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生活垃圾處理補貼
補貼是指國家為了實現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟目標(biāo)，對指定事項由財政安排專項基金向企業(yè)或個人提供的一種補貼。以下是小編為大家整理的生活垃圾處理補貼相關(guān)內(nèi)容，僅供參考，希望能夠幫助大家。
生活垃圾處理補貼
生活垃圾處理補貼主要是焚燒發(fā)電補貼，但近期有人建議取消生活垃圾發(fā)電補貼，具體原因如下：
首先垃圾發(fā)電補貼被定義為生物質(zhì)可再生能源是否妥當(dāng)？垃圾首先應(yīng)該定義的是垃圾為什么成為垃圾的！垃圾是放錯位置的資源，并不是發(fā)錯位置的能源，垃圾產(chǎn)生的熱值有很多組成也不是他可以發(fā)揮的最大價值，這也是我們?yōu)槭裁唇陙硗苿永诸惖闹匾碛芍�。垃圾中的生物質(zhì)可以發(fā)電，但是如果只利用垃圾中的生物質(zhì)，沒有一個垃圾發(fā)電廠可以有利可圖。
其次，垃圾發(fā)電補貼是推動垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的主要推動力，期間當(dāng)?shù)卣梢院芨吲d的解決垃圾堆放問題，這是必須解決的，所以垃圾分類工作就缺少了主動性。垃圾發(fā)電運營企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商、投資商等等都得到了滿意的回報。
再有，垃圾焚燒的同時產(chǎn)生了30%的固體灰渣還是要填埋的，減少了70%的垃圾量，大量的飛灰和各種有害氣體用遠高于焚燒前的處理成本來處理等等，垃圾焚燒的不利因素從來沒有人去宣傳。垃圾焚燒發(fā)電解決了眼前的垃圾處理難題，但并不是最好的解決垃圾圍城的方法。
拓展內(nèi)容：
2011年12月15日，國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，提出：要提高生活垃圾處理水平，加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%，鼓勵焚燒發(fā)電和供熱等資源化利用方式。
2011年9月7日，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，提出：促進垃圾資源化利用，鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和供熱、餐廚廢棄物資源化利用。
2011年4月19日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》，提出：全面推廣焚燒發(fā)電等生活垃圾資源化利用方式，提高生活垃圾焚燒發(fā)電的能源利用效率。土地資源緊缺、人口密度高的城市要優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)。
2013年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》發(fā)布，提出在2015年前把環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)，并重申“城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力達到87萬噸/日以上，生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達到無害化處理總能力的35%以上。
廣州市收取城市生活垃圾處理費實施細則
第一條
根據(jù)廣州市人民政府《關(guān)于收取城市生活垃圾處理費的通告》(穗府〔20xx〕28號)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。
第二條
居民每月每戶收取5元。以一個門牌號碼(戶口簿、租約、房產(chǎn)證)為一戶，兩個單元合并使用的視為一戶計算。
第三條
暫住人員每月每人收取1元。暫住人員指沒有廣州市城區(qū)戶口，在廣州市城區(qū)居住就業(yè)的人員。剛?cè)胱』虬徇w的當(dāng)月，不滿30天時按一個月計。
第四條
機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶按實際排放量計收，每桶(0.3立方米)6元。
機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶按月交費，計費的依據(jù)為每天排放垃圾量(以“桶”為計算單位)的全月合計數(shù)。
機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶的垃圾如委托從事垃圾收集、運輸?shù)沫h(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位運往垃圾處理場的，計費依據(jù)按垃圾收運量(以“桶”為計算單位)計算。
第五條
從業(yè)人員不足6人，戶內(nèi)面積少于50平方米，非從事餐飲服務(wù)、食品加工銷售、生產(chǎn)加工經(jīng)營的單位、個體戶，垃圾處理費不便按“桶”為單位計算時，按每月6元計算。
第六條
公共交通(汽車、輪船、火車、地鐵、飛機)的垃圾，應(yīng)由公共交通經(jīng)營單位在終點站、港口設(shè)置容器收集，按垃圾量(以“桶”為計算單位)計交垃圾處理費。
第七條
居民、暫住人員在與本戶、本人居屋相連的處所從事經(jīng)營服務(wù)活動(俗稱前店后居)，或機關(guān)、企事業(yè)單位大院內(nèi)有居民、暫住人員居住的，應(yīng)將經(jīng)營服務(wù)產(chǎn)生的生活垃圾獨立裝載，除按居民、暫住人員標(biāo)準(zhǔn)交垃圾處理費外，還必須按機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶標(biāo)準(zhǔn)交垃圾處理費。
第八條
垃圾處理費與環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(穗價函〔20xx〕268號文，居民衛(wèi)生清潔費，機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶清潔費，垃圾代運費，垃圾容器占用費)一并收取。
第九條
垃圾處理費由交費者所在地域從事清掃保潔、垃圾收集運輸、監(jiān)督管理的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位(街道環(huán)境衛(wèi)生管理站或環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理所、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所、環(huán)境衛(wèi)生運輸車隊)收取或者委托小區(qū)物業(yè)管理公司等單位代收。
第十條
垃圾處理費的收取實行屬地管理。各區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的垃圾處理費的管理，并使用本區(qū)地方稅務(wù)局印制的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票(發(fā)票樣本按原版本，發(fā)票名稱在“廣州市”與“環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票”之間冠以“××區(qū)”)。
第十一條
持有《低收入困難家庭證》的居民戶，免收城市生活垃圾處理費。收費人員對免收的居民戶，要查驗其《低收入困難家庭證》并登記證件編號�！兜褪杖肜щy家庭證》樣本見附件。
第十二條
環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票的具體管理單位由各區(qū)指定。發(fā)票管理單位負(fù)責(zé)向所在區(qū)地方稅務(wù)局報印《廣州市××區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票》。各收費單位逐月到所在區(qū)發(fā)票管理單位領(lǐng)取發(fā)票。垃圾處理收費稅務(wù)管理操作規(guī)范由各區(qū)制定。
第十三條
收費單位應(yīng)按規(guī)定將收取的垃圾處理費及時上繳各區(qū)財政專戶，接受財政、審計等部門的審核監(jiān)督。未及時足額上繳的單位，按滯留財政資金予以處罰。垃圾處理收費財務(wù)管理細則由各區(qū)制定。
第十四條
垃圾處理費上繳各區(qū)財政后按季度結(jié)算，各區(qū)財政局每季度10日前將上季度生活垃圾處理費全額返還用于補充街道保潔經(jīng)費不足，�？顚Ｓ�。
第十五條
負(fù)責(zé)收運垃圾的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位，應(yīng)到垃圾產(chǎn)出地所在區(qū)城市管理部門登記，憑登記證明報廣州市城市管理行政主管部門核查后，到廣州市生活廢棄物管理中心申請領(lǐng)取運輸車輛進出垃圾場專用電子卡，廣州市生活廢棄物管理中心按規(guī)定發(fā)卡，憑卡進場。收運垃圾的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位承擔(dān)垃圾處理費的收繳責(zé)任，連續(xù)兩月不能履行垃圾處理費收繳責(zé)任的單位，由所在區(qū)城市管理部門報廣州市城市管理行政主管部門注銷其電子卡，禁止其運送垃圾進場。
第十六條
自備車輛將自產(chǎn)垃圾運往垃圾處理場的，應(yīng)按要求報廣州市城市管理行政主管部門核查后，到所在地域環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位預(yù)交一個月的垃圾處理費，領(lǐng)取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票聯(lián)，持發(fā)票聯(lián)到所在區(qū)城市管理部門登記，憑批件和登記證明到廣州市生活廢棄物管理中心申請領(lǐng)取運輸車輛進出垃圾場專用電子卡，廣州市生活廢棄物管理中心按規(guī)定發(fā)卡，憑卡進場。運送垃圾量超過預(yù)交費而沒有續(xù)交的，由所在區(qū)城市管理部門報廣州市城市管理行政主管部門注銷其電子卡，禁止其運送垃圾進場。
第十七條
本細則自印發(fā)之日起實施，有效期3年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
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