企業(yè)預(yù)算管理內(nèi)部控制的重要性研究

　　在企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理機(jī)構(gòu)中，企業(yè)預(yù)算管理工作組是對(duì)企業(yè)內(nèi)部日常事務(wù)進(jìn)行有效的管理以及執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部組織管理者下達(dá)的命令和任務(wù)，企業(yè)股東大會(huì)是企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理的審批機(jī)構(gòu)。

　　摘要：

　　由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也是逐步加劇，故而，企業(yè)在內(nèi)部推行預(yù)算管理制度有助于強(qiáng)化內(nèi)部控制力度。因此本文便是著重對(duì)企業(yè)預(yù)算管理對(duì)內(nèi)部控制的重要性進(jìn)行研究分析。從而促進(jìn)企業(yè)良好健康可持續(xù)性發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：

　　企業(yè);預(yù)算管理;內(nèi)部控制;重要性

　　一、預(yù)算管理對(duì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制重要性闡述

　　預(yù)算管理對(duì)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制起著關(guān)鍵性作用，而且能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)施自身發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)搭建平臺(tái)。換而言之，企業(yè)通過(guò)實(shí)施預(yù)算管理，不僅能夠全面明確企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的權(quán)責(zé)，而且能夠促進(jìn)各個(gè)部門(mén)之間的交流溝通。從而提高企業(yè)整體的工作效率，最后促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。

　　(一)合理科學(xué)有效地預(yù)算編制有助于降低非經(jīng)營(yíng)性的風(fēng)險(xiǎn)

　　企業(yè)在內(nèi)部逐步推行預(yù)算管理制度，不但能夠逐漸規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制所涉及到的各方面的工作，進(jìn)而提高企業(yè)的整體工作效率。而且能讓企業(yè)有效避免由于自身錯(cuò)誤而導(dǎo)致的非經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。從而保障企業(yè)良好健康可持續(xù)性發(fā)展。最后便是能夠在某種程度上降低企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，在企業(yè)的實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中，編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算的主要目標(biāo)便在于使得企業(yè)能夠保持動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程。其本質(zhì)便是讓企業(yè)在所面臨各類環(huán)境當(dāng)中保持一個(gè)合理的平衡。而且企業(yè)通過(guò)采用較為科學(xué)預(yù)算編制方法，進(jìn)而便可將企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理的各個(gè)方面轉(zhuǎn)變?yōu)榱炕�。這樣便有助于企業(yè)對(duì)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)開(kāi)展量化考核工作，更有助于激發(fā)內(nèi)部員工的工作積極性和熱情。

　　(二)預(yù)算管理有助于企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部評(píng)估

　　工作預(yù)算管理其本質(zhì)在企業(yè)為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其涉及范圍較廣，且需要企業(yè)內(nèi)部全體員工的參與。故而，在開(kāi)展企業(yè)預(yù)算管理工作當(dāng)中，企業(yè)能夠根據(jù)內(nèi)部控制的實(shí)際狀況與企業(yè)的預(yù)算管理進(jìn)行比較分析，并對(duì)二者所產(chǎn)生的差異進(jìn)行科學(xué)合理的分析，從而可以尋到高效科學(xué)的措施來(lái)縮小二者的差距。此外，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部評(píng)估的主要目標(biāo)便在于保障企業(yè)的內(nèi)部控制穩(wěn)定發(fā)展，而且內(nèi)部評(píng)估還需包括對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督管理等，因此便可知預(yù)算管理所提供的數(shù)據(jù)能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)施內(nèi)部評(píng)估奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，若是預(yù)算管理的數(shù)據(jù)失真便會(huì)對(duì)開(kāi)展內(nèi)部評(píng)估工作產(chǎn)生不利的影響。

　　(三)預(yù)算管理為企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制提供高品質(zhì)員工

　　由于企業(yè)在內(nèi)部制定了內(nèi)部控制制度，故而其涉及的范圍較為廣泛，而且預(yù)算管理和企業(yè)內(nèi)部整體管理以及財(cái)務(wù)管理息息相關(guān)。此外，預(yù)算管理對(duì)企業(yè)能否成功實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)也有著關(guān)鍵性作用。而且在企業(yè)日常生產(chǎn)家經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)若是想要進(jìn)一步發(fā)展則必須依賴內(nèi)部員工。因此便可知企業(yè)內(nèi)部員工素質(zhì)的高低對(duì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制目標(biāo)成功的高低有著關(guān)鍵性影響。特別是企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部評(píng)估工作時(shí)對(duì)內(nèi)部員工在日常工作當(dāng)中執(zhí)行預(yù)算管理有著更為嚴(yán)厲的監(jiān)督管理，因此為保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，故而企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理者則必須對(duì)內(nèi)部員工定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，不僅要提高其工作能力，而且還培養(yǎng)其工作的責(zé)任心和提高其道德素質(zhì)。因此便為企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制工作提供更多優(yōu)秀的員工。

　　二、立足預(yù)算管理從而提出加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的措施

　　目前，企業(yè)若是想要有效積極加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的控制或者整合其現(xiàn)有的資源，就必須建立健全企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理制度，以及不斷更新自身的原有的認(rèn)識(shí)，逐步控制內(nèi)部相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而有助于企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。最后便是使得企業(yè)在激烈市場(chǎng)上占有一席之地。從而促進(jìn)企業(yè)良好健康可持續(xù)發(fā)展。

　　(一)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理制度

　　若是想要在企業(yè)內(nèi)部控制當(dāng)中開(kāi)展預(yù)算管理工作，則必須設(shè)立合理高效科學(xué)的企業(yè)預(yù)算管理部門(mén)，從而加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，使得預(yù)算管理工作規(guī)范化。此外，企業(yè)開(kāi)展預(yù)算管理工作不僅需要各個(gè)部門(mén)在編制階段互相合作，同時(shí)也需企業(yè)在預(yù)算管理制度的實(shí)施期間堅(jiān)決堅(jiān)持這一原則。因此便是需要設(shè)立與企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)都有一定關(guān)聯(lián)的預(yù)算管理控制部門(mén)，更需要明確企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的責(zé)任和義務(wù)。因此合理科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算部門(mén)主要由企業(yè)預(yù)算管理辦公室、企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)以及相關(guān)部門(mén)等構(gòu)成。但是從細(xì)化的角度來(lái)講，企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)主要是由內(nèi)部的預(yù)算管理工作小組和企業(yè)的決策層和監(jiān)督層共同構(gòu)成，并一起完成企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理工作。

　　在企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理機(jī)構(gòu)中，企業(yè)預(yù)算管理工作組是對(duì)企業(yè)內(nèi)部日常事務(wù)進(jìn)行有效的管理以及執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部組織管理者下達(dá)的命令和任務(wù)，企業(yè)股東大會(huì)是企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理的審批機(jī)構(gòu)，而企業(yè)董事會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的預(yù)算管理做出最終的決策，而且還需對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的預(yù)算管理能否實(shí)施作出最終決定。并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)對(duì)企業(yè)所制定的預(yù)算管理進(jìn)行審核，從而避免由于預(yù)算方案的失真而為企業(yè)造成重大損失。

　　此外，還需在企業(yè)內(nèi)部建立高效的內(nèi)部控制管理流程，那么首先便對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理進(jìn)行一定程度上的優(yōu)化。其次便是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制和預(yù)算管理流程來(lái)歸納整理每一個(gè)預(yù)算因素，從而制定出合理有效科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，最后有助于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制。一般而言，每一個(gè)流程都由若干個(gè)作業(yè)所構(gòu)成。而且每一個(gè)作業(yè)都是由若干個(gè)任務(wù)所構(gòu)成。而且在設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的業(yè)務(wù)流程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)與內(nèi)部控制預(yù)算管理的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)系，從而將每一個(gè)任務(wù)與子系統(tǒng)進(jìn)行一一匹配，從而促進(jìn)預(yù)算管理工作的效率提升。

　　(二)積極轉(zhuǎn)變?cè)�有觀念，提升對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

　　首先審核原始憑證是否填寫(xiě)完整、規(guī)范，應(yīng)附的旁證材料是否齊全，其次是審核發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的雙方當(dāng)事單位、業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、真實(shí)性等。內(nèi)部稽核是確保資金使用合理合法的最后一道防線，確保工會(huì)資產(chǎn)安全。

　　(三)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，確保財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的落實(shí)

　　工會(huì)審計(jì)部門(mén)要切實(shí)做好對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，定期做好財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，審查原始憑證是否規(guī)范，發(fā)票報(bào)銷流程是否合理，經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、流向性和收益性，檢查工會(huì)資產(chǎn)是否按照規(guī)定進(jìn)行登記入賬、支領(lǐng)、儲(chǔ)存手續(xù)是否齊備。審計(jì)工作就是起到預(yù)先示警的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理中的漏洞，及時(shí)糾正，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化、科學(xué)化使用。

　　財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)施由于受各種因素的影響和制約，執(zhí)行力度很薄弱，相關(guān)工作人員吃人情現(xiàn)象非常普遍。首先在財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督上，責(zé)任到人，財(cái)會(huì)人員要對(duì)自己的工作職責(zé)負(fù)責(zé)到底，做到自我監(jiān)督，相互監(jiān)督。對(duì)于出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為，堅(jiān)決處理，絕不姑息縱容。在完善工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，也要接受外部的監(jiān)督，上級(jí)工會(huì)、行政審計(jì)部門(mén)對(duì)于違反規(guī)定的嚴(yán)格糾錯(cuò)，限期整改。

　　(四)建立信息溝通和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，確保內(nèi)控工作的成效

　　有效的信息溝通不僅有助于提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作的效率，還可以促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，極大地的避免了因信息傳遞不暢而造成的管理失誤，在一定程度上能夠確保內(nèi)控工作的成效。有效的信息溝通單純依靠傳統(tǒng)的人力傳遞方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要借助計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　通過(guò)該平臺(tái)基層員工可以清楚明確自己的崗位職責(zé)和要求，對(duì)于一些工作上的困難和問(wèn)題通過(guò)電子郵件等形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映。信息系統(tǒng)平臺(tái)還公開(kāi)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用、流轉(zhuǎn)情況，既做到了讓基層員工共同監(jiān)督工財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，也有權(quán)利對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)系統(tǒng)其實(shí)是工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的自我監(jiān)督，它是獨(dú)立于內(nèi)部稽核之外的一種自我監(jiān)管，一般由業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)執(zhí)行。自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要是定期對(duì)管理方法、業(yè)務(wù)流程、人員調(diào)配、工部門(mén)銜接等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，看是否產(chǎn)生了一些不合理、不科學(xué)弊端，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的主要作用就是在于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督和管理，能夠很好的遏制貪腐不良風(fēng)氣的滋生，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)管好、用好，才會(huì)激發(fā)出工會(huì)組織的號(hào)召力和凝聚力。對(duì)于工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開(kāi)展要以科學(xué)理論為依據(jù)，反復(fù)實(shí)踐和驗(yàn)證，制定適應(yīng)自身實(shí)際需要的發(fā)展計(jì)劃，從工會(huì)組織內(nèi)部催生出健康、和諧的風(fēng)氣，為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧作出積極貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]陳梅.試論工會(huì)組織內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)，2011(12).

　　[3]史秀麗.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制新思路[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2015(16).

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