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試析水利工程建設期間質(zhì)量管理體系的建立
水利工程是現(xiàn)代社會發(fā)展的基礎建造項目，此類項目將水資源調(diào)度與經(jīng)濟發(fā)展相互結合，共同創(chuàng)建高效率的水資源調(diào)度中心，為各地用水提供了良好的輸送環(huán)境。新時期水利工程項目在建造范圍、時間消耗、成本投資等多方面的規(guī)模均有改變，施工單位必須嚴格執(zhí)行行業(yè)質(zhì)量標準，采取綜合性的作業(yè)管理方案�；谙冗M行業(yè)思想指導下，應以質(zhì)量為中心創(chuàng)建質(zhì)量管理體系輔助作業(yè)調(diào)控。
一、水利建設的意義
就我國經(jīng)濟發(fā)展實況來說，傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營遺留下來的問題已造成不利影響，特別是環(huán)境污染方面對當前經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)起到了阻礙作用。水資源是人類最為寶貴的自然資源，失去足夠的水資源作為基礎保障，人類將無法持久生存下去。近年來全球環(huán)境污染程度日趨嚴重，各個國家對水資源調(diào)度利用給予了高度關注，積極搞好水資源控制和調(diào)配是極為關鍵的工作。水利工程在水資源調(diào)度使用中發(fā)揮了多方面的作用，全面開展水利工程建設具有多方面的意義。
1.調(diào)配自然資源水污染是環(huán)境污染的典型代表，新環(huán)境理論對污染的定義：一是單純性的水資源質(zhì)量污染，各種化學物質(zhì)融入水資源里，降低了淡水資源的可利用度;二是多面性的水資源浪費污染，主要是由于后期開采利用不當而造成水資源流失，大量可利用水源被自自浪費，與地下水資源融為一體。搞好水利工程建設，對自然資源調(diào)配發(fā)揮了關鍵性的作用[1]。通過擋水、泄水等水工建筑物作用，既可以對水資源實施輸送、蓄積、儲存等操作，也可及時清理水資源里存在的雜物。
2.推動經(jīng)濟發(fā)展市場經(jīng)濟體制改革發(fā)展趨勢下，各個行業(yè)之間的聯(lián)系性越來越大，不同產(chǎn)業(yè)之I.司均有可能出現(xiàn)相互促進的內(nèi)在聯(lián)系。水利項目作為調(diào)控水資源的公共設施構造，本質(zhì)上是調(diào)度水資源的分配與使用，實際上也是為其它產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造了優(yōu)越的發(fā)展條件。如：對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來說，農(nóng)田種植需用到大量水資源輔助作物的生長，水利設施起到了農(nóng)田灌溉的調(diào)控作用;對于工業(yè)經(jīng)濟來說，工業(yè)化生產(chǎn)需用到大量的水資源作為凈化處理，大型水利管道設施可及時向生產(chǎn)型企業(yè)提供工業(yè)用水。
二、從水利工程特點分析質(zhì)量控制的難點
勘測數(shù)據(jù)顯示，我國早期建成的水利設施中，近40%均存在著不同程度的病害現(xiàn)象。這就要求施工單位從水利工程建造特點分析其質(zhì)量控制難點，為項目施工提供科學的指導。
1. 綜合性單項水利工程是同一流域，同一地區(qū)內(nèi)各項水利工程的有機組成部分，這些工程既相輔相成，又相互制約;單項水利工程自身往往是綜合性的，各服務目標之間既緊密聯(lián)系，又相互矛盾。水利工程和國民經(jīng)濟的其他部門也是緊密相關的，規(guī)劃設計水利工程必須從全局出發(fā)，系統(tǒng)地、綜合地控制工程質(zhì)量，如圖1，才能得到最為經(jīng)濟合理的優(yōu)化方案。當前，大部分施工單位僅注重于水利工程的進程控制，忽略了項目建造質(zhì)量控制的重要性。
2. 污染性水利工程不僅通過其建設任務對所在地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)生影響，而且對江河、湖泊以及附近地區(qū)的自然面貌、生態(tài)環(huán)境、自然景觀，甚至對區(qū)域氣候，都將產(chǎn)生不同程度的影響。這種影響有利有弊，現(xiàn)場施工作業(yè)沒有對這種影響進行充分估計，限制了水利工程設施功能作用的發(fā)揮[2]。如：現(xiàn)場開挖水利渠道時，對地表結構隨意性改造處理，破壞了地域水資源的調(diào)配流程，工程管理期間出現(xiàn)了較大的污染問題，降低了總工程的質(zhì)量標準。
3. 復雜性水利工程中各種水工建筑物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質(zhì)等自然條件下進行施工和運行的，它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用，工作條件較其他建筑物更為復雜。水利工程一般規(guī)模大，技術復雜，工期較長，投資多，興建時必須按照基本建設程序和有關標準進行。早期因工程經(jīng)驗不足，施工單位缺乏必要的質(zhì)量管理措施，導致水利設施建造質(zhì)量與預期標準不合格，破壞了工程構造應有的功能價值。
4. 多變性根據(jù)每年水文狀況不同而效益不同，農(nóng)田水利工程還與氣象條件的變化有密切聯(lián)系。施工單位制定質(zhì)量管理方案時，沒有考慮氣候環(huán)境對結構質(zhì)量潛在的影響，破壞了項目建筑標準的規(guī)劃與實現(xiàn)【3】。水利工程規(guī)劃是流域規(guī)劃或地區(qū)水利規(guī)劃的組成部分，而一項水利工程的興建，對其周圍地區(qū)的環(huán)境將產(chǎn)生很大的影響，既有興利除害有利的一面，又有淹沒、浸沒、移民、遷建等不利的一面，現(xiàn)場施工對這方面的控制不夠全面。
三、施工期間質(zhì)量管理體系的重點措施
質(zhì)量是衡量項目建設質(zhì)量的核心標準，也是影響工程收益水平的關鍵因素。隨著社會主義現(xiàn)代化改造進程的加快，水利項目建造活動的任務量日趨增多，控制好項目建造質(zhì)量是施工單位應當解決的首要問題。針對水利工程建造的特點，必須從項目建造難點的實際情況出發(fā)，設計針對性的質(zhì)量管理體系，保障項目建造活動的有序開展。
i. 勘測體系水利工程是地區(qū)改造建設的主要活動，為了避免后期施工出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位正式動工前要采取相應的測量工作，為水利質(zhì)量控制提供指導。因種種條件的限制，工程測量精度與標準要求不一致，最終所得數(shù)據(jù)結果的誤差率較大。引用先進的科學技術為支撐，幫助測繪人員分析所得數(shù)據(jù)，經(jīng)過系統(tǒng)化處理后提出切實可行的水利建造方案。如：可選用計算機操作系統(tǒng)為平臺，為作業(yè)人員提供切實可靠的數(shù)據(jù)處理指導，方便了后續(xù)的質(zhì)量管理工作。
2. 施工體系鑒于水利項目建設內(nèi)容的復雜多樣性，設計質(zhì)量管理體系應重點抓好施工時期的質(zhì)量控制，這樣才能從根本上解決工程潛在的質(zhì)量隱患。施工管理體系包括：一是任務分配，按照水利工程總策劃方案及現(xiàn)場作業(yè)條件，合理地分配各項工程建造任務，并要求施工人員嚴格落實好每項質(zhì)量標準;二是質(zhì)量檢測，完成某一項水工建筑物的筑造，及時安排專業(yè)人員進行質(zhì)量檢測，如圖2，使每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量系數(shù)與標準要求一致;三是工藝監(jiān)督，涉及到建造工藝編制的監(jiān)督及施工流程執(zhí)行的監(jiān)督。
3. 管護體系成立工程作業(yè)指導小組，從宏觀上對施工質(zhì)量進行綜合管理，并且做好與工程相對應的維護工作，避免施工期間出現(xiàn)多種質(zhì)量問題�，F(xiàn)代水利設施結構組合形式多種多樣，也給質(zhì)量管理體系運作造成了較大的難度。因此，施工單位必須將管護工作落實到實處，從細節(jié)上控制好水工建筑物的質(zhì)量標準，避免后續(xù)使用引發(fā)多種病害事故【4】。如：技術指導小組結合前期勘測數(shù)據(jù)預測出水利設施潛在的病害隱患，提前制定防御方案實施處理，控制工程質(zhì)量與標準要求相一致。
四、結論
伴隨著國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整，水利工程在經(jīng)濟變革中的作用更加顯著，由淡水資源調(diào)控功能轉移到了推動經(jīng)濟發(fā)展功能方面。從現(xiàn)實施工作業(yè)情況看，水利工程在建造階段常受其特點影響，給施工單位日常作業(yè)帶來諸多不便，直接影響了工程建設的質(zhì)量標準。根據(jù)工程建造質(zhì)量要求，制定切實可靠的質(zhì)量管理體系有助于水利工程質(zhì)量的提升。
參考文獻：
[1]王軍.我國擴大水利工程建設的綜合意義U1.浙江大學學報，2011，12(7)：21—23.
[2]李從平.分析改善水利工程的施工質(zhì)量的策略 四川建材，2011，20(10)：17—19.
[3]劉偉.影響水利工程質(zhì)量的因素與優(yōu)化方案 科技創(chuàng)新導報，2010，33(14)：45-47.
[4]張德才.現(xiàn)代化水利工程建設質(zhì)量管理體系的建立 水利研究，2011.10(3)：4-6.
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