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關(guān)于開展南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定扶持的通知
申報(bào)補(bǔ)貼的孵化企業(yè)，按規(guī)定按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出。
關(guān)于開展南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定扶持的通知
各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：
為進(jìn)一步推進(jìn)我市自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)步伐，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持政策促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的通知》(桂人社發(fā)〔2015〕74號(hào))精神，在全市范圍內(nèi)開展眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定對(duì)象
眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地是指以培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo)，主要為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)客提供低成本、便利化、全要素、開放式的新型眾創(chuàng)孵化平臺(tái)，是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。
申請(qǐng)認(rèn)定眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地的各類企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等，需要符合以下條件：
1.申請(qǐng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地的實(shí)際運(yùn)營(yíng)地址必須在南寧市六城區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi);
2.場(chǎng)地不少于500平方米，工位不少于100個(gè)，環(huán)境安全舒適，能提供免費(fèi)寬帶網(wǎng)絡(luò)、電腦和公共軟件及其他相關(guān)配套設(shè)施;
3.引進(jìn)1個(gè)以上天使投資機(jī)構(gòu)或其他創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作;
4.配備專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì);
5.自注冊(cè)之日起申請(qǐng)之日止，入駐孵化的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目不少于10個(gè)，且孵化成功并在當(dāng)?shù)匦伦?cè)企業(yè)不少于5家;
6.自注冊(cè)之日起申請(qǐng)之日止，舉辦項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講座或論壇等活動(dòng)不少于10次;
7.自注冊(cè)之日起申請(qǐng)之日止，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客抽樣滿意率90%以上。
二、眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定程序
為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與積極性，眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行自愿申報(bào)、擇優(yōu)認(rèn)定。認(rèn)定程序如下：
(一)申請(qǐng)。經(jīng)各級(jí)政府職能部門批準(zhǔn)設(shè)立或在全市各級(jí)工商行政管理部門注冊(cè)成立的機(jī)構(gòu)，按屬地管理原則，申請(qǐng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的機(jī)構(gòu)向市人社部門提出認(rèn)定申請(qǐng);申請(qǐng)縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的機(jī)構(gòu)向縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))人社部門提出認(rèn)定申請(qǐng)。
申請(qǐng)材料包括：
1.《南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表》;
2.機(jī)構(gòu)法人執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法定代表人身份證原件及復(fù)印件;房地產(chǎn)證明或租賃合同;引進(jìn)的投資機(jī)構(gòu)法人執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;引進(jìn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的需提供機(jī)構(gòu)法人執(zhí)照副本原件及復(fù)印件(驗(yàn)原件，收復(fù)印件);
3.《南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)花名冊(cè)》，需附勞動(dòng)合同書(驗(yàn)原件，收復(fù)印件);
4.《南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師花名冊(cè)》，需附相關(guān)聘用材料(驗(yàn)原件，收復(fù)印件);
5.《南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐團(tuán)隊(duì)情況表》;
6.舉辦活動(dòng)佐證材料(不少于10次活動(dòng));
7.《入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客抽樣滿意度調(diào)查表》;
8.眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性報(bào)告(包括基地建設(shè)基本情況、運(yùn)營(yíng)情況、發(fā)展規(guī)劃、管理制度、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等)。
以上材料一式一份
(二)評(píng)審。由市人社局、市財(cái)政局相關(guān)工作人員組成評(píng)審組，通過(guò)核查申請(qǐng)材料、組織實(shí)地考察等形式對(duì)申請(qǐng)基地進(jìn)行評(píng)審，并形成評(píng)審意見。具體評(píng)審內(nèi)容包括基地建設(shè)基本情況、人員配置情況、運(yùn)營(yíng)情況、發(fā)展規(guī)劃、管理制度、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等方面。
(三)公示。評(píng)審結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公示7個(gè)工作日。
(四)授牌。經(jīng)評(píng)審合格的機(jī)構(gòu)，授予“南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。
三、眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持政策
(一)眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地享受補(bǔ)貼
眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地自授牌之日起，即可享受上年度房租和寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助;授牌后運(yùn)營(yíng)滿一年可再申報(bào)，享受期限最長(zhǎng)為兩年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)基地每年實(shí)際繳納的房租和寬帶接入(租用)費(fèi)的70%給予補(bǔ)助。屬自有房產(chǎn)創(chuàng)辦的基地，由所在地人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門參照當(dāng)?shù)赝惙慨a(chǎn)的租金水平合理確定其房租補(bǔ)貼。房租和寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助最高不得超過(guò)每個(gè)基地每年55萬(wàn)元。
眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地已從人力資源社會(huì)保障部門之外的主管部門獲得房租和寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助的，不得重復(fù)申請(qǐng)享受。
(二)入孵企業(yè)享受補(bǔ)貼
入孵企業(yè)是指經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的各類經(jīng)營(yíng)單位，包括企業(yè)、專業(yè)合作組織、個(gè)體工商戶等，一般應(yīng)具備以下條件：工商注冊(cè)地應(yīng)在孵化基地所在行政區(qū)域范圍內(nèi);成立時(shí)間不超過(guò)2年(24個(gè)月)，產(chǎn)權(quán)明晰，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧;入孵企業(yè)的創(chuàng)辦者為畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、未納入國(guó)家安置的退役軍人、符合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金扶持范圍的農(nóng)民工�？上硎芤韵卵a(bǔ)貼：
1.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。入孵企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地正常納稅經(jīng)營(yíng)滿1年并依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予2000元/戶的一次性補(bǔ)貼。
2.吸納就業(yè)困難群體給予一次性補(bǔ)助。入孵企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同，依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，履行合同滿1年后，按1500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，其中吸納就業(yè)援助對(duì)象的，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，并按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)給予孵化企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。每新招用1名就業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按企業(yè)為新招用人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(不含個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分)，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。同一企業(yè)招用同一人員只享受一次社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
4.政府擔(dān)保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者和勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。具體貸款額度和貼息辦法按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
5.貸款貼息。每新招用1名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按10萬(wàn)元的銀行貸款額度及中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率給予1年的.財(cái)政貼息，財(cái)政貼息貸款額度每個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元，財(cái)政貼息所需資金由自治區(qū)財(cái)政安排。
孵化企業(yè)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(原小額擔(dān)保貸款)，已享受財(cái)政貼息的，不再重復(fù)申請(qǐng)本通知所稱貼息;其他的銀行貸款，可按本通知規(guī)定申請(qǐng)貼息。
四、補(bǔ)貼申報(bào)流程
(一)申報(bào)時(shí)間
補(bǔ)助和補(bǔ)貼應(yīng)于每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)(或銀行季度結(jié)息日后10個(gè)工作日內(nèi))向所在地人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)�；匮a(bǔ)助由基地直接申報(bào)，入孵企業(yè)補(bǔ)貼由企業(yè)將申報(bào)材料交至創(chuàng)業(yè)孵化基地，經(jīng)基地初審蓋章后統(tǒng)一報(bào)送。
(二)審核時(shí)間
人力資源社會(huì)保障部門收到申報(bào)材料后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和公示，并將材料和意見送同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核并將資金撥付至人力資源社會(huì)保障部門就業(yè)專項(xiàng)資金支出專戶，資金到賬后7個(gè)工作日內(nèi)由人力資源社會(huì)保障部門劃撥至基地運(yùn)營(yíng)方賬戶或者企業(yè)賬戶。
五、補(bǔ)貼申報(bào)材料(一式兩份)
(一)眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地房租和寬帶接入補(bǔ)助
1.《南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地房租和寬帶補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》;(附房租、寬帶接入費(fèi)繳費(fèi)證明材料)
2.《南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐團(tuán)隊(duì)情況表》;(附入駐團(tuán)隊(duì)中不少于5家孵化成功并在當(dāng)?shù)匦伦?cè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)
3.舉辦活動(dòng)佐證材料。(不少于10次活動(dòng))
(二)入孵企業(yè)補(bǔ)貼
1.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和吸納就業(yè)困難群體一次性補(bǔ)助
申請(qǐng)材料應(yīng)附：
(1)《南寧市創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)入駐申請(qǐng)表》;
(2)《南寧市入孵企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和吸納就業(yè)困難群體補(bǔ)助申請(qǐng)表》;
(3)《南寧市入孵企業(yè)吸納登記失業(yè)人員名冊(cè)》;
(4)吸納登記失業(yè)人員的就業(yè)證明：《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的復(fù)印件等。
(5)企業(yè)正常納稅滿1年證明;
(6)為員工依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明;
(7)與員工簽訂的勞動(dòng)合同。
2.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
申報(bào)補(bǔ)貼的孵化企業(yè)，按規(guī)定按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：
(1)《南寧市入孵企業(yè)新招用人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)審批表》;
(2)《南寧市入孵企業(yè)新招用就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》;
(3)新招用就業(yè)人員《居民身份證》復(fù)印件;
(4)新招用就業(yè)人員勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(5)社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳費(fèi)的明細(xì)賬(單)。
3.貸款貼息
申請(qǐng)材料應(yīng)附：
(1)《南寧市入孵企業(yè)招用高校畢業(yè)生貸款貼息申請(qǐng)審批表》;
(2)《南寧市入孵企業(yè)招用畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生花名冊(cè)》;
(3)高校畢業(yè)生《居民身份證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(4)社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)為畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)的明細(xì)賬(單);
(5)貸款合同復(fù)印件、銀行出具的扣息證明原件。
六、有關(guān)要求
(一)各級(jí)人社部門要鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)符合條件的機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)或從近年已評(píng)的創(chuàng)業(yè)孵化基地或具備條件的新基地中擇優(yōu)推薦。
(二)各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)可在借鑒本方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定各自的創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定工作方案，并開展工作。
(三)有關(guān)政策文件和表格可在南寧市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)下載。
(四)本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
聯(lián)系方式：
南寧市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心農(nóng)村就業(yè)管理科 5505370
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