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論中國的法律教育(下)
。ㄋ模┱n程設(shè)置
法律院系的課程設(shè)置受多種復雜因素的影響:
第一,從法律教育的性質(zhì)和目標上看,如果是大學普通教育,那么除了法律專門課程以外,法律院系還要開設(shè)相當分量的人文科學,甚至自然科學方面的課程;而在法律職業(yè)訓練中,則幾乎是提供“純粹”的法律課目。在前者情形中,由于專業(yè)的不同(如公法、私法或法學、經(jīng)濟法等),課程的門類及其內(nèi)容的深淺也會相應(yīng)地有所不同。
第二,就法律專門課程來講,課程設(shè)置是以現(xiàn)實的部門法體系和法學學科體系為基本依據(jù)的,它們最終決定著法律教學內(nèi)容的置廢和變化。但課程體系并不簡單地等同于部門法體系和法學體系。因為有的課程不可能包括法學體系中的全部大小分科;而有的課程則可能會兼跨幾個法學分支學科。 此外,在教學實踐中,還要綜合考慮不同的教育層次和培養(yǎng)目標之間的協(xié)調(diào)關(guān)系以及教學的時間安排等因素。
第三,一般來說,法律課程的設(shè)置是以本國現(xiàn)行的法律或法學為主導的,同時考慮歷史的和國外的法律理論和實踐方面的因素。這既包括部門法方面的課目,也包括一般性較強或縱橫跨度較大的課目(如法理學、法律史、國際法等)。
第四,各法律院系之間,由于教師的結(jié)構(gòu)或?qū)W術(shù)傳統(tǒng)方面的差異對課程的設(shè)置或教學質(zhì)量也會具有某種程度的影響。
目前高等法律院系的課程設(shè)置是以國家教委規(guī)定的教學計劃為指導,分別結(jié)合各院系的實際情況制定出來的。下面以中國政法大學的教學計劃為例,來對其課程設(shè)置略作考察。 該計劃要求學生在4年中必須修滿196學分方可畢業(yè)。 其中,課堂教學179分,其他部分(包括社會實踐、畢業(yè)學習、畢業(yè)論文)17分。必修課與選修課的比例是7∶3.全部課程由政治理論課(20)分、文化基礎(chǔ)課(31分)、法律基礎(chǔ)課和法律主干課(兩類共83分)三部分構(gòu)成。
法學專業(yè)四年的必修課程安排如下。
第一年中國革命史政治經(jīng)濟學形式邏輯漢語外語(一年)體育(一年)法理學中國憲法馬克思主義法學論著導讀中國法制史外國法制史
第二年哲學國際政治外語(一年)體育(一年)計算機基礎(chǔ)民法(一年)經(jīng)濟法概論中國刑法刑訴法民訴法
第三年商法國際私法行政法行政訴訟法國際公法證據(jù)刑事偵查物證技術(shù)經(jīng)濟管理
第四年律師制度勞改法犯罪學法醫(yī)學
選修課比較集中地在第二、三年中開設(shè)。非專業(yè)方面的有,心理學、倫理學、社會學、政治學、行政管理、國際關(guān)系史、政治學經(jīng)典著作選讀、當代西方哲學思潮、現(xiàn)代科學技術(shù)概論、應(yīng)用數(shù)學等。法律專業(yè)選修課有中國法律思想史、西方法律思想史、現(xiàn)代西方法理學、比較法、立法學、外國憲法、外國刑法、外國刑訴法、外國民訴法、港臺法律制度、羅馬法、合同法、財稅法、金融法、海商法、環(huán)境保護法、會計、審計、自然資源法、產(chǎn)品責任法、房地產(chǎn)、國際投資法、外貿(mào)管制法、國家賠償法、知識產(chǎn)權(quán)法、犯罪心理學、仲裁、公證和調(diào)解、法律文書、司法統(tǒng)計、法律文獻檢索等。
法學類其他專業(yè)開設(shè)的政治理論課和文化基礎(chǔ)課與法學專業(yè)相同; 而且主要的法律課程,如法理學、憲法、刑法、民法、訴訟法、國際法等也基本一致,僅個別課目的學時較法學專業(yè)略有縮減。它們之間的主要區(qū)別是將側(cè)重于各自專業(yè)的一類課程設(shè)為必修。如經(jīng)濟法專業(yè)就將公司法、合同法、投資法、勞動法、財稅法、知識產(chǎn)權(quán)法等列為必修,而這些課目作為單獨的課程在法學專業(yè)中僅作選修。其他的法學專業(yè)(如國際法、國際經(jīng)濟法等)課程的情況亦同此類。
。ㄎ澹┙虒W方法
法律院系采用的最主要的教學方法與大陸法系國家的教學方法沒有什么差別。它們都是由擔任某一門課程講授任務(wù)的教師在課堂上向?qū)W生系統(tǒng)講授該門課程的基本原理和基本知識,即所謂的講授法。課堂講授的主要依據(jù)通常是在講授該課時所用的教材。
講授法是大陸法系國家傳統(tǒng)的法律教學方法。一方面,制定法作為主要的法律淵源,客觀上決定了在教學中必須對法律規(guī)則中的抽象概念和原理加以闡釋和分類;另外,注釋法學家在研究和傳播羅馬法活動中發(fā)展起來的一整套分析與綜合的經(jīng)院主義方法為教學中進行講授提供了一個傳統(tǒng)。 這種教學“不在于提供解決問題的技術(shù),而在于對基本概念和原理的教導。法律教學所要求的內(nèi)容并不是對實際情況的分析而是對法律組成部分的分析”。 相反,在美國的法學院里,教學方法卻采取了相當具體的實用主義態(tài)度,即普遍推行的“判例教學法”(case method)。 與制定法和判例法的優(yōu)劣對比情形相類似,講授法自身無法避免的缺陷也正是判例教學法的優(yōu)勢所在,反之亦然。
從中國近年來對法律教育改革的部分討論中看,有人提出在教學中應(yīng)廣泛推行判例教學法,以改變教學中存在的重理論而輕實踐,或者理論脫離實際需要的被動狀態(tài)。然而,中國目前并不存在判例法制度,因而也就無法從根本上為法律院系實行判例教學法提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。盡管在課堂講授中,特別是在講授部門法時,教師往往插入一些經(jīng)過挑選的判例。但這實質(zhì)是以舉例的方法來補充有關(guān)原理的講授。其目的是讓學生具體形象地理解并進而掌握有關(guān)的法律規(guī)定,并非真正意義上的判例教學。當然,在一定條件下,以某種方式吸收或借鑒判例教學法的積極因素,也會成為法律院系今后教學改革的一個內(nèi)容和方向。
在以課堂講授法為基本教學法的同時,為貫徹“理論與實際相結(jié)合”的原則,學校還組織學生進行模擬法庭之類的實踐活動。即由學生分別擔任審判員、原告人(或公訴人)、被告人、律師及證人等角色,來模擬(假設(shè))法庭的審判過程。然而,法律學生在整個四年當中惟一與本專業(yè)的實際接觸最多的一次機會,就是為期二個月左右的畢業(yè)實習活動。這時,要求學生在某一法院、檢察院或律師事務(wù)所直接參加所在機構(gòu)的司法業(yè)務(wù)工作。它類似于美國法學院的現(xiàn)場實習(clinical programs)。
(六)畢業(yè)生水平和就業(yè)選擇
法律教育的最終結(jié)果就是為國家和社會提供某種法律職業(yè)人員。但對于如何確定不同層次的法律院系畢業(yè)生的畢業(yè)水平及其任職資格,各國有著不同的實踐。
從國外的大體情況看,德國的大學一般不設(shè)法學學士和法學碩士學位而設(shè)法學博士學位。 法律系畢業(yè)生需通過第二次國家考試,成為完全的法律工作者(Volljurist)時,才能擔任法官、律師、大學教授及政府機構(gòu)官員。法國的學位制度略為復雜。法律系學生在第二年結(jié)束時一般被授予法學專科畢業(yè)資格(bachelier);第四年畢業(yè)時授予法學學士學位(licence en droit)。博士學位分國家博士學位(Doctorat d‘Etat)和大學博士學位(Doctorat de l’universite)兩種。 但攻讀法學博士學位者,又須先取得某一法學學科的“高級研究文憑”(簡稱DES)。另一方面,獲法學學士學位者若要從事司法實際工作,還須經(jīng)過國家司法學院一至二年的實務(wù)訓練。日本對接受
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