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醫(yī)院建設項目進度管理研究論文
摘要:醫(yī)院建設項目的進度管理是建設醫(yī)院的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進度目標的推進程度對醫(yī)院建設項目的效益發(fā)揮而言至關(guān)重要,同時也會對項目投資與建設質(zhì)量產(chǎn)生深刻影響;诖,本文擬從醫(yī)院建設項目進度管理的必要性出發(fā),分析影響醫(yī)院建設項目進度管理的主要因素,探討醫(yī)院建設項目進度管理的具體路徑。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;建設項目;進度管理;工程
項目建設管理的三個核心目標是進度、質(zhì)量與投資,這些目標之間相互制約,且進度管理在三者中管理難度最大。特別是醫(yī)院建設項目涉及范圍廣、周期長,這就使得加強醫(yī)院建設項目的進度管理顯得尤為重要。所以,本文針對醫(yī)院建設項目的進度管理研究具有十分重要的現(xiàn)實意義與社會價值。
1醫(yī)院建設項目進度管理的必要性
醫(yī)院建設項目施工進度的科學合理安排,對確保工程項目的成本、質(zhì)量以及工期有著直接影響。建設項目實際施工速度與合同要求的時間點保持一致,有助于工程質(zhì)量與工程成本的控制。然而,如果在施工過程中出現(xiàn)趕工或者拖拉等現(xiàn)象,就很容易造成工程成本的管理失控,嚴重影響到工程質(zhì)量,從而給承包商帶來重大虧損。
1.1增強工程安全
科學合理的施工進度有助于提升工程的安全性。若施工進度偏快,則極容易誘發(fā)安全事故,造成安全隱患。而一旦出現(xiàn)安全事故,則必須停工進行檢查,進而影響施工進度。[1]因此,醫(yī)院建設項目的施工進度與安全控制、工程質(zhì)量等都是辯證統(tǒng)一的密切關(guān)系,即要想確保工程建設的安全與質(zhì)量,就必須把握住工程的施工進度,確保施工進度安全有序推進。
1.2確保工程質(zhì)量
醫(yī)院建設項目如果對施工進度管理不當,都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。諸如,如果施工進度過慢,則會直接導致建設項目無法正常交工,進而影響醫(yī)院的投入使用,甚至會造成多方面資源的巨大浪費;如果施工進度過快,則很容易出現(xiàn)疏忽或管理漏洞,導致工程質(zhì)量檢驗不過關(guān),嚴重情況下還要返工,這會使得工期進度受到影響。因此,深入研究醫(yī)院建設項目的進度管理,科學把控工程的施工進度,最大程度避免疏漏,在確保工程質(zhì)量的基礎上推進施工進度,從整體上提高醫(yī)院建設項目的質(zhì)量與成效。
1.3提高工程效益
醫(yī)院建設項目的施工進度如果過快,就比較容易造成資金投入的增加,從而使得醫(yī)院的整體效益下降;而如果施工進度偏慢,就易于影響建設項目的工期,同樣依然會給醫(yī)院的整體效益造成消極影響。無論是施工單位還是建設單位,只要出現(xiàn)工期拖延情況,就會直接影響到醫(yī)院的整體效益。就施工單位而言,一旦工期拖延便要承受巨大的負擔與壓力,特別是滯留的人員與機械無法快速投入到下一個建設項目中,造成租賃設備無法盡快償還,導致額外費用的不斷增加。因而,對醫(yī)院建設項目的施工進度進行科學合理的控制與管理,將會有力促進社會效益和經(jīng)濟效益的大幅提升。
2影響醫(yī)院建設項目進度管理的主要因素
2.1建設項目認識不到位
醫(yī)院建設項目的參與單位如果對項目的實現(xiàn)條件以及特征等認識不到位,通常會極大地拖延工程進度。具體表現(xiàn)為以下幾點:一是建設手續(xù)不齊全。手續(xù)辦理不完善,不但會受到有關(guān)主管單位的查處,而且會影響施工進度的正常推進,容易造成工期延遲。二是施工條件不健全。比較具有代表性的就是測量定位基準點如果無法準確及時提供,就會直接影響到施工用水、用電等資源的供應。三是工程變更。因建設單位在某方面的處置不當,會對施工進度產(chǎn)生重要影響。譬如,一些業(yè)主提供給設計單位的設計條件不夠及時、準確或全面,所造成的施工過程中的各種補充或修正等,都會影響工程的造價和質(zhì)量以及施工進度;也有部分業(yè)主對醫(yī)院建筑的外觀、功能等要求過于隨意;還有在施工過程中出現(xiàn)的各種不滿意地方都會要求變更,一些工程甚至會在施工過程中出現(xiàn)反復變更的情況。
2.2建設項目資金不充足
醫(yī)院建設項目順利開展的基本條件之一就是必須具備充足的資金,如果資金不到位,則施工單位所需的施工人員、設備供應、各種材料等都無法及時到場,如此就會影響到設計圖紙制定的質(zhì)量與時間,同樣也會影響到工程監(jiān)理人員的工作積極性。[2]所以,從某種程度上講,確保醫(yī)院建設項目資金充足是保證工程按期完成的重要前提。
2.3建設項目人員工作失誤
醫(yī)院建設項目工作人員出現(xiàn)的各種各樣的問題或失誤,都會或多或少的拖延工程進度。根據(jù)實際調(diào)查發(fā)現(xiàn),主要包括以下幾點:設計工作人員拖拖拉拉,設計方案不能及時確立;總包施工單位選擇分包單位時出現(xiàn)失誤;質(zhì)檢站、建委站的審批時間過長等。另外,工程管理不夠科學或管理職責不清晰等都容易造成工期拖延。比如,業(yè)主對醫(yī)院建設項目的具體管理界限不夠明確,對監(jiān)理單位委托監(jiān)理工程師的實際權(quán)限缺乏足夠重視,因隨意干涉造成的管理混亂現(xiàn)象比較嚴重等。這一系列因建設項目人員工作失誤所造成的種種問題,會大大降低施工效率。
2.4項目施工單位推進不力
施工單位作為醫(yī)院建設項目的實施主體,在工期推進過程中發(fā)揮著決定性的作用。因施工單位造成的進度拖延一般表現(xiàn)如下:一是機械設備或周轉(zhuǎn)材料供應不充足而影響工期進度;二是施工單位制定的施工計劃缺乏科學性與合理性;[3]或者在施工過程中出現(xiàn)隨意更改等現(xiàn)象,使得工程推進比較艱難;三是施工技術(shù)不先進、施工工藝不精準、施工方案不夠合理等。
3醫(yī)院建設項目進度管理的具體路徑
3.1強化進度管理目標制定的科學性
目標管理是醫(yī)院建設項目管理的重點與核心,科學制定進度管理目標是有序推進施工進度的基礎?偪厥┕みM度計劃是進度控制的基準,也是后續(xù)施工進度管理工作的指導性文件,因此有關(guān)編制工作必須慎之又慎,并要經(jīng)過充分論證之后才能最終定稿。按照三甲醫(yī)院的具體標準,醫(yī)院建設項目的建設周期通常需要4至5年,其中,前期設計階段為1至1年半,施工階段為3至3年半。[4]所以,針對總控進度計劃的制定,必須充分考慮建設項目的特點、規(guī)模以及管理水平等因素,這樣才能將風險指數(shù)降到最低,才能制定出更為科學的進度管理目標。
3.2提高應急補助措施的針對性
制定應急補救措施是加強醫(yī)院建設項目順利開展的重要保障,因而提高應急補助措施的針對性,對確保工程進度具有重要意義與價值。增強應急補救措施的針對性有以下舉措:提高施工的難度與強度、增加資源投入、儲備充足的應急資金、合理壓縮重點工作的持續(xù)時間、改變施工工藝與施工方法、更換施工組織、調(diào)整施工方案等。值得注意的是,任何應急補助措施的制定與實施,都必須緊密結(jié)合當時的突發(fā)狀況,并要充分考慮各方面的影響因素,這樣才能制定出最為科學、最為合理、針對性最強的應急補助措施。
3.3增強建設項目施工的安全性
醫(yī)院建設項目在實施過程中要強化安全監(jiān)控,將施工安全放在首位。而要增強建設項目施工的安全性,一是要嚴格遵循“安全第一”的基本原則,確保工程施工人員的人身安全與施工環(huán)境的安全;二是要建立健全安全施工管理責任制,[5]組建以生產(chǎn)、安全、技術(shù)、質(zhì)量為成員的工程安全防護小組,加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理,提高醫(yī)院建設項目的安全度,確保施工進度正常推進?偠灾t(yī)院建設項目必須緊密結(jié)合時間節(jié)點,在確保工程質(zhì)量與施工安全的基礎上,科學高效促進工程建設,保證建設項目如期完工。同時,還要大力整合多方面資源,增強招商引資力度,招標實力強、信譽高的一流企業(yè),引進高端技術(shù)人才與設備,增強醫(yī)院建設項目的進度管理力度。
參考文獻:
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。3]李兆光,李躍進.加大監(jiān)管力度確保軍隊醫(yī)院工程建設順利實施[J].探索,2011(61).
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[5]燕正安.關(guān)鍵路徑法在電氣化鐵路工程進度管理中的應用[J].鐵道建筑技術(shù)(增刊),2008.
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