內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析論文
【摘 要】近年來,內(nèi)蒙古經(jīng)濟邁向高速發(fā)展階段,三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用也在不斷調(diào)整,尤其是第三產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展,在內(nèi)蒙古國民經(jīng)濟中的比重越來越大,成為經(jīng)濟增長的重要來源。本文從定量的角度,多方面對內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)進行剖析,并對其主要行業(yè)的發(fā)展情況進行了研究,進而分析了內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
【論文關(guān)鍵詞】第三產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題 政策建議 隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題越來越受到人們的關(guān)注。第三產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,其發(fā)展狀況如何直接關(guān)系到國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。近幾年,內(nèi)蒙古與全國一樣面臨調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),緩解就業(yè)壓力,加強社會保障和改善人民生活等一系列問題。這些問題的研究和解決無疑與今后全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。找出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的問題,盡快制定符合內(nèi)蒙古區(qū)情的第三產(chǎn)業(yè)政策顯得尤為重要和迫切。
一、內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析
二十世紀九十二年代以來,內(nèi)蒙古的第三產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門也發(fā)生了顯著變化。
1.從第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量變化看,第三產(chǎn)業(yè)增長迅速,規(guī)模不斷擴大 自90年代以來,內(nèi)蒙古經(jīng)濟總體快速增長,GDP的平均增長速度為18.65%(見表1)。區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重大
作用,直至今日第三產(chǎn)業(yè)仍保持著快速增長趨勢,2003年到2005年三年均保持著20%以上的增長速度,在其他各年份有高有低但仍以19.65%的平均增長速度上升。 2.從國內(nèi)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)的比例變化看,第三產(chǎn)業(yè)的比例逐步上升 在內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)始終占據(jù)重要地位。“十五”以來,我區(qū)大力推進工業(yè)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟跨越式發(fā)展的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,全區(qū)經(jīng)濟由工業(yè)化初期階段進入中期階段。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由2000年的22.8:37.9:39.3演進為2005年的15.1:45.5:39.4,農(nóng)牧業(yè)占生產(chǎn)總值的比重明顯下降,工業(yè)經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量,服務(wù)業(yè)比重有所提升。2006年,三次產(chǎn)業(yè)增加值比例進一步演變?yōu)?3.4:48.6:38,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重又有所下降。
3.從就業(yè)人員中三次產(chǎn)業(yè)比例變化看,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重基本呈上升態(tài)勢并趨于穩(wěn)定 從三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)來看,1990年三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全部從業(yè)人數(shù)的比例分別為55.75:21.78:22.46,到2002年這一比例達到50.85:15.99:33.16,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例上升10.7個百分點。2003年到2006年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例一直保持在30%左右的較高水平(見表2)。從全國來看,這一比例由1990年的60.1:21.4:18.5改變?yōu)?002年的50.0:21.4:28.6,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例上升10.1個百分點。全國三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)構(gòu)成變化呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)比例下降,第二、三產(chǎn)業(yè)比例上升的變化趨勢,內(nèi)蒙古也基本符合這一變化趨勢。 4.從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,新興服務(wù)業(yè)不斷壯大 2005年,內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)增加值達到1532.8億元,“十五”年均增長17%,比“九五”時期快3.3個百分點。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善,2005年交通運輸倉儲郵政業(yè)、批發(fā)零售住宿和餐飲業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重由2000年的55.9%下降到54.7%,房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)比重有所上升(見表3)。2006年,第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,其增加值達到1818.77億元,同比增長14.5%。
二、內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
經(jīng)濟繁榮發(fā)展的背后總是隱藏著許多發(fā)展中的缺陷與不足。
1.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和層次較低,總量不足 區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動主要是在計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的傳統(tǒng)行業(yè),因此,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時,目前也面臨著低水平和低檔次以及第三產(chǎn)業(yè)增長與經(jīng)濟增長不協(xié)調(diào)等深層次問題。從2005年西部12個省市第三產(chǎn)業(yè)的情況來看,區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重相對較低,在整個西部地區(qū)排第八,而區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)增加值在全國第三產(chǎn)業(yè)的比重更是甚微。
2.第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理,傳統(tǒng)行業(yè)居多,新興行業(yè)較少 傳統(tǒng)行業(yè)的興旺并不是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的標志,而信息咨詢、計算機服務(wù)、軟件業(yè)、科技文化、教育衛(wèi)生等行業(yè)的發(fā)展水平才反映了第三產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。我區(qū)這些行業(yè)發(fā)展相對滯后,對優(yōu)化資源配置、提高人力資本要素、提升技術(shù)水平等卻形成了不同程度的障礙,內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理主要還是物質(zhì)生產(chǎn)部門的第一層次占的比重大,而信息服務(wù)、科技、金融、保險等非物質(zhì)生產(chǎn)部門僅占第三產(chǎn)業(yè)的41.93%,差距還較大,因此需加快發(fā)展這些行業(yè),適時調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
3.從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理 從目前從業(yè)人員構(gòu)成看,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成比例還沒有發(fā)揮出其吸收社會勞動力容量大的優(yōu)勢。勞動力多數(shù)停留在第一產(chǎn)業(yè),第二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例雖然呈上升趨勢,但其比例遠遠低于第一產(chǎn)業(yè)。從各盟市第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)情況看,第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員仍然占三次產(chǎn)業(yè)中的大部分,2000年到2005年只有呼倫貝爾市,赤峰市和錫林郭勒盟第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重有所增加(見表4),其他各盟市均有所下降或者持平。
4.第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度化、規(guī)模化、專業(yè)化等方面還表現(xiàn)出明顯不足 首先,金融業(yè)發(fā)展水平相對滯后。其次,第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施落后,擴大國際國內(nèi)兩個市場方面需要進一步體制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新,提升能級。第三,在知識服務(wù)業(yè)發(fā)展方面與國內(nèi)先進地區(qū)的合作能力欠佳,特別是與國際體系接軌的能力不強。
三、內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
1.大力發(fā)展服務(wù)業(yè),為國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供有效的服務(wù)支撐。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)水平和技術(shù)含量,帶動服務(wù)業(yè)整體水平提高。運用現(xiàn)代營銷技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代經(jīng)營方式的服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用,對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進行改造,提高服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理水平、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益,明顯提高服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和從業(yè)人員占全社會人業(yè)人員的比重,為國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供服務(wù)。
2.加大投資力度,積極開拓資本市場,拉動全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,合理加大第三產(chǎn)業(yè)投資力度,符合全區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求。一是要加快重點項目建設(shè),用足國家信貸政策,用經(jīng)濟手段確保符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合市場準入條件、有競爭力、經(jīng)濟效益看好的服務(wù)業(yè)項目建設(shè)資金需求。二是要積極培育上市公司后備軍,內(nèi)蒙古現(xiàn)有的上市公司數(shù)量過少,必須大力推動企業(yè)上市,此舉不僅會為企業(yè)帶來極為寶貴的發(fā)展資金,而且還會在很大程度上促進社會資源向內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移,從而加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
3.逐步建立和完善勞動就業(yè)服務(wù)和勞動力市場。隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)國有企業(yè)的深化改革,應(yīng)逐步推進企業(yè)自主用人,勞動者競爭擇業(yè),主體雙向選擇,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會提供服務(wù)的勞動力市場的建設(shè)。通過競爭擇業(yè)和工資杠桿促進勞動力的優(yōu)化配置。加強下崗人員的轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)培訓,逐步建立和形成安置分流下崗人員的專門渠道和機制,搞好人才開發(fā)、職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)輸送等服務(wù)工作。 4.加快實施科教興區(qū)戰(zhàn)略和人才開發(fā)戰(zhàn)略。從目前情況看,內(nèi)蒙古“科教興區(qū)”戰(zhàn)略雖然取得一定的成效,但科技、教育與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)的局面并未從根本上得到改變,科技落后、人才不足已經(jīng)嚴重制約了自治區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,為此必須把科技和教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
5.要以國內(nèi)外旅游市場需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮我區(qū)沿邊和地跨“三北”區(qū)位優(yōu)勢以及地方特色,加速旅游資源的開發(fā)。要改變目前全區(qū)旅游業(yè)占國民生產(chǎn)總值比重長期低下,旅游業(yè)尚存在景點雷同等不利局面。應(yīng)加快旅游配套設(shè)施及服務(wù)水平的建設(shè),充分開發(fā)自然景點等旅游資源,組織有意義和高層次的旅游活動。通過旅游業(yè)帶動商業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸?shù)纫月糜螢橐劳械男袠I(yè)迅速發(fā)展,使其成為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)真正進入快車道的重要增長點。
參考文獻:
張健仁.第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].北京:中國人民大學出版社,1998. 張逸鳳.貧困地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路及對策分析[J].甘肅農(nóng)業(yè),2006,(12):112-112. 阮文玲.我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及對策建議[J].財貿(mào)經(jīng)濟,2000,(1):75-78. 賀愛鐘.中國第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題及調(diào)整思路[J].科學經(jīng)濟社會,2001,(1):35-38. 高玲俠,王錦.論西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與開發(fā)[J].財經(jīng)科學,2000,(4):82-85. 周靖,李艷純.我國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[J].湘潭大學社會科學學報,2001,(12):120-126. 吳晶英.內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動分析研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2007,(10):40-44. 付瑞利.內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況探析[J].內(nèi)蒙古統(tǒng)計,2008,(1):14-15. 趙麗.內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對策[J].內(nèi)蒙古統(tǒng)計,2000. 馬良.在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中加快內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].內(nèi)蒙古統(tǒng)計北方經(jīng)濟,1997,(2):16-18.
【內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析論文】相關(guān)文章:
案例分析論文提綱06-15
教育懲戒分析論文05-19
經(jīng)濟學論文《論優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的標準與路徑選擇》03-08
服務(wù)營銷策略分析論文02-25
配電系統(tǒng)發(fā)展分析論文03-09
網(wǎng)絡(luò)營銷分析論文07-04
學術(shù)論文寫作分析11-18
分析方法學驗證論文03-07
空心樓板性能分析論文03-09
- 相關(guān)推薦