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企業(yè)團體財務控制若干題目探討
企業(yè)團體是由多個、多級法人組成的團體公司。企業(yè)團體主要從事資本運營，與團體內各子公司以資本為紐帶，而各子公司是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場競爭主體。在國有企業(yè)團體中，財務治理處于舉足輕重的地位，不論是企業(yè)團體的日常經(jīng)營和治理還是資本運作、企業(yè)并購等重要項目的實施，都離不開財務控制系統(tǒng)。因此，如何正確處理企業(yè)團體財務控制存在的題目值得我們進行深進的探討。一、企業(yè)團體財務控制的主要內容
所謂企業(yè)團體的財務控制就是企業(yè)團體財務治理主體采取必要的方式與方法使資本運動符合財務控制目標要求的運作過程。財務控制是推動企業(yè)團體由弱變強，不斷增強市場競爭力的重要環(huán)節(jié)。在財務控制過程中,主要表現(xiàn)為對投資方向、投資項目審批、預算治理、資金運作、資本經(jīng)營評價以及審計監(jiān)視等諸多方面的控制。
企業(yè)團體的組織結構包括緊密層、半緊密層和疏松層。緊密層和半緊密層企業(yè)間以資本為紐帶,通過產(chǎn)權實現(xiàn)對層級企業(yè)的控制。而疏松型的企業(yè)往往通過協(xié)議來規(guī)范企業(yè)間的關系,是一種法律約束。在緊密型和半緊密型企業(yè)團體中各層級的財務控制應是同一的;而疏松層的財務控制就不那么同一了,是由分散的法定代表人來控制。在多層次結構的企業(yè)團體中,其財務控制主體是董事會、經(jīng)理層和一般財務職員。其中,董事會、經(jīng)理層是財務控制的決策層,而一般財務職員是財務控制的執(zhí)行層,他們各自具有不同的權力和責任。企業(yè)團體財務控制目標是團體財務價值最大化,因而企業(yè)團體必須重視團體經(jīng)營戰(zhàn)略治理,促進企業(yè)團體實行公道有效的財務控制。
二、企業(yè)團體財務控制模式
企業(yè)團體作為一種企業(yè)聯(lián)合體的組織形式，其財務控制包括兩方面：一是企業(yè)團體對自身業(yè)務的治理；二是企業(yè)團體作為治理總部對其下屬企業(yè)進行的治理。企業(yè)團體的財務控制主要解決的是企業(yè)團體對其子公司的治理權限程度的題目。企業(yè)團體財務控制體系按照治理權限的集中程度基本上可以分為以下三種模式：
（一）高度集權的財務控制模式。集權型的財務控制模式是指企業(yè)團體中的母公司對子公司的所有財務決策權都進行集中同一,子公司沒有財務決策權。在集權型財務控制模式下,母公司相關財務部分成為企業(yè)團體財務的總管,不但參與決策和執(zhí)行決策,而且在特定情況下還直接參與子公司決策的執(zhí)行過程。集權模式的主要優(yōu)點是：財務治理權限集中；便于實現(xiàn)資源共享；通過團體產(chǎn)品結構和組織結構的整體優(yōu)化，有利于降低本錢，取得規(guī)模效益。但是這種模式是基于對子公司經(jīng)理層不信任的基礎上的，其最大的缺陷在于無法調動子公司經(jīng)理層的積極性。同時，由于決策集中，效率較低，市場應變能力較差。因此，集權型的財務控制模式主要適用于企業(yè)團體的規(guī)模不大，且處于組建初期，需要通過集權來規(guī)范子公司財務行為，或子公司在企業(yè)團體的重要性使得母公司不能對其進行分權，或子公司的治理效率較低，需母公司加大治理力度的子公司。在我國，中小企業(yè)團體以及家族企業(yè)大多采取集權式的財務治理模式。
（二）分權的財務控制模式。與集權型模式相對應的另一種財務模式即是分權模式。在這種模式下，母公司只保存對子公司的重大財務事項的決策權，而將日常財務決策權和治理權完全下放到子公司。子公司相對獨立，母公司不干預子公司的生產(chǎn)經(jīng)營與財務活動。分權模式的主要優(yōu)點在于子公司擁有一定的財務決策權，決策程序少，效率較高，市場應變能力較強。其缺陷在于各子公司之間資源調動受到一定限制，不利于企業(yè)團體資源的優(yōu)化配置，影響規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)揮，使企業(yè)團體整體實力和市場競爭力下降。因此，分權型的財務控制模式在進步市場信息反應的靈敏性與應變性，調動子公司的積極性和創(chuàng)造性等方面具有獨特的上風。這種模式主要適用于資本經(jīng)營型企業(yè)團體和某些對企業(yè)團體沒有重大影響的子公司。
（三）集權與分權相結合的財務控制模式。從集權與分權的財務控制模式以及各自不同的實現(xiàn)形式可以看出，集權型與分權型兩種模式各有優(yōu)點也各有缺陷。集權與分權相結合型是一種兼容的模式。企業(yè)團體既要發(fā)揮規(guī)模和協(xié)同效應，又要使子公司保持一定的獨立性，集權和分權都不能太盡對。在不同的類型、不同的時期、不同的領域以及不同的人力資源條件上各有側重。企業(yè)團體要在控制與自由之中尋找集權與分權的平衡。
在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，治理決策權利劃分具有多種層次，也決定了企業(yè)團體采取的是集權或分權的財務控制模式。同時企業(yè)團體對治理控制模式的選擇在很大程度上也受制于環(huán)境約束與發(fā)展戰(zhàn)略。因此，現(xiàn)代企業(yè)團體為了適應當前激烈的競爭環(huán)境多數(shù)開始采用這種模式，把集權與分權結合起來，以求達到“1 1
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