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以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念推動(dòng)和諧社會建設(shè)
【摘 要】傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式使我國經(jīng)濟(jì)增長與資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化之間的矛盾日益凸顯,針對這種現(xiàn)狀,本文從生態(tài)效率的角度,利用IPAT方程計(jì)算和分析我國在未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中面對的資源環(huán)境壓力,并在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)和諧社會建設(shè)的對策建議。【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)效率 IPAT方程 政策建議
一、我國建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性
黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù),即構(gòu)建一個(gè)“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。其中一個(gè)重要方面也是本質(zhì)內(nèi)涵就是要處理好人與自然的關(guān)系,而人與自然的和諧相處指的是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。但是,我國在構(gòu)建和諧社會過程中,遇到了諸多挑戰(zhàn)與問題,其中之一就是人與自然的關(guān)系失衡,人與自然之間存在著不和諧因素。
改革開放20多年來,我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,年均增幅達(dá)8%以上,取得了令人矚目的成績。然而高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長、資源消耗與環(huán)境承載能力之間的矛盾不斷加深。2003年,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的4%,卻消耗了世界鋼鐵總產(chǎn)量的30%、世界煤炭總產(chǎn)量的31%。2004年,我國能源消費(fèi)總量已位居世界第二,約占世界能源消費(fèi)總量的11%。在資源消耗量急劇增長、供需矛盾惡化的同時(shí),資源浪費(fèi)現(xiàn)象卻相當(dāng)嚴(yán)重,資源利用效率較低。目前,我國工業(yè)水的重復(fù)利用率只有2O%左右,礦產(chǎn)資源的利用率僅為40%~50%,能源利用率只有33%。在能源及礦產(chǎn)資源不斷減少的同時(shí),其開發(fā)利用所帶來的外部性污染問題也日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每增加1個(gè)單位GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國家高4倍,單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國家高10倍。同時(shí)在資源利用、環(huán)境保護(hù)方面存在法規(guī)、政策不完善,體制、機(jī)制不健全,相關(guān)技術(shù)開發(fā)滯后等問題。本世紀(jì)頭20年,我國將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。
發(fā)達(dá)國家的發(fā)展進(jìn)程表明, 當(dāng)國家和地區(qū)人均GDP處于500美元至3000美元的發(fā)展階段時(shí), 往往對應(yīng)著人口、資源、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴(yán)重的時(shí)期。我國目前就處于這時(shí)期, 如何改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,追求人與自然的和諧相處,社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)就顯得迫在眉睫。
二、從生態(tài)效率的角度深入認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論
循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular Economy)本質(zhì)上是以物質(zhì)的功效價(jià)值循環(huán)利用為特征,以環(huán)境友好的方式充分利用自然資源和環(huán)境容量的生態(tài)經(jīng)濟(jì),其主要特征是在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方式(圖1)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)改變了“資源——產(chǎn)品——污染排放”的單向式流程,按照“減量化(Recluse)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”原則(即3R原則)形成“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反復(fù)循環(huán)流程(圖2),實(shí)現(xiàn)自然資源的“低投入、高利用、低排放”,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境共贏的發(fā)展模式,正逐漸成為世界各國的普遍選擇。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與提高生態(tài)效率
循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的目標(biāo)不再是單純的經(jīng)濟(jì)增長,而是生態(tài)效率的提高。生態(tài)效率(Eco-efficiency)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價(jià)值量(即GDP總量)和資源環(huán)境消耗的實(shí)物量(TMR)比值(公式1),它表示經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力的分離關(guān)系(decoupling indicators),是一國綠色競爭力的重要體現(xiàn)。
生態(tài)效率(資源生產(chǎn)率)=經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展(價(jià)值量)/資源環(huán)境消耗(實(shí)物量)(1)
式(1)中,資源生產(chǎn)率就是用當(dāng)年本國的GDP除以直接物質(zhì)投入量(TMR),該指標(biāo)越高說明單位資源產(chǎn)生的增加值越高、資源利用效益水平越高。
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