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農(nóng)民增收的關(guān)鍵是提高農(nóng)民的人力資本素質(zhì)
內(nèi)容摘要:農(nóng)民增收是“三農(nóng)”問題的核心,而農(nóng)民增收的關(guān)鍵是提高農(nóng)民的人力資本素質(zhì),它一方面可以提高農(nóng)民的素質(zhì)和應(yīng)用新技術(shù)的水平,另一方面可以提高勞動力的轉(zhuǎn)移速度。筆者認(rèn)為,在我國現(xiàn)有的教育體制下,技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民人力資本素質(zhì)的首要措施。關(guān)鍵詞:農(nóng)民增收 人力資本投資 技能培訓(xùn)
我國的“三農(nóng)”問題其核心是如何解決農(nóng)民增收問題,而農(nóng)民的增收與農(nóng)民個人的素質(zhì)是分不開的,改進我國農(nóng)村的教育體制和農(nóng)村醫(yī)療合作制度、提高農(nóng)民的人力資本素質(zhì)已成為現(xiàn)階段穩(wěn)定農(nóng)民收入的一個重要措施。
美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,人的素質(zhì)改善(經(jīng)由正規(guī)教育、成人教育、在職培訓(xùn)、健康及營養(yǎng)的增進)是促進國民經(jīng)濟增長的主要原因。羅默、貝克爾等進一步發(fā)展了該理論,并提出了“干中學(xué)”是提高人力資本素質(zhì)的一種方法。
目前,我國農(nóng)村15歲以上人口平均受教育年限不足7年,其中文盲或半文盲勞動力占7.4%,小學(xué)文化程度占31.1%,初中文化程度占49.3%,高中文化程度占9.7%,中專文化程度占2%,大專以上文化程度占0.5%,受過專門技能訓(xùn)練的僅占13.6%。農(nóng)村形成了人力資源豐富而人力資本卻嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象,這在很大程度上制約了農(nóng)民的增收,只有提高農(nóng)民的人力資本素質(zhì),才是農(nóng)民增收的一個重要源泉。
實證論據(jù)
。ㄒ唬┺r(nóng)村人力資本投資與農(nóng)民增收的實證論據(jù)
潘海紅(2002)研究了農(nóng)民受教育程度的不同和農(nóng)民收入水平的關(guān)系,指出初、高中文化水平勞動力的人均收入高于平均收入水平,文盲半文盲和小學(xué)文化水平勞動力的人均收入低于平均收入水平;農(nóng)村高文化從業(yè)者對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響力較大,主要作用有:對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,高文化程度從業(yè)者具有更強的獲取信息和處理信息的能力,他們能夠發(fā)現(xiàn)機會并抓住機會,從而拓展經(jīng)營領(lǐng)域;對優(yōu)化資源配置的作用,人力資本附著、沉淀于人身,人力資本擁有主體流動能力的高低和流動空間的大小,決定了人力資本與產(chǎn)業(yè)資本形成合理、高效匹配機會的多少;對改進經(jīng)營、就業(yè)觀念的作用。
周逸先(2000)就農(nóng)村勞動力受教育及農(nóng)村家庭戶主受教育程度與家庭收入的關(guān)系進行了數(shù)據(jù)對比分析,指出農(nóng)民的人力資本素質(zhì)提高對促進勞動力就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置、提升家庭生活水平等方面成效顯著;農(nóng)民戶主的教育程度對家庭生活的影響明顯,對家庭經(jīng)濟收入和家庭人口計劃生育的影響比對子女受教育的影響更大、更直接一些。
錢雪亞(2003)根據(jù)人力資本的各因素及人力資本投資帶來的宏觀和個人收益進行對比分析,從而揭示農(nóng)村人力資本積累及其收益特征。
總之,他們的分析都驗證了農(nóng)民人力資本的提高與農(nóng)民收入的增長有極大的相關(guān)性,是農(nóng)民增收的重要源泉。
(二)技能培訓(xùn)對農(nóng)民人力資本提高的實證論據(jù)
陳玉宇(2004)、侯風(fēng)云(2004)在考慮我國農(nóng)村人力資本收益率時,考慮了構(gòu)成農(nóng)民人力資本的因素,如受教育的年限、經(jīng)驗、工齡、外出前培訓(xùn)、外出時間、健康狀況、外出前培訓(xùn)費用等對農(nóng)民增收的影響,指出農(nóng)村外出勞動力的教育收益率低于城市職工收益率,教育收益率偏低;外出勞動力的教育收益率低于接受培訓(xùn)的收益率,培訓(xùn)對于收入的影響高于教育對收入的影響;教育對收益的影響遠遠低于外出對收入的影響,外出就業(yè)相對于其它形式的人力資本投資能夠有更高的收益;專業(yè)技能培訓(xùn)對于收入的影響高于其它形式的人力資本投資;身體健康狀況是決定外出勞動力收入的關(guān)鍵因素;技能培訓(xùn)對農(nóng)民人力資本提高顯著,且對農(nóng)民增收和勞動力轉(zhuǎn)移起關(guān)鍵作用。
胡德龍(2005)在研究農(nóng)村人力資本投資與家庭收入的關(guān)系時,指出農(nóng)村勞動力受教育程度與家庭收入呈正相關(guān),并指出農(nóng)村勞動力受教育培訓(xùn)的等效年限平均每提高一年,可使農(nóng)民年收入增加180元左右,并增加近190萬農(nóng)村剩余勞動力向高層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
白菊紅(2003)在分析農(nóng)民收入水平與農(nóng)村人力資本關(guān)系時指出:接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的勞動力平均收入高于未接受者;家庭中接受培訓(xùn)的勞動力數(shù)量越多,家庭平均收入越高;高教育水平勞動力的教育投資收入彈性大于低教育水平;勞動力中接受過職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶其家庭平均純收入明顯高于沒有接受過培訓(xùn)的農(nóng)戶。分析顯示:2001年,勞動力受過技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶其平均家庭純收入比未接受過培訓(xùn)的農(nóng)戶絕對收入高1135.01元,是未接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶收入的1.44倍;而且,家庭勞動力中接受過職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的勞動力越多,家庭平均純收入水平越高。
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