作業(yè)成本模式與成本企畫的差異分析

【摘 要】 作業(yè)成本模式與成本企畫是目前極具代表性的現(xiàn)代成本控制模式，如何正確認識、評價這兩種模式并深入剖析其思想實質，是目前管理會計理論與實務研究的重要課題之一。本文針對作業(yè)成本模式和成本企畫在產(chǎn)生背景、成本控制重點、成本控制對象、成本控制時效、信息來源及方法屬性等方面所表現(xiàn)出的差異進行了比較分析。通過分析，有助于深入認識現(xiàn)代成本管理控制的實質所在。
　　【關鍵詞】 作業(yè)成本控制； 成本企畫； 差異
　　
　　近年來，美國、日本等發(fā)達國家以各自的社會文化為背景，發(fā)展了新的成本管理思想和方法，并在成本管理的實踐中廣泛應用，形成了各具特色的成本控制模式，其中以作業(yè)成本模式和成本企畫最為典型。作業(yè)成本模式和成本企畫模式有著不同的發(fā)展軌跡，但是兩者對現(xiàn)代企業(yè)成本管理控制所起到的作用和功效是極其顯著的。如果對其內在屬性和方法機制進行分析，不難發(fā)現(xiàn)，兩種成本控制模式雖然有著相似的基本屬性，但在表現(xiàn)形態(tài)和方法構造等方面又呈現(xiàn)出不同的特質，通過比較研究，可以發(fā)現(xiàn)二者存在的差異。
　　
　　一、產(chǎn)生的時代背景不同
　　
　　（一）作業(yè)成本模式產(chǎn)生的時代背景
　　1.技術背景。20世紀70年代以來，電腦化設計與制造系統(tǒng)的建立，帶來了管理觀念和管理技術的巨大變化，適時制生產(chǎn)系統(tǒng)（JIT）應運而生。適時生產(chǎn)系統(tǒng)采取由后向前拉動式的生產(chǎn)系統(tǒng)，即以最終滿足顧客需要為起點，由后向前進行逐步推移來全面安排生產(chǎn)，它需要企業(yè)供、產(chǎn)、銷的各個環(huán)節(jié)盡可能實現(xiàn)“零庫存”，要求整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)能像鐘表一樣相互協(xié)調，準確無誤地運轉，使之達到很高的效益和效率。JIT的實施，直接導致了作業(yè)成本法的形成和發(fā)展。
　　2.社會背景。從消費者角度看，人們日益追求個性化的消費，這就要求企業(yè)必須提高適應性，及時提供更加多樣化、更具個性的產(chǎn)品和服務。企業(yè)不得不放棄傳統(tǒng)的大規(guī)模批量生產(chǎn)方式，而改用能對顧客多樣化需求做出迅速反應的制造系統(tǒng)——彈性制造系統(tǒng)（FMS）。因此，變革傳統(tǒng)成本管理會計方法已不可避免。
　　3.現(xiàn)代生產(chǎn)環(huán)境變化對成本計算和成本控制提出挑戰(zhàn)。在自動化和JIT時代，成本計算的基礎成本結構發(fā)生了極大的變化，一方面，生產(chǎn)自動化使單位產(chǎn)出的直接人工費用呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢；另一方面，間接制造費用呈多樣化趨勢。針對成本結構的變化，采用傳統(tǒng)的變動成本法已經(jīng)失去了成本計算的意義。同時，由于間接制造費用的增加和多樣化，采用完全成本法就有了必要，這就不可避免地涉及間接費用的分配問題。在柔性制造系統(tǒng)多品種少量生產(chǎn)的條件下，重復的作業(yè)大大減少，標準成本會計下的差異分析這一成本控制手段也逐漸失去功效。
　　（二）成本企畫模式產(chǎn)生的時代背景
　　1.外部驅動。成本企畫是日本型成本管理模式的核心和精華。20世紀60年代初期，日本豐田汽車公司首先在市場消費調查的基礎上預測汽車將成為人們的一大消費需求，于是率先制定出制造“大眾汽車”的計劃，并從售價入手，挖掘內部降低成本潛力，從產(chǎn)品制造推向產(chǎn)品規(guī)劃、設計和試制階段，以擴大降低成本的空間。成本企畫正是源自于日本豐田公司的新車開發(fā)和車型更新中。1973年第一次石油危機中，日本籍此機會擴大了國際市場份額，其成功的秘訣主要得益于能夠大幅度降低成本功效的成本企畫。之后，以汽車業(yè)為中心，成本企畫在日本的許多行業(yè)中得以迅速推廣并發(fā)展至今。成本企畫的產(chǎn)生、發(fā)展是以大型跨國公司為載體的，以國際市場競爭為外部推動的，是外部的市場競爭給成本企畫注入了第一驅動力。
　　2.內部條件。日本的組織管理體制具有綜合性戰(zhàn)略管理體制的特征，它由工作團隊精神、可視性管理、多功能化、全員質量管理、定期信息傳導系統(tǒng)等構成。對于成本企畫的組織管理體制，可由以下兩個方面進行透視。第一，組織管理體制運作的文化基礎——集體主義。第二，組織管理體制運作的形態(tài)——水平管理。如在成本企畫階段，成本會計人員與企畫設計人員通過反復商討以實施成本企畫；在成本改善階段，現(xiàn)場作業(yè)人員與管理人員協(xié)作一體進行成本管理和價值工程分析。因此，水平管理有利于疏導集體主義所內含的潛能釋放，促成了全員參與和信息的交互式傳遞和運用，從而能夠形成個人以組織為中心的協(xié)作局面。
　　作業(yè)成本模式是宏觀經(jīng)濟環(huán)境下的產(chǎn)物，而成本企畫則產(chǎn)生于特定的微觀經(jīng)濟環(huán)境中，并且取得了卓越的管理成效。
　　
　　二、成本控制的重點不同
　　
　　（一）作業(yè)成本控制的重點在于“作業(yè)”
　　作業(yè)成本模式是一種全新的管理觀念和方法，它認為企業(yè)是由一系列的作業(yè)組成的集合體，企業(yè)不再以“產(chǎn)品”或“市場”來定義，而是以其所發(fā)生的“作業(yè)”來定義，“產(chǎn)品”或“市場”只不過是一種表象，“作業(yè)”才是實質。作業(yè)成本法以“作業(yè)”為核心和起點，把重點放在每一作業(yè)的完成及其所耗費的資源上。它通過作業(yè)分析，溯本求源，根據(jù)技術與經(jīng)濟相統(tǒng)一的原則，不斷改變作業(yè)方式，重新配置有限資源，從而達到持續(xù)降低成本的目標。
　　作業(yè)成本控制的重點就在于通過對作業(yè)的分析控制而達到控制成本的目的，并為企業(yè)提供用于決策、計劃等的成本信息。
　�。ǘ�）成本企畫控制的重點在于“產(chǎn)品及功能”
　　成本企畫是一種先導性的綜合性成本控制模式，其源流式成本管理的主要特質在于其預防性，借助源流管理向后續(xù)的設計、制造階段推展，表現(xiàn)出逐層逐次的成本筑入特色。成本企畫是針對“產(chǎn)品觀念”展開的，拿成本企畫所針對的典型產(chǎn)品汽車來說，大而言之有式樣、格調這類“觀念”，具體的又有行駛性能的“觀念”、乘座感覺的“觀念”和用途上的“觀念”等。所有這些“觀念”所表示的均是源自對產(chǎn)品本身的要求，把觀念轉化為現(xiàn)實就成為拉動成本上升的原因。不妨把這些“觀念”理解為“產(chǎn)品及其功能”，而成本企畫較之于傳統(tǒng)的反饋型成本控制模式，正是表現(xiàn)為以產(chǎn)品及其功能為重點實施自覺的前饋型成本控制。只有這樣，才可能在開發(fā)設計早期以有效的管理工程技術手段，貫徹成本筑入。
　　
　　三、成本控制對象不同
　　
　�。ㄒ唬┳鳂I(yè)成本控制對象是有“空間”特性的動態(tài)業(yè)務過程
　　作業(yè)成本模式借鑒價值鏈思想，認為作業(yè)分析的重點是價值鏈間的連接關系。價值鏈連接關系，按是否超出企業(yè)自身活動的空間分為兩類：“內部連接關系”與“垂直連接關系”。內部連接關系反映了一種初級過程思想，它主要是針對企業(yè)內部業(yè)務過程（作業(yè)及其關系）的分析以消除無效浪費達到降低產(chǎn)品成本的目的。垂直連接關系則是發(fā)展進化了的過程思想，它把一種超越自身的、全面的作業(yè)鏈導入業(yè)務過程，以利于更徹底的本源分析。因此，作業(yè)成本控制側重于業(yè)務過程的“空間”形態(tài)為其實施對象。
　�。ǘ�）成本企畫控制對象是有“時間”特性的動態(tài)業(yè)務過程
　　價值鏈并非業(yè)務過程的唯一展開形式，更為直觀的展開形式是以產(chǎn)品業(yè)務的先后順序來劃分階段。一般而言，一個產(chǎn)品應區(qū)分為設計階段、生產(chǎn)階段、消費階段，這實際就是成本企畫中的全生命周期思想。可以認為成本企畫是側重于業(yè)務過程的“時間”形態(tài)為其實施對象。作為成本企畫最關鍵對象要素的目標成本是全生命周期成本的具體表現(xiàn)，它把生命周期成本的“上游”與“下游”連貫起來。“上游”意味著符合市場需求的產(chǎn)品革新階段，具體地說是企畫、設計階段；“下游”則是產(chǎn)品交付顧客后的消費使用階段。這種以時間為軸的過程思想的意義在于，它在產(chǎn)品式樣未定型的階段就全面地和徹底地以先發(fā)制人的方式剔除了大部分的成本不利因素，具有更為鮮明的戰(zhàn)略色彩。
　　
　　四、成本控制時效不同
（一）作業(yè)成本控制具有事中、事后成本控制特性
　　作業(yè)成本模式中的成本控制思路始終是圍繞產(chǎn)品本身展開的，從開發(fā)構思產(chǎn)品、設計產(chǎn)品直至生產(chǎn)出產(chǎn)品都是如此，直到產(chǎn)品設計已經(jīng)成型，準備要實施制造的階段才會將產(chǎn)品拿去與市場可能接受的水平相比較，如果成本太高就回到設計階段，通過作業(yè)分析來進行作業(yè)重構，進而控制成本，達到成本降低的目的。作業(yè)成本模式注重“適時管理”，強調對生產(chǎn)過程中發(fā)生的每一項作業(yè)的成本進行及時的發(fā)現(xiàn)、控制并改善，對發(fā)生的問題及時地分析、控制和改善。從時效性來講，作業(yè)成本模式具有事中、事后成本控制的特性。
　�。ǘ�）成本企畫控制具有事前成本控制特性
　　成本企畫從構思時開始就關注目標利潤的保證以及市場上所能夠接受的售價應當是多少。它先基于最可能贏得消費者認可的售價減去期望利潤來計算目標成本，再運用“成本價值工程”的手段來確保生產(chǎn)產(chǎn)品的成本不超過所制定的目標成本。在產(chǎn)品進入市場之前的任一階段發(fā)現(xiàn)成本筑入成為不可能，它都要重新回頭檢查目標成本的設定是否合理或重新分解目標成本直至成功。這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品市場適銷的可能性會更高。目標成本是成本企畫的關鍵因素，也就是說成本是事先限定好的，企業(yè)在產(chǎn)品的企畫與設計階段就關注到將要制造的產(chǎn)品成本只允許是多少。這意味著把成本思考的立足點從傳統(tǒng)的生產(chǎn)階段轉移到了產(chǎn)品的企畫、構想和設計階段，從而使對成本的控制由事中、事后控制變?yōu)槭虑翱刂啤?
　　
　　五、成本核算方法不同
　　
　�。ㄒ唬┳鳂I(yè)成本模式運用作業(yè)成本核算方法
　　作業(yè)成本計算的理論基礎是：作業(yè)消耗資源，產(chǎn)品消耗作業(yè)。
　　從形式上看，作業(yè)成本核算對直接費用的確認與分配和傳統(tǒng)成本核算并無不同，兩者的差別在于分配間接費用的方法和依據(jù)不同；從本質上看，如果說傳統(tǒng)成本計算在直接費用的確認上依據(jù)的是因果關系，那么作業(yè)成本計算則是以資源流動為線索，將這種因果關系擴大到所有成本要素，使之貫穿于成本分配的全過程。
　　首先，作業(yè)成本法根據(jù)資源動因將間接費用分配到作業(yè)。作業(yè)導致對資源的需要，而耗用資源量的多少是由作業(yè)的執(zhí)行情況決定的。其次，作業(yè)成本法根據(jù)作業(yè)動因將作業(yè)成本分配到成本對象。完成一定的產(chǎn)品或勞務需要相應的作業(yè)，產(chǎn)品或勞務等成本對象決定作業(yè)的種類和數(shù)量�？梢�，根據(jù)資源消耗的因果關系進行溯本求源的成本計算是作業(yè)成本核算的實質所在。
　�。ǘ�）成本企畫模式運用傳統(tǒng)成本核算方法
　　就歸集與分配成本的方法本身而言，成本企畫的成本核算法與傳統(tǒng)成本核算的思路是一致的，都是歸集到成本中心，再分配到成本對象。這個核算成本的過程被稱作成本估算，所不同的是歸集與分配的成本值在成本企畫的成本核算中還存在能否被貫徹的問題。因為成本估算是判定是否達成目標成本的一種關鍵手段，但它不是達成目標成本過程本身，盡管它在成本企畫中起著極其重要的作用，但它不是圍繞著目標成本而是站在目標成本的對立面考慮問題。這是成本企畫的基本思想所決定的。
　　
　　六、信息來源及方法屬性不同
　　
　�。ㄒ唬┳鳂I(yè)成本模式是基于財務成本信息的管理會計方法
　　作業(yè)成本模式是基于財務成本信息的方法，其管理方法在成本會計學科中有所體現(xiàn)，即借用財務會計的成本資料，運用管理會計的信息處理方法，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的或可能發(fā)生的成本數(shù)額與形態(tài)，實施控制、分析和評價。
　　（二）成本企畫模式是基于技術成本信息的管理工程學方法
　　成本企畫則認為，成本絕非單純是賬簿的產(chǎn)物，它既然在制造過程中發(fā)生，就應該從管理工程學的（以價值工程為主要手段）技術層面去把握成本信息。成本企畫雖也利用會計信息，但卻主要采用非會計屬性的工學方法實施管理與控制。不妨認為廣義的成本企畫即指成本工程，如果要對成本企畫作狹義的限定，則是指成本工程在新產(chǎn)品開發(fā)領域的應用。簡而言之，成本企畫具有強烈的管理工程學屬性。當然，并不能因為成本企畫的管理工程學屬性，而將其排斥在會計學體系之外，因為成本企畫畢竟服務于改善、疏導成本信息這一目標。
　　
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