業(yè)內典范介紹成功經(jīng)驗；三是加強培訓前期調研，掌握農民工群體實際需求，開展針對性地培訓指導，同時加大宣傳力度，提高培訓質量和成效。
返家鄉(xiāng)社會實踐調查報告5
一、基本情況
XX縣位于湖南省最西部，東連芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里，轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村，總人口26萬，其中農業(yè)人口22.8萬人，勞動力12.8萬人，農村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人，務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，務工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等，月工資水平一般為900-20xx余元。
二、近期農民工返鄉(xiāng)情況
XX縣農民20xx年外出務工3.4萬人，目前已返鄉(xiāng)3680人，占外出農民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定，生產(chǎn)、生活正常。
三、返鄉(xiāng)原因分析
受美國金融危機影響，我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制，經(jīng)濟不景氣，導致企業(yè)停產(chǎn)、轉產(chǎn)、降薪、裁員，造成一些農民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關門停產(chǎn)，工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計件發(fā)放工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，農民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
四、采取的應對措施
農民工提前返鄉(xiāng)，主要是因為XX縣農民工就業(yè)單一，主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè)，科技含量不高，農民工沒有多方面的生產(chǎn)技能，轉行難。農民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農民增收困難，社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題，xx縣采取了以下對應措施：
1、制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農民工情況進行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布，以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎上，結合當?shù)囟�、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農業(yè)生產(chǎn)特點等情況，提出對返鄉(xiāng)農民工培訓、轉移務工、創(chuàng)業(yè)的對策意見，制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭，農辦、縣科技局等單位參與，采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式，對返鄉(xiāng)農民工進行再就業(yè)技能和相關法規(guī)培訓。現(xiàn)培訓236人次，其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農民工相互學習的培訓方式深受歡迎。
3、引導返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農民工就近就地就業(yè)提供崗位，并結合農村生產(chǎn)、生活基礎設施建設，增加農民工的就業(yè)機會。現(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人，參與農村建設就業(yè)3258人，占返鄉(xiāng)農民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。農業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策，支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)返鄉(xiāng)農民工中還有18人開了商店，23人購買了運輸車輛，27人建起了養(yǎng)殖場，占返鄉(xiāng)農民工的18%。
五、存在的問題
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農民工家境并不寬裕，雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金，也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識，但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相當大的難度，在支付了開辦費用、投資設備后，想要再擴大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓力度有待加強。農民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄，不能充分滿足農民工培訓需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農民工雖然有好的創(chuàng)意，但對市場需求不了解，不敢投資；有的則因過時的信息而貿然投資，結果資本都打了水漂。
六、政策建議
一是設立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導、鼓勵成立勞動力轉移協(xié)會等勞動力轉移群眾專業(yè)互助組織，通過自我管理、自我服務，增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
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