新時期江西利用外資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思考

　　 　　摘要　在開放經(jīng)濟條件下，一國經(jīng)濟的發(fā)展越來越離不開外國資本與技術(shù)，一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也與國際投資和引進技術(shù)息息相關(guān)�；�于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整與外資吸收之間存在相互影響的辯證關(guān)系，本文就新時期江西利用外資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題進行了深入的分析思考。加強這一課題的研究，對于江西加快經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)中部崛起有重要的現(xiàn)實意義。
　　關(guān)鍵詞　江西；利用外資；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　
　　經(jīng)過“十五”時期的發(fā)展，江西開放型經(jīng)濟體系和制度建設(shè)日益健全和完善，投資環(huán)境逐步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施水平和能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)配套能力日漸提高。2000－2005年，江西利用外商直接投資累計達78.0億美元，是1984－1999年累計之和的3.2倍。外商投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重由3.4％上升到8.6％。外商投資領(lǐng)域已覆蓋輕工業(yè)、紡織、機械、化工等傳統(tǒng)行業(yè)和光纖、光學、計算機集成電路等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，外源動力已成為江西經(jīng)濟新的增長點。“十一五”時期，是江西實現(xiàn)中部崛起的關(guān)鍵時期�；�于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整與外資吸收之間存在相互影響的辯證關(guān)系，本文就新時期江西利用外資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題進行思考是具有現(xiàn)實意義的。
　　
　　一、外資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進作用
　　
　　當今世界，一國經(jīng)濟的發(fā)展離不開與外國資本與技術(shù)的聯(lián)系，一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也與國際投資和引進技術(shù)息息相關(guān)。可以說，利用外資是我國及其他發(fā)展中國家實現(xiàn)技術(shù)進步的有效途徑，也是我國促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高附加值化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高開放度化的重要手段。從總體上看，外資主要通過投資形成和技術(shù)外溢來發(fā)揮對東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進作用。
　　1、從投資形成的角度來講，外商直接投資可以提高資產(chǎn)存量的質(zhì)量。一方面，外資通過對東道國企業(yè)的兼并與收購，可以將低質(zhì)量的資產(chǎn)存量變成高質(zhì)量的資產(chǎn)存量，從而達到加速企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)升級的積極效果；另一方面，外資通過設(shè)立新企業(yè)，可以形成高質(zhì)量的新增資產(chǎn)，從根本上改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，進而提高整個產(chǎn)業(yè)的資本和技術(shù)的密集度。
　　2、從技術(shù)外溢的角度來講，外商直接投資可以推動?xùn)|道國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。首先，外商直接投資帶來了國外先進技術(shù)。一方面，通過引入技術(shù)的消化、吸收和擴散，可以實現(xiàn)技術(shù)的跳躍發(fā)展，促進技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造了條件。另一方面，引入外商直接投資，可以通過技術(shù)知識的擴散、勞動力的訓(xùn)練、新生產(chǎn)技術(shù)的示范、組織和監(jiān)督技能的加強等生產(chǎn)方法或結(jié)構(gòu)方面的級差，對發(fā)展中的東道國產(chǎn)生一種外部經(jīng)濟效應(yīng)。另外，外商直接投資帶來的先進管理技能和HR(人力資源)開發(fā)能力，也能通過提高工作效率、更新技術(shù)觀念等方式間接促進技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。所有這些都會對東道國的技術(shù)進步發(fā)揮積極的作用，實現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高，推動?xùn)|道國原有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級換代。
　　
　　二、新時期江西利用外資情況
　　
　　進入新世紀以來，江西把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為在中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵舉措，招商引資成效顯著，利用外資實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
　　進入“十一五”時期，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，在國際、國內(nèi)外部環(huán)境的推動下，江西外商直接投資規(guī)模迅速擴大。2006年新批外商投資企業(yè)數(shù)982個，合同金額40.3億美元，增長4.0％。實際利用外資28.1億美元，增長15.9％。利用外資總量繼續(xù)保持中部六省領(lǐng)先地位。自2007年以來，國際間的直接投資繼續(xù)擴大，沿海發(fā)達省份把傳統(tǒng)的制造業(yè)和加工業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移，為江西對外經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，外商直接投資實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定增長。
　　從總體上看，新時期江西利用外資的主要特點有：
　　1、利用外資快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。從2001年提出建設(shè)“三個基地、一個后花園”的戰(zhàn)略定位，到2003年“對接長珠閩，融入全球化”，江西大力實施大開放主戰(zhàn)略，開放型經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效，利用外資快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。2004年新簽合同引進1000萬美元以上的工業(yè)項目53個。從省外引進單項投資5000萬元以上的工業(yè)項目實際投資額383.5億元，其中億元以上的工業(yè)項目119個。2005年新批外資項目平均投資規(guī)模比2000年高286.65萬美元，新批合同外資1000萬美元以上的項耳79個，5000萬元以上的工業(yè)項目實際利用省外資金472.4億元，增長23.2％。2006年新批合同外資金額1000萬美元以上的大項目81個，比2005年又增加2個。更為重要的是，新時期江西在吸引外資的招大引強方面取得了新突破。繼2006年馬士基有限公司南昌辦事處、南昌ABB泰豪發(fā)電機有限公司、贛州江鎢友泰新材料有限公司、2007年亞洲貨運有限公司(香港)及中糧可口可樂順利落戶南昌后，世界500強企業(yè)又陸續(xù)人駐江西，有世界500強企業(yè)投資背景的外資項目現(xiàn)達到26個。

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