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論建立我國經(jīng)濟法體系的方法和途徑
***同道在黨的十二次全國代表大會的開幕詞中，向我們提出了建立具有特色的主義的任務(wù)，這當(dāng)然包括建立具有中國特色的社會主義體系在內(nèi)。在討論如何建立這樣的法律體系中，一個爭論比較激烈的，就是法在我國社會主義法制體系中是不是一個獨立的法律部分題目。對這個題目經(jīng)過幾年的討論�，F(xiàn)在的分歧意見固然還很大，但是我們以為這種討論是富有成果的，它對于加強經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法，加強經(jīng)濟法制的宣傳工作以及加強用法律治理經(jīng)濟等方面都起了積極的推動作用。它盡不是象有的同道所說那樣，這種討論“擾亂”了我國的社會主義法律體系。討論總是有益的，題目總是越辨越明。我們相信，繼續(xù)討論下往，分歧意見是可以逐步地大體上趨于一致的。 經(jīng)濟法是不是一個獨立的法律部分。在國外已經(jīng)討論了將近半個世紀(jì)，至今仍未取得一致的熟悉。在我國對這個題目的討論，算起來不過四年，與半個世紀(jì)相比，究竟是短暫的。那末，我們是不是也可以曠日持久地爭論下往呢？從的觀點來看，重復(fù)別人已經(jīng)研究過的題目是最不劃算的。因此，我們完全可以縮短這個討論過程。我們以為，在討論建立我國經(jīng)濟法體系的時候，是不是可以不往或者少往重復(fù)人家已經(jīng)取得的研究成果，而應(yīng)轉(zhuǎn)進切切實實地探討如何建立我國的經(jīng)濟法體系。事情總是這樣，提出題目的人，往往并不一定是能夠回答題目的人。但是，我們還是企圖從這方面作一點努力。為了找到一個基本上能夠為大家所接受的，符合客觀要求的建立我國經(jīng)濟法體系的和途徑。根據(jù)前一段討論情況。我們以為，當(dāng)前最迫切的是要解決研究經(jīng)濟法的指導(dǎo)思想和態(tài)度。劃分獨立法律部分的標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟法體系的范圍等三個題目。假如能夠在這三個題目上取得比較一致的意見，那末經(jīng)濟法是不是一個獨立法律部分的間題就可以大體上求得解決�！ 。ㄒ唬 ⊙芯糠审w系，首先就要研究劃分法律部分的標(biāo)準(zhǔn)。對此，法學(xué)界的同仁們提出了很多見解，但至今仍然存在著很大的分歧。綜觀這些分歧的焦點，主要不在它的方面，而在實踐方面。比如，從理論上講，無論主張或不主張經(jīng)濟法獨立的同道，幾乎都一致以為，劃分法律部分的主要標(biāo)準(zhǔn)是該法律部分所調(diào)整的社會關(guān)系的特殊性，其次是它的調(diào)整，原則和方法，然后再考慮主體地位等其它一些因素。但是，在具體認定什么是社會關(guān)系的特殊性的時候，卻分道揚鑣了。題目在于人們可以把某類社會關(guān)系的范圍劃得窄一些，也可以劃得寬一些。這里涉及一個如何使寬窄適度的題目。假如在這個題目上，仍然單純以不同性質(zhì)的社會關(guān)系作為劃分的標(biāo)準(zhǔn)，那末又會回到原來的態(tài)度，而使題目得不到解決�，F(xiàn)在我們必須找到另一條出路，就是以不同社會關(guān)系作為基點，綜合考慮其它因素，把作為各個法律部分的對象的社會關(guān)系，作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并根據(jù)需要建立一個能夠充分發(fā)揮法律功能作用的法律體系，對于調(diào)整越來越復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系的法律部分來講，尤其有這個必要。這里，我們把它回納為以下“四論”，作為劃分法律部分的依據(jù)或者途徑�！ 〉谝�，本旨論。即從特定的法律部分的固有本旨出發(fā)，建立法律部分。按照資產(chǎn)階級的法學(xué)觀點，民法是調(diào)整人與人之間在商品流通中所發(fā)生的沒有國家權(quán)力參加在其中的私權(quán)關(guān)系的法律，故稱為“私法”。這當(dāng)然是一種掩蓋法律階級實質(zhì)的說法。盡管如此，但有一點是可以肯定的。即資產(chǎn)階級民法是本著私人經(jīng)濟自主和“契約自由”的原則來調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的。在由民法調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的體制下。國家權(quán)力對經(jīng)濟生活的于預(yù)受到了很大的限制。但是，當(dāng)自由資本主義到壟斷資本主義以后，一方面是經(jīng)濟權(quán)力和權(quán)力日益集中在壟斷資產(chǎn)階級手中。他們直接或間接地控制了國家機器；另一方面各壟斷資本家又各自為政，各行其事，他們在經(jīng)濟活動中突破了以自由、同等為主要標(biāo)志的民法原則。壟斷資產(chǎn)階級所進行的這種盡不節(jié)制的經(jīng)濟活動，加深了壟斷階級之間、國家與壟斷資產(chǎn)階級之間以及他們同中小資產(chǎn)階級之間的矛盾，從而危急到整個資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。在這種情況下，代表整個資產(chǎn)階級利益的國家，必須滿足兩個方面的要求：一是代表壟斷資產(chǎn)階級的利益，確認壟斷資本家對民法原則的挑戰(zhàn)；二是代表中小資產(chǎn)階級的利益，對壟斷資產(chǎn)階級的經(jīng)濟活動加以某種限制。這就必須找到一個出路。但是，這個出路既不能建立在修正傳統(tǒng)民法概念的基礎(chǔ)上，把 調(diào)整體現(xiàn)國家統(tǒng)治權(quán)的經(jīng)濟關(guān)系的法規(guī)。作為民法的一個組成部分；又不能在固守傳統(tǒng)民法概念的基礎(chǔ)上，把這些法規(guī)納進民法的范疇。這就是說，既要維護傳統(tǒng)的民法，又要不受傳統(tǒng)民法的束縛。他們以為一個最好的解決辦法，就是在民法之外建立一個既不屬于“公法”，又不屬于“私法”的法律部分，這個法律部分有的叫“社會立法”，有的叫“反壟斷法”，有的叫“經(jīng)濟立法”。盡管名稱不同，但它們的一個共同特征，都是體現(xiàn)了資產(chǎn)階級國家對社會經(jīng)濟生活的干預(yù)�？梢姡谫Y本主義社會也不是在用擴大民法固有內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，使民法適應(yīng)調(diào)整不斷出現(xiàn)的新的經(jīng)濟關(guān)系的需要。 在社會主義制度下，我們擯棄了民法是“私法”的劃分。但是，我們?nèi)匀槐４媪嗣穹ㄋ逃械恼{(diào)整對象-商品關(guān)系，以及同等。等價、有償?shù)恼{(diào)整原則。社會主義的商品關(guān)系和資本主義商品關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別。資本主義的商品關(guān)系是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上的。是靠價值規(guī)律的自發(fā)作用進行調(diào)節(jié)的，它反映的是資本家剝削雇傭工人的關(guān)系。對這種商品關(guān)系，資產(chǎn)階級國家尚且要通過頒布其它的法律來進行干預(yù)，那末，社會主義商品關(guān)系，則更需要國家的治理。社會主義商品關(guān)系是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上的，是有計劃按比例發(fā)展的，它反映的是國家、集體和個人在根本利益上一致的社會主義關(guān)系。這種關(guān)系主要是靠國家計劃進行調(diào)節(jié)。但是，也要在國家計劃指導(dǎo)下。利用價值規(guī)律的作用，保證發(fā)展社會主義商品生產(chǎn)。因此，國家必須加強對社會主義商品生產(chǎn)的國家治理。這是由于社會主義商品關(guān)系的參加者，主要是公有制性質(zhì)的企事業(yè)單位，從而使這個領(lǐng)域里出現(xiàn)了國家經(jīng)濟治理機關(guān)為組織商品生產(chǎn)和交換所進行的一系列體現(xiàn)國家干預(yù)的治理活動，以及社會組織之間以計劃為條件的各種經(jīng)濟活動。對于這類活動，民法是無能為力的。由于民法并不具備調(diào)整治理活動的職能，假如民法也調(diào)拄治理活動 這與民法的本旨是不相符的�！ 〉诙瑢I(yè)化分工論。即把同類的，但又有一定特征的社會關(guān)系，劃分為不同的法律部分進行調(diào)整。按照專業(yè)化分工的原則建立科學(xué)體系，是符合串物的發(fā)展規(guī)律和人們的熟悉規(guī)律的，這里需要簡單回顧一下科學(xué)發(fā)展的。長期以來，人類知識曾以同一的表現(xiàn)出來，具有不可分的形式。黑格爾曾經(jīng)企圖建立一個無所不包的百科全書性質(zhì)的哲學(xué)體系。但是，隨著人們對客觀世界熟悉的積累和對各種現(xiàn)象的本質(zhì)進行深人的觀察，就出現(xiàn)了包括數(shù)學(xué)�；瘜W(xué)、物、生物學(xué)、射電天文學(xué)、量子生物學(xué)、天文學(xué)、天文物理學(xué)等很多學(xué)科，從自然哲學(xué)中分離出來的過程，這就使黑格爾體系走向了崩潰。從而出現(xiàn)了社會科學(xué)和自然科學(xué)的劃分。無論是社會科學(xué)，還是自然科學(xué)，它們最初的門類是極其有限的。但是，隨著人們熟悉規(guī)律的發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)出現(xiàn)了既高度分化又高度綜合的發(fā)展的趨勢。有人統(tǒng)計，自然科學(xué)的門類，現(xiàn)在已經(jīng)超過了2，440個。自然科學(xué)的發(fā)展，并沒有就此結(jié)束，隨著人們對自然界熟悉的擴大和深進淚然科學(xué)的門類，必定是無止境的日益多起來。有的可能合并，有的可能分化。社會科學(xué)同樣經(jīng)歷著與自然科學(xué)相類似的發(fā)展過程。比如，哲學(xué)分化出了心理學(xué)、犯罪心理學(xué)、邏輯學(xué)、數(shù)理邏輯學(xué)等。法學(xué)也經(jīng)歷了從“諸法合體”到“民刑分離”、“民商分離”等不斷分化的過程，到現(xiàn)在已經(jīng)形成了包括憲法、行政法、民法、刑法、財政法。勞動法、民（刑）事訴訟法孬在內(nèi)的比較嚴(yán)密的法律體系�？茖W(xué)的分化，首先取決于自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象的多質(zhì)性，其次取決于人們對客觀事物熟悉的深化�？茖W(xué)分化的過程，實際上就是科學(xué)從“一體化”到“專業(yè)化”的發(fā)展過程。人類社會的發(fā)展表明，專業(yè)化是推動社會向前發(fā)展的普遍趨勢。這種趨勢體現(xiàn)在社會生活的各個方面�，F(xiàn)在，我國國民經(jīng)濟的各個部分，都在按照專業(yè)化和協(xié)作的原則進行改組，改變過往那種“大而全”、“小而全”的落后狀態(tài)。我們以為，專業(yè)化分工的原則，同樣可以用來作為劃分法律部分的依據(jù)。我們的基本想法是：除作為根本***的憲法以外，其余法律部分調(diào)整的社會關(guān)系，不應(yīng)無所不包，宜分則分。這是由于，龐大的法律部分，既不利于法律的制定和審判的專業(yè)化，又不利于法學(xué)教育和人民群眾對法律的把握。從這點出發(fā)，我們以為同類的社會關(guān)系不一定只能由一個法律部分進行調(diào)整。假如某一類社會關(guān)系太廣泛，而且其中某些方面又相對具有不同特征。那末，我們就應(yīng)當(dāng)把那些具有某一方面特征的社會關(guān)系分出來。建立另外的法律部分來進行調(diào)整，逐步向法律專業(yè)化的方向發(fā)展。這樣，不僅有利于對各類社會關(guān)系的法律調(diào)整，也有利于立法、司法、法規(guī)編輯、法學(xué)教育和法學(xué)研究工作的開展。事實上，所有國家的法律部分的劃分，都不是同類社會關(guān)系，只能由一個法律部分進行調(diào)整。比如，從根本上來說財產(chǎn)關(guān)系、財政關(guān)系、勞動關(guān)系以及行政性質(zhì)的經(jīng)濟關(guān)系等，都具有經(jīng)濟關(guān)系的性質(zhì)，它們是同類的。但是，這些關(guān)系是分別由不同的法律部分來進行調(diào)整的�，F(xiàn)在的題目是劃分是不是到此結(jié)束，在我們看來，對那些調(diào)整社會關(guān)系過寬的法律部分，還需要繼續(xù)劃分。以適正當(dāng)律專業(yè)化的要求，民法和行政法就屬于這種情況�！ ∶穹ㄖ饕钦{(diào)整財產(chǎn)關(guān)系的法律。按照傳統(tǒng)的解釋，作為民法調(diào)整對象的財產(chǎn)關(guān)系，包括財產(chǎn)所有關(guān)系、商品流轉(zhuǎn)關(guān)系和遺產(chǎn)繼續(xù)關(guān)系。其中商品流轉(zhuǎn)關(guān)系，主要是指合同關(guān)系。在自由資本主義時期，商品流轉(zhuǎn)關(guān)系，都是由民法調(diào)整的，有的同道正是基于一點，以為所有商品流轉(zhuǎn)關(guān)系，都只能由民法調(diào)整。實在在今天的壟斷資本主義社會里的合同關(guān)系已不僅為民法所調(diào)整，同時還為其它法律部分如商法所調(diào)整。在實行計劃經(jīng)濟的社會主義條件下，為了加強國家對商品關(guān)系的治理和保護，以保證完成國家計劃，我們必須從實際需要出發(fā)，不能拘泥于傳統(tǒng)觀念，把所有商品流通關(guān)系，不加區(qū)別的概由民法調(diào)整，而應(yīng)當(dāng)把它“一分為二”，分別由民法和經(jīng)濟法調(diào)整。凡是發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的商品流通關(guān)系，主要是指社會組織之間基于滿足社會生產(chǎn)需要而發(fā)生的商品流通關(guān)系。如購銷、建設(shè)工程承包、加工承攬、貨物運輸、供用電、倉儲保管、財產(chǎn)租賃、借款、財產(chǎn)保險等關(guān)系，由經(jīng)濟法調(diào)整；凡是發(fā)生在消費領(lǐng)域內(nèi)的商品流通關(guān)系，主要是指公民與公民之間、公民與社會組織之間基于個人消費而發(fā)生的商品流通關(guān)系，如買賣、贈與、借貸、借用、承攬、運輸、保管、保險等關(guān)系，由民法調(diào)整。為什么要作這樣的劃分，從理論上講，生產(chǎn)領(lǐng)域中的商品流通關(guān)系和消費領(lǐng)域中的商品流通關(guān)系，以及反映這種經(jīng)濟關(guān)系的法律關(guān)系，固然是同類的，具有同等和等價的性質(zhì)，但又各有不同的特點。這些不同的特點主要是；1.前者要直接或間接以計劃為條件，后者則不受計劃的約束，即使與計劃有聯(lián)系（如憑票證購買），公民也可以放棄這種權(quán)利；2.前者不一定要發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，后者則要發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；3.前者是為了滿足社會的需要，后者是為了滿足個人的需要；4.前者當(dāng)事人的經(jīng)濟權(quán)利不能拋棄，義務(wù)一般不能轉(zhuǎn)讓，后者當(dāng)事人人的權(quán)利可以拋棄，義務(wù)也可以轉(zhuǎn)讓；5.前者當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛以后，一般是按行政程序，加以調(diào)解或仲裁解決的，解決不了，才通過司法程序解決；后者當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時，一般都是通過司法程序解決的。發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域中的商品流通關(guān)系，由于具有上述特點，特別是與計劃治理有密切聯(lián)系這一重要特點，就決定了這類關(guān)系再由民法凋整，就適應(yīng)不了現(xiàn)代化建設(shè)的需要，因而，應(yīng)由經(jīng)濟法調(diào)整�！ ⌒姓ㄊ钦{(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政關(guān)系是一個十分廣泛的概念，它涉及軍事、外交、民政、公安、司法、國民經(jīng)濟各個部分，文教、衛(wèi)生、科學(xué)、、民族、華僑等各方面。但是從行政法的沿革往考察，無論哪種社會形態(tài)的行政法，主要是調(diào)整國家在組織國家行政機構(gòu)過程中以及國家行政機構(gòu)在執(zhí)行國家行政事務(wù)活動中所發(fā)生的社會關(guān)系。行政法最初所調(diào)整的社會關(guān)系，多限于具有組織性質(zhì)的行政關(guān)系。隨著社會的發(fā)展，國家為了加強對經(jīng)濟生活的于預(yù)或者治理，出現(xiàn)了大量的具有經(jīng)濟性質(zhì)的行政關(guān)系。至此，行政關(guān)系就包括組織行政關(guān)系和經(jīng)濟行政關(guān)系。對這兩部分行政關(guān)系。有的同道主張都應(yīng)由行政法調(diào)整。這樣一來，行政法調(diào)整的對象就太廣泛了，這不僅會國家對組織行政關(guān)系的調(diào)整，而且也會削弱國家對經(jīng)濟行政關(guān)系的調(diào)整，同時也不利于建立符合我國國情的行政法體系。所以，我們主張把行政關(guān)系也“一分為二”，即組織行政關(guān)系和經(jīng)濟行政關(guān)系，前者由行政法調(diào)整，后者由經(jīng)濟法調(diào)整。組織行政關(guān)系是指國家在組織行政機構(gòu)及行政機構(gòu)在執(zhí)行指揮活動過程中所發(fā)生的社會關(guān)系。行政法對組織行政關(guān)系的調(diào)整，具體地表現(xiàn)在規(guī)定國家行政機關(guān)的組織、任務(wù)和職權(quán)范圍；國家行政工作職員的任免、提拔、培養(yǎng)、考核、賞罰和監(jiān)視；國家行政機關(guān)的活動原則、工作方式和程序；國家行政機關(guān)在行政活動范圍內(nèi)同其它國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和公民之間所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)等。因此，行政法的任務(wù)是執(zhí)行國家組織行政治理的職能。它的范圍只限于上述社會關(guān)系。至于行政治理機關(guān)所屬企事業(yè)單位的組織、活動原則和職權(quán)范圍等不應(yīng)由行政法調(diào)整，而應(yīng)由經(jīng)濟法調(diào)整。那末，行政法是不是就不調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系呢？也不是的。行政法也調(diào)整一定的經(jīng)濟關(guān)系。但是只限于用行政挑唆。社會救濟、行政補償?shù)榷l(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟行政關(guān)系是指國家行政機關(guān)，特別是經(jīng)濟行政治理機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)和治理經(jīng)濟活動中所發(fā)生的社會關(guān)系。經(jīng)濟法對經(jīng)濟行政關(guān)系的調(diào)整，具體地表現(xiàn)在規(guī)定國民經(jīng)濟治理體制；社會組織和公民在經(jīng)營治理活動中的法律地位；國家對國民經(jīng)濟實行計劃領(lǐng)導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)的范圍；把價格、利潤、本錢。信貸、獎金等經(jīng)濟杠桿上升為法律規(guī)定；國家機關(guān)對企事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行監(jiān)視檢查的程序以及國民經(jīng)濟治理機關(guān)、企事業(yè)單位和公民違反經(jīng)濟法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。因此，經(jīng)濟法的任務(wù)是執(zhí)行經(jīng)濟行政治理職能，與經(jīng)濟治理和經(jīng)濟活動無關(guān)的行政關(guān)系。不由經(jīng)濟法調(diào)整，而由行政法調(diào)整。象剛才所舉出的那些經(jīng)濟行政關(guān)系，范圍既很廣泛，又很復(fù)雜，加呆仍由行政法調(diào)整，也顯然適應(yīng)不了現(xiàn)代化建設(shè)的需要，口而應(yīng)由經(jīng)濟法加以調(diào)整�！ ∥覀冎鲝埌焉唐方�(jīng)濟關(guān)系和行政關(guān)系“一分為二”，分別由不同的法律部分調(diào)整，是不是用肢解民法和行政法的辦法，來主觀臆造地建立一個根本不存在的法律部分呢？不是的。我們以為法律部分的建立和社會經(jīng)濟生活條件的發(fā)展是緊密相連的，各個部分法所調(diào)整的社會關(guān)系，也不是一成不變的。事實上，就民法本身來講，它的調(diào)整范圍，也是在不斷發(fā)展變化的，假如要說肢解的話，那它一直是處在被“肢解”的地位。比如婚姻家庭法、勞動法、土地法都是從民法體系中***出來的，現(xiàn)在有的同道還主張把繼續(xù)法從民法中***出來，并進婚姻家庭法，這也是不無道理的。至于行政法的調(diào)整范圍，自來就存在著爭論，如有人主張，財政法就不應(yīng)當(dāng)包括在行政法之內(nèi)�？傊覀円粋�總的想法是，法律部分調(diào)整的社會關(guān)系，不宜太寬，而宜按照法律專業(yè)化分工的要求，把那些固然是同類的，但又有一定特征的社會關(guān)系劃分出來，尋求建立一個新的獨立的法律部分來調(diào)整。我們之所以主張按照法律專業(yè)分工的原則，建立我國的經(jīng)濟法體系，是從法律的最優(yōu)調(diào)整出發(fā)來考慮的。一般說來，對行政關(guān)系和商品流通關(guān)系，可以不“一分為二”，正如一個工廠可以搞“大而全”，也可以搞“專業(yè)分工”一樣，而題目在于，究竟是“大而全”好，還是“專業(yè)分工”好，當(dāng)然是專業(yè)化分工好。當(dāng)然，宜分則分，盡不意味著，法律部分分得越細、越多就越好，總之要適度，以有利于調(diào)整社會關(guān)系為原則�！ 〉谌�，邊沿論。即在兩門以上的法學(xué)學(xué)科的邊沿地帶，建立一個新的法律部分。現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，一個突出的表現(xiàn)，就是邊沿學(xué)科的出現(xiàn)。；假如說，專業(yè)化是科學(xué)發(fā)展的必然趨勢的話，那末邊沿學(xué)科則是這種趨勢的必然結(jié)果�？梢哉f，沒有邊沿學(xué)科，也就沒有眾多的科學(xué)門類。事實上，現(xiàn)今出現(xiàn)的很多自然學(xué)科，都是屬于邊沿性的學(xué)科。這是由科學(xué)對象之間，以及人們在方***上存在著千絲萬縷的聯(lián)系這一性質(zhì)所決定的。當(dāng)今，邊沿科學(xué)已經(jīng)經(jīng)歷了第一代、第二代和第三代約發(fā)展過程。第一代邊沿科學(xué)的產(chǎn)生，有兩種情況，第一種是產(chǎn)生在兩門相鄰學(xué)科的邊沿地帶。如物理學(xué)，它與化學(xué)相結(jié)合，形成物理化學(xué)等；與工程學(xué)相結(jié)合成醫(yī)成工程物理學(xué)；與生物學(xué)相結(jié)合，形成生物物理學(xué)。第二種是用一門學(xué)科的理論與方法，往研究另一門學(xué)科，而誕生一門新的學(xué)科。如生物力學(xué)、生物磁學(xué)、放射生物學(xué)以及仿生化學(xué)等。第二代邊沿科學(xué)，是以自然界的特定的客體作為研究對象，在廣泛運用很多學(xué)科知識的基礎(chǔ)上，建立起來的綜合性學(xué)科。如環(huán)境學(xué)科、能源學(xué)科、海洋學(xué)科、空間學(xué)科以及生態(tài)學(xué)科等。第三代邊沿科學(xué)，就是自然科學(xué)和社會科學(xué)的交叉，如系統(tǒng)工程學(xué)、治理學(xué)以及法醫(yī)學(xué)等�，F(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，日益表露出自然科學(xué)和社會科學(xué)的相互促進作用。由于邊沿科學(xué)的產(chǎn)生，從而出現(xiàn)了門類比較齊全的自然科學(xué)體系�，F(xiàn)在，我們似乎可以這樣說，人類對自然的控制氣力，要比對社會的控制氣力強大得多。這恐怕不能不回功于邊沿科學(xué)的發(fā)展�？梢哉f，邊沿科學(xué)的出現(xiàn)，是人類科學(xué)史上的一個奔騰�！ 『涂茖W(xué)，是兩個不同的范疇，但是從論這個角度往講，它們?nèi)匀淮嬖诤芏嗦?lián)系和相類似的情形。我們不妨在它們之間作一些類比。當(dāng)然，類比不當(dāng)，就可能成為“東施效鑲”，但類比得當(dāng)，則可以從中得到啟迪。我們的意思是說，在自然科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)可以建立邊沿科學(xué)，那末，在社會科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)同樣可以建立邊沿學(xué)科。當(dāng)然，邊沿學(xué)科的建立，不是為所欲為，不是從兩個以上的學(xué)科中各抽出一點，拼湊一個什么樣的學(xué)科。任何一個邊沿學(xué)科的建立，它總是有一定的邊界條件，這就是學(xué)科之間的某種內(nèi)在的聯(lián)系，正是這種內(nèi)在聯(lián)系，要求建立一個與原學(xué)科既有聯(lián)系又有區(qū)別的新學(xué)科。同時，任何一個邊沿學(xué)科的建立，總是為了某種客觀需要，以解決必須解決的，否則，就成了無的放矢。按照馬克思主義的觀點，法學(xué)屬于上層建筑。“法的關(guān)系正象國家形式一樣，既不能從本身來理解，也不能從所謂人類精神的一般來理解。相反他們根源于物質(zhì)。生活條件”。從法國拿破倫法典誕生一個半多世紀(jì)以來，各國的社會物質(zhì)生活條件，顯然都已發(fā)生了巨大的變化。這里，我們不想把題目追溯得很遠。我們只是想證實，在我國；社會主義條件下，出現(xiàn)了一種新的關(guān)系一縱向和橫向；同一的經(jīng)濟關(guān)系。所謂縱向經(jīng)濟關(guān)系是指國家機關(guān)在實施對國民經(jīng)濟的治理過程中與社會組織所發(fā)生的隸屬關(guān)系，這主要是指計劃經(jīng)濟關(guān)系，所謂橫向經(jīng)濟關(guān)系是指社會組織之間在進行經(jīng)濟活動過程中基于同等、等價、有償?shù)脑敹l(fā)生的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系，這主要是指經(jīng)濟合同關(guān)系。由于我國實行的是以計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔的體制，所以，這兩種經(jīng)濟關(guān)系，一般都是直接或間接地密切聯(lián)系在一起，是相互交叉而產(chǎn)生的。這就決定了很多經(jīng)濟過程是縱橫同一的。這一方面表現(xiàn)在它們存在形式上的同一，即這兩種是互為條件而存在的，發(fā)生一定的縱向經(jīng)濟關(guān)系是為了實現(xiàn)一定的橫向經(jīng)濟關(guān)系；而實行一定的橫向經(jīng)濟關(guān)系。又必須依靠于，定的縱向經(jīng)濟關(guān)系。另一方面表現(xiàn)在縱向責(zé)任和橫向責(zé)“任的同一。這也就是說，即使在沒有雙邊關(guān)系的情況下，上級機關(guān)。也要對自己的過錯承擔(dān)責(zé)任。比如，由于上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或業(yè)務(wù)主管機關(guān)的過錯，造成經(jīng)濟合同不能履行或不能完全履行時，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或業(yè)務(wù)主管機關(guān)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任�？v橫同一的經(jīng)濟關(guān)系的典型形式，就是濟計劃和經(jīng)濟合同的同一；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和合同責(zé)任的同一。這種同一的經(jīng)濟關(guān)系，就必然要求用同一的來進行調(diào)整。這種同一的法律，既不能是 行政法，也不能是民法。由于行政法不具備調(diào)整橫向經(jīng)濟關(guān)系的職能，而民法也不具備調(diào)整縱向經(jīng)濟關(guān)系的職能。“那末符合邏輯的結(jié)論是，只有建立一個既調(diào)整縱向經(jīng)濟關(guān)系，又調(diào)整橫向經(jīng)濟關(guān)系的法律部分，這就是經(jīng)濟法。這個經(jīng)濟法實際上就是在行政法、民法，乃至刑法的邊沿地帶，建立起來的一個綜合性的、獨立的法律部分或者學(xué)科。 邊沿學(xué)科的一個重要特征，就在于它是在廣泛運用其它學(xué)科知識的基礎(chǔ)上建立起自己的概念、調(diào)整對象和調(diào)整方法的學(xué)科。經(jīng)濟法則具有邊沿學(xué)科這一本質(zhì)特征。經(jīng)濟法的調(diào)整對象，如前所述，它是在行政法和民法的邊沿地帶上建立起來的�，F(xiàn)在進一步談?wù)勊睦碚摳拍詈驼{(diào)整方法。主張經(jīng)濟法不能獨立的同道，其中一個理由就是說經(jīng)濟法沒有自己的獨立的理論概念和獨立的調(diào)整方法。實際情況并不是這樣。毫無疑問，每一門獨立的學(xué)科，都應(yīng)當(dāng)有它自己的理論概念，否則，就不成為獨立學(xué)科。但這并不是說學(xué)科與學(xué)科之間，在理論概念上就不能借用。理論概念上的相互借用，在科學(xué)上是常見的事情，任何一個科學(xué)概念，都不是為最初使用哪個概念的學(xué)科所獨占。這正好反映事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。經(jīng)濟法是根據(jù)社會經(jīng)濟生活條件的要求、從行政法和民法體系中***出來的，因而，它不得不帶有民法和行政法的某些“痕跡”，民法的一些概念經(jīng)濟法不得不借用。所以，不能由于經(jīng)濟法借用了民法的某些概念。就否認經(jīng)濟法是一個獨立的法律部分。實在，象主體、客體、權(quán)利和義務(wù)這樣一些概念，并不為民法所獨占，幾乎為所有的法律部分所使用，我們不能因此說，凡是使用過這些概念的法律部分都不能獨立。事實上。經(jīng)濟法借用的僅僅是一些民法概念的【論建立我國經(jīng)濟法體系的方法和途徑】相關(guān)文章：
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