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知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的論文參考
內(nèi)容提要:現(xiàn)階段，保險(xiǎn)公司為爭取產(chǎn)品競爭的優(yōu)勢地位，投入大量的人力、物力，不斷研制、開發(fā)出新型的保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)品。因而，新設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種的條款和相關(guān)費(fèi)率規(guī)章是屬于開發(fā)該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司的智力勞動(dòng)成果，凝聚了保險(xiǎn)公司的物質(zhì)投入和保險(xiǎn)公司開發(fā)研究人員的智力投入，理應(yīng)從市場的獨(dú)占中得到回報(bào)。但是在現(xiàn)實(shí)中，新險(xiǎn)種一旦面世，投入市場，不可避免面臨了被仿制的風(fēng)險(xiǎn)。一家公司的保險(xiǎn)新產(chǎn)品很容易被他家公司所“盜用”，他家公司大量銷售相似保險(xiǎn)條款的“新險(xiǎn)種”，給開發(fā)該產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司帶來了嚴(yán)重?fù)p失，為研制新險(xiǎn)種所投入的成本難以通過產(chǎn)品的獨(dú)家銷售得到彌補(bǔ)。如此現(xiàn)象損害了保險(xiǎn)公司研制新險(xiǎn)種的積極性，因此新險(xiǎn)種的保護(hù)問題已經(jīng)引起了各界的重視。本文也想就此問題進(jìn)行討論，以供商榷。
一、適當(dāng)利用知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)保險(xiǎn)公司新險(xiǎn)種
知識產(chǎn)權(quán)法是在17世紀(jì)以后出現(xiàn)的新的法律部門，隨著近現(xiàn)代社會的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)迅速發(fā)展，由智力成果而引出的一系列社會關(guān)系需要法律給以詳盡的規(guī)定，由此知識產(chǎn)權(quán)法才不斷地建立形成。知識產(chǎn)權(quán)是指知識產(chǎn)權(quán)所有人對其從事智力活動(dòng)而創(chuàng)造的智力成果這種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)依法所享有的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)法對知識產(chǎn)權(quán)提供了法律保護(hù)，它有一系列專門法構(gòu)成。一般而言，現(xiàn)在我們所認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)法包括《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等多部法律，由這些法律提供的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方法主要有專利保護(hù)、著作權(quán)及其鄰接權(quán)保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)和行政保護(hù)幾種方式。保險(xiǎn)新險(xiǎn)種的條款及費(fèi)率規(guī)章是保險(xiǎn)公司開發(fā)研制人員的智力勞動(dòng)的成果，當(dāng)然應(yīng)受到知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。但由于保險(xiǎn)新險(xiǎn)種該項(xiàng)智力成果的特殊性質(zhì)，它能受到的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是極其有限的。我們只能在適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)方式下，利用知識產(chǎn)權(quán)法給新險(xiǎn)種的開發(fā)公司提供較充分的保護(hù)。
二、新險(xiǎn)種不是專利保護(hù)的保障對象
專利保護(hù)是國家專利主管部門，依據(jù)《專利法》授予發(fā)明創(chuàng)造人或合法申請人對某項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造在法定期間內(nèi)享有專利權(quán)的一種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。專利權(quán)是一種獨(dú)占權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)，未經(jīng)專利權(quán)人許可，他人一律不得利用該項(xiàng)專利技術(shù)。專利保護(hù)是對知識產(chǎn)權(quán)最為有效的一種保護(hù)方式。
我國現(xiàn)行的《專利法》規(guī)定了能授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種，《專利法》給予發(fā)明專利以20年的保護(hù)期，給予實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)以10年的保護(hù)期。由于實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)都只針對具有一定形狀和構(gòu)造的有形產(chǎn)品，很明顯新險(xiǎn)種不屬于他們所保護(hù)的對象。而根據(jù)我國《專利法實(shí)施細(xì)則》第2條第1款的規(guī)定：“專利法所稱的發(fā)明，是指對產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案”，一般把發(fā)明分為產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明。產(chǎn)品發(fā)明是人們通過研究開發(fā)出來的關(guān)于各種新產(chǎn)品、新材料、新物質(zhì)等的技術(shù)方案，在我國保護(hù)的均為工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品發(fā)明，保險(xiǎn)新產(chǎn)品也不屬其保護(hù)對象。方法發(fā)明是人們?yōu)橹圃飚a(chǎn)品或者解決某個(gè)技術(shù)課題而研究開發(fā)出來的操作方法，如制造方法、化學(xué)方法、生物方法等發(fā)明。在我國現(xiàn)有的《專利法》規(guī)定中，科學(xué)發(fā)現(xiàn)是不適用專利保護(hù)的，因而保險(xiǎn)公司為設(shè)計(jì)新險(xiǎn)種而對于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律的研究和歸納整理的統(tǒng)計(jì)表格等智力成果就不屬于專利保護(hù)范疇；另外，智力活動(dòng)的規(guī)則及方法也是不給予專利保護(hù)的，因而自然規(guī)律、邏輯規(guī)則、統(tǒng)計(jì)方法、分類方法和商業(yè)方法在我國都得不到專利許可保護(hù)。而在保險(xiǎn)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)過程中，依賴的無非是從諸多風(fēng)險(xiǎn)中歸納選擇出可保風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)公司積累的損失經(jīng)驗(yàn)或進(jìn)行的損失調(diào)查對損失概率作出準(zhǔn)確的估計(jì)，從而以此確定承保風(fēng)險(xiǎn)和合理費(fèi)率。這種新產(chǎn)品的技術(shù)方案體現(xiàn)的是計(jì)算方法、分類方法等智力活動(dòng)的規(guī)則，發(fā)現(xiàn)的是自然規(guī)律。綜上所述，依據(jù)我國目前的專利法律，保險(xiǎn)新險(xiǎn)種及其設(shè)計(jì)方法是被排除在專利保護(hù)之外的。
三、著作權(quán)難以對新險(xiǎn)種提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
著作權(quán)是指作者對其創(chuàng)作的作品依法享有的權(quán)利，我國《著作權(quán)法》給予單位作者以50年的著作權(quán)保護(hù)期。著作權(quán)法中所稱的作品具有特定的含義，它是指關(guān)于文學(xué)，藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。從表現(xiàn)形式上看，保險(xiǎn)條款的確具備作品的兩個(gè)要素：獨(dú)創(chuàng)性與可復(fù)制性，然而，本文從著作權(quán)的特征上進(jìn)行分析，認(rèn)為實(shí)際上很難受到著作權(quán)法的保護(hù)。
著作權(quán)主要有三個(gè)特征：
�。ㄒ唬┲鳈�(quán)保護(hù)的對象并非是作品的思想內(nèi)容，而只是表述該思想內(nèi)容的具體形式。思想、事實(shí)、方法等都不是著作權(quán)保護(hù)的直接目的。因而保險(xiǎn)條款即使獲得著作權(quán)的保護(hù)，能得到保護(hù)的也只是條款文字內(nèi)容的形式，而非險(xiǎn)種設(shè)計(jì)的方法以及險(xiǎn)種的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，包括它的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與承保方式。因而同行的競爭對手只需在文字的表達(dá)方式、條款格式或條款的某些具體內(nèi)容上加以變動(dòng)，也就避免了侵犯設(shè)計(jì)者著作權(quán)的問題，從而使著作權(quán)保護(hù)發(fā)揮不了應(yīng)有作用。
�。ǘ┲鳈�(quán)保護(hù)的作品只須有獨(dú)創(chuàng)性，而非首創(chuàng)性。著作權(quán)不同于專利權(quán)給予先申請人、首創(chuàng)人以獨(dú)占性權(quán)利，著作權(quán)只要求作品是獨(dú)立構(gòu)思和創(chuàng)作的，而不問思想內(nèi)容是否與已發(fā)表作品相同或類似，均可獲得獨(dú)立的著作權(quán)。因而新險(xiǎn)種實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，如承保的風(fēng)險(xiǎn)范圍，保險(xiǎn)責(zé)任，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等的相同、類似并不侵犯開發(fā)新險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司的著作權(quán)。只要仿制新險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司的條款表現(xiàn)形式完全不是或基本不是同開發(fā)公司的條款相同，即不是抄襲、剽竊他人作品，著作權(quán)就無法保護(hù)。
�。ㄈ⿵闹鳈�(quán)的適用領(lǐng)域上分析，著作權(quán)保護(hù)的作品主要涉及文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域，現(xiàn)在的我國《著作權(quán)法》明文規(guī)定保護(hù)的其他作品也只指工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙（主要指服裝、家具設(shè)計(jì)圖紙、建筑工程圖紙等）及其說明和計(jì)算機(jī)軟件。從現(xiàn)有的法規(guī)看，保險(xiǎn)新險(xiǎn)種的條款和費(fèi)率規(guī)章也不十分吻合著作權(quán)保護(hù)的適用領(lǐng)域。
四、商標(biāo)保護(hù)可以保障保險(xiǎn)新險(xiǎn)種的服務(wù)品牌
從對新險(xiǎn)種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)角度來分析，雖然專利權(quán)保護(hù)與著作權(quán)保護(hù)都無法提供給新險(xiǎn)種以智力成果保護(hù)，但保險(xiǎn)公司仍可盡量利用其他知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案來保護(hù)自己的新險(xiǎn)種，如可利用注冊商標(biāo)來保護(hù)新險(xiǎn)種的服務(wù)品牌。按我國《商標(biāo)法》的規(guī)定：該法有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定均適用于服務(wù)商標(biāo)。服務(wù)商標(biāo)指的是金融、運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)業(yè)經(jīng)營者將自己提供的服務(wù)項(xiàng)目與他人的服務(wù)項(xiàng)目相區(qū)別而使用的商標(biāo)。因而保險(xiǎn)公司就其所設(shè)計(jì)的新型保險(xiǎn)品種可以注冊服務(wù)商標(biāo)，并在保險(xiǎn)單上標(biāo)志，以區(qū)別于其他公司的產(chǎn)品。服務(wù)商標(biāo)一旦注冊，其他保險(xiǎn)公司無法在其保險(xiǎn)產(chǎn)品上使用。從而可以使保險(xiǎn)公司充分利用本公司及該項(xiàng)新產(chǎn)品的商譽(yù)、口碑等無形資產(chǎn)，達(dá)到保障新險(xiǎn)種知識產(chǎn)權(quán)的目的。在現(xiàn)代社會中，一個(gè)知名的服務(wù)商標(biāo)往往蘊(yùn)涵著企業(yè)的形象、服務(wù)的質(zhì)量，建立起顧客對其服務(wù)的信任程度，刺激其購買欲望。
五、商業(yè)秘密保護(hù)對新險(xiǎn)種保護(hù)存在重要意義
我國《反不正當(dāng)競爭法》把商業(yè)秘密定義為：不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)濟(jì)信息。保險(xiǎn)公司新險(xiǎn)種設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析資料及市場調(diào)查資料、設(shè)計(jì)方案、核保方法等技術(shù)信息正是需要獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的商業(yè)秘密類內(nèi)容。對于正在開發(fā)研制中的新險(xiǎn)種而言，上述技術(shù)信息的保密對開發(fā)公司自然具有重要意義，是可以搶先推出新險(xiǎn)種的關(guān)鍵。即使是已經(jīng)面世的新險(xiǎn)種，上述信息的保密也是其獨(dú)占市場，保持技術(shù)優(yōu)勢的關(guān)鍵，因而保險(xiǎn)公司在開發(fā)和銷售新險(xiǎn)種的過程中可充分利用商業(yè)秘密保護(hù)來維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益。例如，我國<反不正當(dāng)競爭法）第十條就明確規(guī)定了侵害商業(yè)秘密的行為。該條規(guī)定，經(jīng)營者不得采用下列手段利用權(quán)利人商業(yè)秘密：1.以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；2.披露、使用或者允許他人使用以前手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；3.違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密�？梢�，保險(xiǎn)公司對其設(shè)計(jì)的新險(xiǎn)種的秘密技術(shù)信息完全可以尋求商業(yè)秘密保護(hù)方法來保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)，防止技術(shù)信息的泄露，懲罰他家保險(xiǎn)公司侵犯商業(yè)秘密的違法行為。
六、行政保護(hù)是保證新險(xiǎn)種市場獨(dú)占性的核心方法
行政保護(hù)是國家行政機(jī)關(guān)在其立法權(quán)限內(nèi)通過指定法律規(guī)章，對產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)的制度。行政保護(hù)也是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容，行政部門對新產(chǎn)品提供特殊保護(hù)是保護(hù)新產(chǎn)品開發(fā)公司的一種有效手段。但是這種保護(hù)必須注意其負(fù)面影響，行政保護(hù)的保護(hù)期限過長，可能使企業(yè)對某種保險(xiǎn)產(chǎn)品形成壟斷，雖有利于促進(jìn)個(gè)別企業(yè)，尤其是大企業(yè)的發(fā)展，但對促進(jìn)整個(gè)行業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展存在不利，可能對整個(gè)社會的技術(shù)進(jìn)步也產(chǎn)生不利，也有可能抬高了保險(xiǎn)新產(chǎn)品的價(jià)格，侵害消費(fèi)者利益。故行政保護(hù)是保障新險(xiǎn)種開發(fā)保險(xiǎn)公司利益的一種核心方法，但行政機(jī)關(guān)在采取行政保護(hù)措施時(shí)也必須注意保險(xiǎn)期限的合理性。在我國保險(xiǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)階段，由于我國已成功地加入了世界貿(mào)易組織，為履行開放我國金融保險(xiǎn)市場的承諾，外資保險(xiǎn)公司必將大量涌入我國保險(xiǎn)市場，相比較弱小的國內(nèi)保險(xiǎn)公司，外資公司的開發(fā)保險(xiǎn)新險(xiǎn)種的技術(shù)優(yōu)勢是明顯的。因此，考慮到保護(hù)民族保險(xiǎn)企業(yè)的利益，是否設(shè)置新險(xiǎn)種的保護(hù)期更應(yīng)慎重考慮，以保證我國民族保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展壯大。
我國保險(xiǎn)主管部門也曾對新險(xiǎn)種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)給予了關(guān)注。中國人民銀行1996年7月25日發(fā)布生效的《保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》中利用第45條規(guī)定了對保險(xiǎn)公司新險(xiǎn)種的行政保護(hù)方式：“保險(xiǎn)公司在申報(bào)備案的新險(xiǎn)種條款和保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)，可以向中國人民銀行申請半年的新險(xiǎn)種保護(hù)期。在保護(hù)期內(nèi)，其他保險(xiǎn)公司不得經(jīng)營此險(xiǎn)種”。該條條文說明了保險(xiǎn)主管機(jī)關(guān)對保護(hù)新險(xiǎn)種開發(fā)公司的知識產(chǎn)權(quán)必要性的充分認(rèn)識，為保險(xiǎn)公司尋求新險(xiǎn)種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了最有利、最簡便的保障方式，可以充分地激發(fā)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)力。但我們也注意到，在中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會頒布的2000年3月1日生效的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》中，在第四章保險(xiǎn)條款與保險(xiǎn)費(fèi)率的規(guī)定中卻沒有出現(xiàn)此項(xiàng)新險(xiǎn)種的半年行政保護(hù)期的規(guī)定，同樣，2000年9月1日起執(zhí)行的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理暫行辦法》中對新險(xiǎn)種的保護(hù)亦未做規(guī)定，由此可見我國保險(xiǎn)主管機(jī)關(guān)面對新的保險(xiǎn)發(fā)展形勢，在制定新的保險(xiǎn)相關(guān)法律的制定中沒有提供給保險(xiǎn)公司新險(xiǎn)種的知識產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)方法。
綜上所述，從知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)體系分析來看，保險(xiǎn)公司的新產(chǎn)品——新險(xiǎn)種能得到的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)是有限的，但對保險(xiǎn)公司而言，開發(fā)新險(xiǎn)種投入的勞力與財(cái)力使新險(xiǎn)種也成為人類智力成果的一個(gè)組成部分，為促進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，保證保險(xiǎn)業(yè)有持續(xù)長久的發(fā)展動(dòng)力，法律的制定者應(yīng)從一定的角度考慮給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，合理地利用法律手段實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場管理的最終目標(biāo)。
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