試析國企工會工作的新思路
【論文摘要】隨著國家經濟發(fā)展的延續(xù)，國企內部產業(yè)結構、組織結構和隊伍結構的大幅度調整，給國企工會工作帶來了新困難與挑戰(zhàn)。國企工會必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新問題，切實把企業(yè)工會建設成為組織健全、制度完善、維權到位、服務有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的基層工會組織，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會工作新路子，這樣才能在國企發(fā)展的道路上發(fā)揮工會應有的作用。
【論文關鍵詞】工會；新問題；新方法；新思路
隨著國家經濟發(fā)展的延續(xù)，國企內部產業(yè)結構、組織結構和隊伍結構的大幅度調整，給國企工會工作帶來了新困難與挑戰(zhàn)。國企工會必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新問題，切實把企業(yè)工會建設成為組織健全、制度完善、維權到位、服務有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的基層工會組織，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會工作新路子，這樣才能在國企發(fā)展的道路上發(fā)揮工會應有的作用。
一、當前國有企業(yè)遇到的新問題
1.職工隊伍分化為不同群體，使工會工作對象變得復雜。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，現代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊伍中出現了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經濟待遇上有了明顯的差距。主要有：一是經營管理者群體。這個群體過去是企業(yè)的黨政領導，企業(yè)改制、轉制后，成為企業(yè)的董事長、總經理、董事等，執(zhí)行的是年薪制、股權制等分配方式。二是“白領”員工群體。主要是科技人員、高級職稱人員。此類人的特點是占有企業(yè)主要的技術與管理崗位，是企業(yè)發(fā)展不可獲缺的中堅力量，而這些人又具有高流動性的特點，是管理非常困難的一類人。三是普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產勞動的一線職工，也是企業(yè)人數最為龐大的群體，他們要通過自己掌握的技能來取得工資。由于人數眾多，從事的崗位與個人的技能水平也有一定的差異，使這部分人中對國企不滿的情緒最重，不論是崗位工作方面還是報酬方面，管理也比較困難。四是企業(yè)外聘的農民協(xié)議工、勞務工、季節(jié)工等，他們靠具體勞動來獲取報酬。根據產品的多少和外聘人員個人的問題使流動性相當的大，也給管理帶來了困難。
2.職工就業(yè)方式多樣化，對協(xié)調勞動關系的要求增高。近年來，企業(yè)勞動關系出現了復雜、多變的趨勢，所有者、經營者與勞動者之間的矛盾日益凸顯，表現在：一是企業(yè)內部下崗、待崗職工有增無減。企業(yè)為了追求經濟效益最大化要減員，而職工為了生存要崗位，而且國企不象私企那樣容易裁員，所以這對矛盾越來越突出。二是企業(yè)群體性勞動爭議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現出由個人勞動爭議向群體性勞動爭議轉變，由具體利益受侵犯造成的勞動爭議向因企業(yè)改革中利益調整引發(fā)的勞動爭議轉變的新特點。
3.職工收入差距拉大，使工會維權工作難度加大。國有企業(yè)為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理人員科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數從事一般工作的普通職工處于低收入狀態(tài)。工會關心和維護弱勢群體的利益，具體也只能是參與、協(xié)調和幫助，只能救助部分特困職工。而普通職工并不理解分配制度向管理人員科技人員傾斜的政策，而是認為自己從事體力勞動卻沒有得到相應報酬，使這部分人的不滿情緒增加。
二、企業(yè)工會的應對措施
1.以“組織起來”為要求，不斷提高企業(yè)工會的組織能力。第一，要抓住基本點，進一步夯實企業(yè)工會工作的組織基礎。做到企業(yè)改制到哪里，工會組織就整建到哪里，工會組織關系就明確到哪里，切實把不同群體的職工組織到工會中來，尤其是要最大限度地把農民工組織到工會中來。另外，要做好會籍管理，使《會員證》成為工會組織的“一卡通”。第二，要抓住薄弱點，夯實企業(yè)工會工作的群眾基礎。一是要在建立工會工作制度上下功夫。二是要在依靠會員在開展工會活動上下功夫。第三，夯實企業(yè)工會工作的干部基礎。工會干部必須提高自身素質，提高工作能力和水平。一是當好員工參與管理的代言人。二是當好員工合法權益的維護人。三是當好員工信賴的“知心人”。
2.以“切實維權”為重點，提高企業(yè)工會的維權能力。第一，要把推進企業(yè)改革發(fā)展和保持職工隊伍穩(wěn)定統(tǒng)籌考慮。一方面，工會組織必須把服務企業(yè)改革發(fā)展作為大局，組織職工積極投身改革和發(fā)展，廣泛開展群眾性的經濟技術活動；另一方面，必須參與改革的全過程，及時反映職工的愿望和呼聲，把改革的力度、發(fā)展的速度與職工的承受程度有機結合起來，維護職工隊伍和企業(yè)的穩(wěn)定。第二，要將維護職工群眾的經濟利益、政治利益、文化權利統(tǒng)籌考慮。在企業(yè)工會工作中，既要把維護職工經濟利益作為基本的工作，保障職工基本生活水平和應享有的社會保險等待遇，又要通過多種民主管理形式，保證職工依法行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權利；同時還要大力加強職工文化教育，提高職工的思想道德和科學文化技術素質，促進職工全面發(fā)展。第三，要將全局工作與局部工作統(tǒng)籌考慮。從企業(yè)層面說，把工會工作有機地融合到全局工作中；從工會層面說，要把握好工會工作的全局與局部的關系，通過重點工作的突破，帶動面上工作，通過局部工作的創(chuàng)新，實現工會全面工作的發(fā)展和進步。同時，要處理好工會與黨組織的關系、工會與行政的關系、工會內部與工會外部的關系、工會與職工群眾的關系。第四，要將維護職工群眾合法權益與為職工群眾辦實事統(tǒng)籌考慮。當職工合法權益受到侵害時，工會組織要挺身而出；當職工生活遇到困難時，工會要為職工群眾誠心誠意辦實事，把群眾利益無小事的要求落到實處。
三、要創(chuàng)新工會工作方法，開創(chuàng)工作的新思路，努力提高企業(yè)工會為職工服務的能力
在新的歷史時期，企業(yè)工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神開展工作，才能適應企業(yè)發(fā)展的需要。
1.工會工作要“求變”。在當前市場經濟條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經濟結構日益多樣化，工會要在多樣化經濟格局中發(fā)揮作用，必須在復雜的客觀環(huán)境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態(tài)勢。但“求變”要建立在維護職工合法權益的基礎上，要深入到職工群眾中，聽取他們的意見和要求，最大限度地維護職工的合法權益。
2.工會工作要“做�！�。當前，企業(yè)工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規(guī)的監(jiān)督，促進下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領域廣，專業(yè)知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。
3.工會工作要“依法”。工會要承擔起維護客觀上處于相對弱勢地位的職工的合法權益，必須運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會、依法治會、依法維權。工會干部要學深、學透《工會法》、《勞動法》，達到每一條款都能夠熟悉運用，成為依法維護職工合法權益的專家。加強宣傳工作，做通廣大職工的思想工作，打消職工的思想顧慮，動員職工積極參與生產經營活動。
4.工會工作要“干實”�！案蓪崱惫ぷ鞅仨毻怀鲋攸c與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風問題。突出重點就是抓關鍵點。重點工作需要集中人力、財力和時間，全力以赴突破，以達到用重點帶動一般的良好效果。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調動職工的積極性、創(chuàng)造性，干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。
四、結論
國企工會在這個經濟高速發(fā)展的階段，也要隨之開創(chuàng)新的工作方法，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會工作新路子，保證在國企發(fā)展的道路上發(fā)揮工會的作用。
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