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論地方高校法學專業(yè)實踐教學問題與對策論文
加強地方高校法學專業(yè)實踐教學對于發(fā)揮地方高校的比較優(yōu)勢、提高法學專業(yè)人才培養(yǎng)教學質(zhì)量、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展與地方法治社會建設等十分重要。目前,地方高校法學實踐教學普遍都存在人才培養(yǎng)目標定位不準確、實踐教學方案不合理、安排缺乏系統(tǒng)、評價與監(jiān)控機制不科學等問題。為充分發(fā)揮實踐教學在應用型卓越法律人才培養(yǎng)中的重要作用,地方高校法學專業(yè)應采取針對案例教學法在中職《經(jīng)濟法》課程中應用的具體“假論文”背后有什么真問題(共3篇)淺論學習型思想政治理論課教師的培養(yǎng)淺談和諧文化理論形成的歷史脈絡探析經(jīng)濟學信息范式理論的基本假設與辨析怎樣寫研究性論文撰寫方法(共3篇)運用政治理論指導企業(yè)思想政治工作關于區(qū)分法條競合與想象競合的意義試析受教育權(quán)理論發(fā)展綜述獨立學院實踐教學模式改革
存在問題,采取有效措施完善實踐教學機制。
提高教學質(zhì)量特別是實踐教學質(zhì)量,是應用型專業(yè)努力的基本目標。法學屬于實踐性、應用性很強的學科,所以其教學應該重點突出實踐能力的培養(yǎng)和鍛煉。目前,我國大部分地方高校都開設了法學專業(yè)。但是,由于內(nèi)外因素的影響,地方高校法學專業(yè)普遍存在學生法律思維弱化、實務操作能力欠缺等突出問題,優(yōu)化實踐教學機制是提高法學專業(yè)學生專業(yè)實踐能力的根本路徑。
一、加強地方高校法學專業(yè)實踐教學的意義分析
(一)發(fā)揮地方高校培養(yǎng)優(yōu)勢的需要
地方高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)應根據(jù)所在區(qū)域發(fā)展需要和自身培養(yǎng)能力等因素,找到適合自己的人才培養(yǎng)模式和目標定位,而不能盲目跟從重點大學。加強地方高校法學專業(yè)人才實踐教學,強化實踐教學在應用型人才培養(yǎng)的核心地位,是有效彰顯地方高校培養(yǎng)比較優(yōu)勢,提升法律人才培養(yǎng)規(guī)格,主動適應社會對法律人才多遠需求的必然之路。充分利用地方高校在法學專業(yè)實踐教學優(yōu)勢,整合實踐教學資源,是發(fā)揮地方高校培養(yǎng)優(yōu)勢的必然選擇。
(二)提高地方高校法學專業(yè)教學質(zhì)量的需要
法學實踐教學既可以檢閱、修正和鞏固已有的專業(yè)知識和理論體系,又有利于形塑法學專業(yè)思維、強化法律職業(yè)倫理修養(yǎng),更有利于訓練法律專業(yè)學生的應用能力,因而是提高法學專業(yè)人才綜合素質(zhì)的有效方式!2〕優(yōu)化地方高校法學專業(yè)實踐教學機制,必將增強學生的社會適應力和法律職業(yè)能力,提高實踐教學質(zhì)量,從而推進地方高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
(三)推進地方高校法律人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型的需要
當前,地方高校法學教育普遍沿承傳統(tǒng)學院式教學模式,對學生的法律實務能力重視不夠,使學生畢業(yè)后既難以與大牌法學院畢業(yè)生在專業(yè)理論、學術能力上相競爭,又需要經(jīng)過較長時間的實踐磨練才能適應基層法律工作。立足地面向廣泛而多元的基層社會,順應社會現(xiàn)實需求,優(yōu)化實踐教學保障體系,強化法律實踐能力培養(yǎng),增強直接服務基層的能力,這樣才能凝練自己特色,實現(xiàn)法律人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型,更好服務于基層社會建設。
(四)推進地方法治社會建設的需要
地方法治是國家法治建設、長治久安所必不可少的組成部分,也是和諧社會建設的內(nèi)在要求。法學實踐教學是培養(yǎng)應用型法律人才的核心內(nèi)容,而基層應用型法律人才的基本品質(zhì)就是具有較強的法律實踐技能!3〕提高法學專業(yè)人才實踐教學強度與質(zhì)量是地方高校應用型卓越法律人才培養(yǎng)的基本要求。建立健全地方高校法學專業(yè)實踐教學質(zhì)量保障體系,可以推動地方高校法學專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提高整體層次,促進基層社會應用型法律人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為地方社會法治與發(fā)展提供充足的人才保障和智力支持。
二、地方高校法學專業(yè)實踐教學存在問題的分析
(一)實踐教學方案不合理
目前,許多地方高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)與實踐教學定位存在不明確、不切實際等問題,無法以此引領實踐教學保障機制的建設。其次,大部分高校法學專業(yè)人才教學培養(yǎng)方案中對實踐教學時間安排明顯不合理,導致大多數(shù)情況下實踐教學流于形式,教學效果不佳。下面以法學專業(yè)畢業(yè)實習為例:首先,畢業(yè)實習安排的時間短,大多為3-4個月。其次,實習一般限于閱卷、裝卷、幫實習老師干些遞送材料等雜活,實習內(nèi)容過于單調(diào),學生缺乏實習興趣,覺得通過實習學不到東西。〔4〕畢業(yè)實習是法學專業(yè)實踐教學的核心環(huán)節(jié),也是綜合培養(yǎng)學生實務能力的關鍵所在。從畢業(yè)實習存在的問題可以充分發(fā)現(xiàn)法學專業(yè)實踐教學方案及培養(yǎng)機制的不合理性。
(二)實踐教學安排與教學方法不科學
目前,許多地方高校法學專業(yè)實踐教學形式之間缺乏連貫性,在實踐教學培養(yǎng)目標定位、教學環(huán)節(jié)、實踐課程設置、實踐教學平臺建設缺乏整體設計,導致實踐教學缺乏整體性、連貫性和系統(tǒng)性。其次,部分地方高校沒有按照法學實踐教學和學生實踐能力發(fā)展規(guī)律來安排實踐教學環(huán)節(jié),并在實施過程中存在隨意調(diào)整安排等問題。其次,地方高校法學專業(yè)實踐教學方法也不科學,大多數(shù)采取類似于理論教學的講授法,案例教學法,輕視學生實踐操作能力的實戰(zhàn)化,輕視全部學生的參與,導致部分實踐教學淪為精英教學,難以起到普遍提高實踐教學效果的作用。
(三)實踐教學評價與監(jiān)控機制不健全
目前,大部分地方高校較為重視高校法學專業(yè)實踐作用與實施,但輕視實踐教學質(zhì)量監(jiān)控與評價。雖然地方高校大都建立了教學質(zhì)量監(jiān)控體系,但普遍存在目標定位模糊、零散碎片化、制度建設滯后、監(jiān)控效果不佳、效果評價機制缺乏、激勵約束機制不健全等問題。
(四)實踐師資隊伍不適應
從整體來看,地方高校大部分法學專業(yè)教師是從學校走向?qū)W校,缺乏必要的社會與法律實踐經(jīng)驗,指導學生實踐教學能力不強。而法律實務部門的指導老師大部分缺乏必要的高校教育教學理論,也缺乏擔任實踐教學方法培訓。而且,實務部門的指導教師本身實務案件多,更是缺乏提供學生實踐教學質(zhì)量的內(nèi)在動力?梢,大部分地方高校的實踐教學教師存在不適應越來越重要的法學專業(yè)實踐教學發(fā)展需要。
三、優(yōu)化地方高校法學專業(yè)實踐教學機制的對策
(一)完善法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案
基于地方高校法律人才培養(yǎng)優(yōu)勢與地方法治建設的時代背景,地方高校將法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位于面向地方的應用型卓越法律人才極為科學。其次,在地方高校法學人才培養(yǎng)方案中完善實踐教學課程體系的設置。一是在理論教學中加強理論與實踐的融合,適當增加課程理論教學中的實訓教學環(huán)節(jié),通過課程教學提高學生的實務能力訓練路徑。二是適當壓縮理論課程教學課時,增加法律實務,法律談判技能等實踐教學課程和教學時間。三是加強實踐教學力度,在必修課之外建立理論與實踐選修課模塊。
(二)構(gòu)建法學專業(yè)實踐教學質(zhì)量標準
應用型卓越法律人才的實踐能力主要包括協(xié)商、談判能力、辯論技巧和方法、法律文書制作能力,制定規(guī)則能力,證據(jù)運用能力等。每種能力的培養(yǎng)有不同的知識、技能和實踐方式及教學質(zhì)量評價標準等。地方高校應科學界定法律人才實踐能力的構(gòu)成和培養(yǎng)標準,針對性地對每種實踐能力設置實踐教學方案、教學環(huán)節(jié)與教學質(zhì)量評價標準,這樣才能真正提高實踐教學質(zhì)量。
(三)保障實踐教學安排系統(tǒng)性
地方高校應依據(jù)地方應用型卓越法學專業(yè)人才能力需求,在實踐能力培養(yǎng)標準指導下,強化實踐教學課程設置規(guī)范化。將實踐教學課程分為見識性實踐教學、專項實踐和綜合性實踐教學,并按照以循序漸進的原則優(yōu)化實踐教學的聯(lián)系和互動關系,并嚴格按照管理制度與程序開設實踐教學課程,以保障實踐教學的系統(tǒng)性和整體性。
(五)改進實踐教學方法
地方高校應依據(jù)法學專業(yè)實踐教學類型、培養(yǎng)質(zhì)量標準與學生實踐能力狀況,綜合運用案例教學、模擬教學、研究性教學、參與式教學、診所教學等多種實踐教學方法,并教學經(jīng)費、教師晉升支持等方面不斷健全激勵機制,以促進校師重視實踐教學,從教學責任和完善制度等層面加強實踐教學約束機制建設。
(四)優(yōu)化“雙師型”師資隊伍建設
地方高校應通過多種途徑加強現(xiàn)有教師隊伍的實踐教學能力培養(yǎng)與提高。一是可通過支持專任教師到法律實務掛職鍛煉、參與辦案、考取法律資格證書、從事法律實務兼職等方式,提高其法律實務能力與實踐教學水平。二是可通過聘請具有豐富經(jīng)驗的法律實踐部門專家擔任兼職理論教師,并通過加強其教學理論培訓等形式提高其法學實踐教學理論素養(yǎng)。其次,可建立法學專業(yè)學生校內(nèi)與校外教師協(xié)作指導機制,由其共同制定實踐課程體系、教學計劃和畢業(yè)論文選題等,以實現(xiàn)理論與實踐的有機融合,克服理論與實踐的隔離問題。
(六)健全教學質(zhì)量監(jiān)控機制。
地方高校應在系統(tǒng)分析法學專業(yè)人才實踐技能培養(yǎng)要求和質(zhì)量標準基礎上,建立評價指標體系,以此對不同年級的法學專業(yè)學生實踐能力進行評價與改進指導。并以實踐教學質(zhì)量的評價與激勵約束機制為重點,抓住社會調(diào)查、庭審觀摩、模擬審批、法律援助、實習實訓、法律診所、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文等重要實踐教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控點,健全決策與指揮、評價與診斷、信息反饋、激勵約束及保障等運行系統(tǒng)等,協(xié)同推進實踐教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設。
(七)加強實踐教學建設
實踐教學基地是法學院校與實務部門雙方聯(lián)系的紐帶和橋梁,充分發(fā)展實踐基地對于實踐教學方法運用和實踐教學效果起到提高的作用,是實踐教學改革的基本路徑。地方高校首先應加強基層實踐教學基地功能建設,健全基層實踐教學基地在實踐操作技能示范、訓練與實戰(zhàn)的教學功能,充分發(fā)揮其檢驗學生實務能力和提高學生綜合實踐質(zhì)量方面的作用。法學專業(yè)應建立健全管理體制,以方便兩者的緊密聯(lián)系和實踐教學的檢查監(jiān)督。再次,強化實踐基地教學的激勵約束機制建設,建立健全基地實踐教學管理制度,保障基地實踐教學健康與有序推進。
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